РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года р.п. Волово Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Воловский район о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО Воловский район о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что с 20.02.2006 года она проживает и зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении – <адрес>. Ранее указанное жилое помещение принадлежало государственному предприятию «Турдейский щебёночный завод», которое позднее было преобразовано в АО «Щебёночный завод «Турдейский». Документы о передаче жилищного фонда государственного предприятия «Турдейский щебёночный завод» в хозяйственное ведение АО «Щебёночный завод «Турдейский» либо в ведение органов местного самоуправления отсутствуют. 28.09.2004 года её мужу ФИО1 как работнику указанного предприятия, выдавался ордер № на <адрес>, на основании постановления главы <данные изъяты> № от 27.09.2004 года. Она была вселена в квартиру позже, с согласия нанимателя – мужа и наймодателя <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ её муж умер. Согласно сообщению администрации МО Воловский район № от 14.04.2025 года, указанная администрация отказала ей в заключении договора социального найма, поскольку занимаемая ею квартира не является собственностью администрации МО Воловский район и не значится в реестре муниципального жилья МО Воловский район. Она проживает и зарегистрирована по месту жительства в квартире более 19 лет. Коммунальные платежи вносит исправно, задолженности нет. Все 19 лет она поддерживает квартиру в исправном состоянии, ремонтирую её, отапливает, предотвращая тем самым её разрушение. Факт проживания и пользования спорной квартир подтверждается ордером № от 28.09.2004 года на имя её мужа, справкой № от 24.04.2025 года администрации МО Турдейское Воловского района о её регистрации по месту жительства с 20.02.2006 года, её паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства с той же датой, лицевой картой потребителя АО ТНС ЭНЕРГО Тула и выпиской из лицевого счёта ООО «Газпром Мужрегионгаз Тула об отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг, квитанциями об оплате коммунальных услуг (лицевые счета оформлены на имя её мужа ФИО1). По мнению истца, не может быть препятствием в заключении с ней договора социального найма тот факт, что жилищный фонд государственного предприятия «Турдейский щебёночный завод», в том числе и занимаемая ею квартира, не были переданы в хозяйственное ведение правопреемников этого предприятия или в введение органов местного самоуправления. Согласно ст. 18 Закона РФ № 1541-1 от 4.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в хозяйственное ведение правопреемников этих предприятий либо в ведение (но не в собственность) органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Поэтому она считает, что жилищный фонд государственному предприятию «Турдейский щебёночный завод», в том числе и занимаемая ею квартира, должны были быть переданы в ведение администрации МО Воловский район, и с ней должен быть заключен договор социального найма. Полагает, что она имеет право на заключение договора социальною найма, поскольку пользуется квартирой на протяжении 19 лет, соответственно, приобрела право пользования ею.

Просила суд обязать администрацию МО Воловский район заключить с ней договор социального найма на жилое помещение – <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. Исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика – администрации МО Воловский район в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется письмо за подписью главы указанной администрации ФИО3 с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, решение вынести на усмотрение суда.

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО4 к администрации МО Воловский район о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> с 20.02.2006 года, что подтверждается справкой администрации МО Турдейское Воловского района и паспортом истца.

Ранее, 28.09.2004 года на основании постановления главы администрации <адрес> № от 27.09.2004 года ФИО1 (мужу истца) выдавался ордер № на <адрес>.

Лицевые счета по оплате коммунальных услуг оформлены на имя ФИО1, задолженностей не имеется.

Таким образом, истец ФИО2 вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя – своего мужа ФИО1 и наймодателя администрации <адрес>, и постоянно зарегистрирована в нём с 20.02.2006 года.

Из ответа администрации МО Воловский район от 14.04.2025 года на обращение ФИО2 усматривается, что администрация отказывает ей в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, так как данное жилое помещение в реестре муниципального жилья МО Воловский район не значится.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что истец ФИО2 длительное время - с 20.02.2006 года зарегистрирована и проживает в спорной квартире, вселилась туда на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 может быть признана нанимателем <адрес>.

Принимая во внимание, что в порядке пользования вышеуказанной квартирой сложились отношения, характерные для социального найма жилого помещения, а также, что в силу ряда объективных и субъективных причин, в том числе ввиду отсутствия надлежаще оформленных документов на владельца жилищного фонда существенно ущемляются законные права истца, суд полагает необходимым возложить на администрацию МО Воловский район, которой переданы полномочия от государственного предприятия «Турдейский щебёночный завод» по распоряжению собственностью, обязанность заключить с истцом ФИО2 договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд находит исковые требования ФИО2 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Воловский район о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Воловский район заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение – <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2025 года.