Дело № 5-1651/2022

23RS0042-01-2022-005579-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 27 сентября 2022 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Гамаюнов С.С.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, года рождения, уроженки , зарегистрированного и проживающего по адресу: , привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела об административном правонарушении ИП ФИО1 30.08.2022 г. в 14 часов 35 минут в магазине «Фермерские продукты», расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, д. 58, нарушила требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении и утилизации отходов производства и потребления, а именно, в нарушение требований п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» осуществляла предпринимательскую деятельность в отсутствие договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором. Тем самым ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Просила учесть, что выявленное нарушение устранено путем заключения соответствующего договора с региональным оператором ООО «ЭкоЮг».

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1991 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В силу требований п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Как следует из материалов дела, основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, послужило осуществление ей предпринимательской деятельности в магазине «Фермерские продукты», расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. Красная, д. 58, в отсутствие договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в нарушение требований п. 2 ст. 11, ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ.

В соответствии с приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 12.11.2018 г. региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории МО г. Новороссийска является ООО «ЭкоЮГ».

Принимая во внимание осуществление ИП ФИО1 предпринимательской деятельности без заключения с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, ее имущественное и финансовое положение.

К смягчающим его вину обстоятельствам, суд относит раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, а также устранение допущенного нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что совершение ИП ФИО1 административного правонарушения не причинило вреда или создание угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, суд считает возможным с учетом наличия обстоятельств, установленных ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, заменить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края.

Судья Гамаюнов С.С.