Решение по делу № 2-360/2023 от 28.03.2023 - об обязании обеспечить резервным источником электроснабжения.

Дело № 2-360/2023

УИД 61RS0036-01-2022-005070-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Прилепской Е.С., при секретаре судебного заседания Кряжевой А.И.,

с участием представителя истца – старшего помощника Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю.,

представителя ответчика - ФИО1,

представителя третьего лица - отдела образования администрации г. Каменск-Шахтинского ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад № 2 г. Каменск-Шахтинского и Администрации г. Каменск-Шахтинского об обязании обеспечить резервным источником электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Каменский городской прокурор обратился в суд с иском к Администрации г. Каменск-Шахтинского и МБДОУ детский сад № 2 г. Каменск-Шахтинского об обязании обеспечить резервным источником электроснабжения, указав в заявлении, что Ростовская область граничит с Донецкой и Луганской Народными Республиками, на территории которых с 24.02.2022 проводится специальная военная операция, а с 20.10.2022 введено военное положение.

Указом Президента Российской Федерации на территории Ростовской области введен режим (средний уровень реагирования), предусматривающий реализацию дополнительных мер в сфере безопасности.

С учетом сохраняющихся и возникающих угроз, вопросы предупреждения и минимизации последствий возможных террористических проявлений, реализации дополнительных мер по обеспечению безопасности и защищенности объектов потенциальных террористических посягательств представляют особую актуальность.

Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения МБДОУ детский сад № 2 г. Каменск-Шахтинского законодательства об образовании, о противодействии терроризму, электроэнергетике, в ходе которой выявлены нарушения.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» утверждены Правила устройства электроустановок (далее - Правила), согласно пункта 1.2.18 которых, в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории.

Согласно п. 4.1.8 Инструкции по проектированию городских электрических сетей. РД 34.20.185-94, утвержденной Минтопэнерго России 07.07.1994, РАО «ЕЭС России» 31.05.1994 к третьей категории относятся все остальные электроприемники, не подходящие под определение первой и второй категории.

МБДОУ детский сад № 2 относится к третьей категории по надежности электроснабжения.

В соответствии с п. 5. Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 26.11.2003 № 194, в зданиях, относящихся к 3 категории по надежности электроснабжения, питающихся по одной линии, резервное питание устройств охранной и пожарной сигнализации следует осуществлять от автономных источников.

В соответствии с п. 31(6) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.

Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Потребитель услуг (потребитель электрической энергии, в интересах которого заключен договор) обязан обеспечить поддержание автономного резервного источника питания, необходимость установки которого определена в процессе технологического присоединения, в состоянии готовности к его использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

Вместе с тем в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства в МБДОУ детский сад № 2 г. Каменск-Шахтинского независимый резервный источник бесперебойного питания, способный обеспечить устойчивую и бесперебойную работу систему охраны объекта отсутствует, что в случае отключения электроэнергии может повлиять на устойчивую и бесперебойную работу технических связи объекта и в случае аварии на линии электропередач снабжение электроэнергией МБДОУ детский сад № 2 г. Каменск-Шахтинского прерывается, пока не будет ликвидирована авария.

Отсутствие в образовательной организации независимого резервного источника бесперебойного питания, способного обеспечить устойчивую и бесперебойную работу систему охраны объекта на срок не менее 24 часов в случае прекращения подачи электроэнергии может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества.

Таким образом, в случае отключения электроэнергии на станции, обеспечивающей образовательную организацию, либо аварии на высоковольтных линиях с целью избежать чрезвычайных ситуаций, МБДОУ детский сад № 2 г. Каменск-Шахтинского следует обеспечить независимым резервным источником бесперебойного питания для обеспечения устойчивой и бесперебойной работы охранной системы объекта электроэнергией в течении времени, необходимого для ликвидации аварии, либо отключения электроэнергии.

На основании изложенного, истец, отказавшись от исковых требований к Администрации г. Каменск-Шахтинского Ростовской области, просит суд обязать МБДОУ детский сад № 2 г. Каменск-Шахтинского обеспечить систему охраны объекта независимым резервным источником бесперебойного питания, способным обеспечить её устойчивую и бесперебойную работу в случае прекращения подачи электроэнергии на срок не менее 24 часов до устранения аварии.

В судебном заседании старший помощник Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю. настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика - заведующая МБДОУ детский сад № 2 г. Каменск-Шахтинского ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ей известны и понятны.

Представитель третьего лица – отдела образования администрации г. Каменск-Шахтинского ФИО2 также не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - Северо-Кавказского управления Ростехнадзора, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, полагал, что требования Каменского городского прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела без участия представителей третьих лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд считает, что признание ответчиком иска следует принять, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Поскольку иск признан ответчиком и это признание принято судом, в силу ст.ст. 68, 173 ГПК РФ, исследование доказательств по делу не проводилось.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в связи с чем, суд считает возможным установить срок исполнения решения - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, суд считает, что иск Каменского городского прокурора основан на законе, подлежит удовлетворению, поскольку признан ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад № 2 г. Каменск-Шахтинского об обязании обеспечить резервным источником электроснабжения, – удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад № 2 г. Каменск-Шахтинского в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить систему охраны объекта независимым резервным источником бесперебойного питания, способным обеспечить её устойчивую и бесперебойную работу в случае прекращения подачи электроэнергии на срок не менее 24 часов до устранения аварии.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 03.04.2023.

Судья: