УИД: 91RS0013-01-2025-000762-37
Дело № 2-520/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2025 года <адрес>
Кировский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего- судьи Микитюк О.А., при секретаре- С.Э.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.С.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании права на назначение ежемесячной страховой выплаты, -
УСТАНОВИЛ:
Истец, уточнив свои требования, обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право на назначение обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде получения ежемесячных страховых выплат в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 20-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>», и обязать ответчика назначить ему ежемесячную страховую выплату, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ с ним произошел несчастный случай на производстве и он получил производственную травму в виде проникающего ранения левого глаза, что подтверждается сведениями, указанными в медицинской карте от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке МСЭК от ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоена 3 группа инвалидности в связи с трудовым увечьем бессрочно. Истец обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с целью получения выплат по трудовому увечью. Согласно ответу ОСФР по <адрес> № ЛП-91-04/28032л от ДД.ММ.ГГГГ, реализация права на получение выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется гражданам, проживающим на территориях <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в порядке, объеме и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 20-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>». ОСФР по <адрес> в указанном выше ответе указало на то, что для рассмотрения вопроса о назначении (возобновлении) страхового обеспечения ему необходимо предоставить соответствующее заявление и оригиналы документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию:
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с соответствующим заявлением о назначении страхового обеспечения в связи с несчастным случаем на производстве.
Однако, уведомлением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ему сообщено о том, что в результате рассмотрения вышеуказанного заявления отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято решение об отказе в назначении мне ежемесячной страховой выплаты в связи с несчастным случаем на производстве. При этом, из устных разъяснений специалиста отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> последовало, что основанием получения вышеуказанного отказа в назначении ежемесячной страховой выплатой является непредставление в полном объеме документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию, в частности, акта о несчастном случае, а также документов, подтверждающих установление застрахованному стойкой утраты профессиональной трудоспособности. Истец лишен возможности получить вышеуказанные документы в связи с тем, что <адрес>, где он ранее проживал и осуществлял трудовую деятельность, временно оккупирован ВСУ.
Справка МСЭК серия 2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о признании его инвалидом вследствие несчастного случая на производстве и, в отсутствие акта о несчастном случае на производстве, фактически подтверждает наступление страхового случая.
Постановление Херсонского отделения управления ВД ФССУ в <адрес> Фонда социального страхования Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, а также записи в медицинской и трудовой книжках в совокупности свидетельствуют о наличии оснований для назначения страхового обеспечения в связи с несчастным случаем на производстве.
В судебное заседание истец представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство, в котором просил в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть в их отсутствие.
Суд, исследовав представленные суду доказательства, полагает необходимым требования удовлетворить исходя из следующего.
Судом установлено, что К.С.И. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем социальной пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в ОСФР по <адрес>.
Ранее К.С.И. состоял на учете в ОСФР по <адрес>. Выплата пенсии была произведена в декабре 2021 года.
ДД.ММ.ГГГГ К.С.И. подал заявление о пересмотре размера пенсии согласно Федеральный закона № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики. Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» (далее - Закон №17-ФЗ).
Согласно материалам выплатного дела, поступившего от ДД.ММ.ГГГГ пересмотр пенсии ОСФР по <адрес>, осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия установлена в размере с ДД.ММ.ГГГГ - 13337,98 руб., с ДД.ММ.ГГГГ -14338,20 руб.
Из материалов дела также усматривается, что на имя истца ДД.ММ.ГГГГ выдана справка МСЭК серия 2-<адрес> согласно которой ему установлена Ш группа инвалидности бессрочно в связи с трудовым увечьем.
В постановлении Херсонского отделения управления ВД ФССУ в <адрес> Фонда социального страхования Украины № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ с истцом произошел несчастный случай на производстве, подтвержденный в установленном порядке, и ему установлена стойкая утрата трудоспособности 50%, а также назначена ежемесячная страховая выплата с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
Кроме того, записи в медицинской карте и трудовой книжке также свидетельствуют о наличии третье группы инвалидности в связи с несчастным случаем на производстве.
Согласно ответу ОСФР по <адрес> № ЛП-91-04/28032л от ДД.ММ.ГГГГ, реализация права на получение выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется гражданам, проживающим на территориях <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в порядке, объеме и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 20-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>».
Для рассмотрения вопроса о назначении (возобновлении) страхового обеспечения истцу необходимо предоставить соответствующее заявление и оригиналы документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию:
- акт о несчастном случае либо решение суда об установлении факта несчастного случая;
- документы, подтверждающие установление застрахованному лицу стойкой утраты профессиональной трудоспособности;
- сведения, на основании которых была исчислена ежемесячная страховая выплата (при наличии), решение (приказ) о назначении возмещения вреда здоровью соответствующим органов;
- решение суда (если назначение обеспечения по страхованию осуществлено на основании судебного решения);
- реквизиты для перечисления.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с соответствующим заявлением о назначении страхового обеспечения в связи с несчастным случаем на производстве.
Однако, уведомлением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ему сообщено о том, что в результате рассмотрения вышеуказанного заявления отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято решение об отказе в назначении ежемесячной страховой выплаты в связи с несчастным случаем на производстве.
Согласно части 1, части 4 статьи 14 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - <адрес>" (далее - Закон N 7-ФКЗ) граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории <адрес> на день принятия в Российскую Федерацию <адрес> и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Федерального конституционного закона или в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и на охрану здоровья; до ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> создаются территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.
Согласно части 2 вышеуказанного Федерального закона, действие последнего распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (часть 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
При этом, под страховым случаем, по смыслу абзаца 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", является подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
В свою очередь, несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть (абзац 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Особенности правового регулирования отношений, связанных с осуществлением на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> выплат по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданам Российской Федерации, проживающим или проживавшим на указанных территориях, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим или ранее проживавшим на указанных территориях и выехавшим за пределы указанных территорий в другие субъекты Российской Федерации (далее - граждане) устанавливаются Федеральным законом "Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 20-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 20-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" реализация права на получение выплат по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется гражданами с ДД.ММ.ГГГГ в порядке, размерах, объеме и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Частью 3 статьи 4 Закона N 20-ФЗ установлено, что граждане, проживающие (проживавшие) на территориях <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ имеют право на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Законом N 125-ФЗ, в том числе по страховым случаям, наступившим до ДД.ММ.ГГГГ. Если размер обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний указанных граждан (в том числе размер ежемесячной страховой выплаты, определенный с учетом особенностей, установленных частью 7 настоящей статьи) не достигает размера соответствующей выплаты, ранее назначенной им в <адрес> и <адрес>, выплаты по указанному обеспечению, за исключением выплат, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляются при наличии подтверждающих документов в прежнем размере до прекращения оснований, по которым они были установлены, или до истечения периода, на который они были установлены.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
Исходя из совокупности указанных норм права, суд приходит к выводу, что истец не может быть лишен пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, являющегося компенсацией утраченного заработка.
Как указано выше, истцу с 1992 года бессрочно установлена третья группа инвалидности в связи с трудовым увечьем, проживая в <адрес>, истец с ДД.ММ.ГГГГ получал ежемесячную страховую выплату, также бессрочно.
Согласно п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу установления страховой пенсии независимо от формы такого обращения (устное или письменное обращение) пенсионный орган должен зарегистрировать это обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением.
Из представленных суду ответа ОСФР по <адрес> № ЛП-91-04/28032л от ДД.ММ.ГГГГ и усматривается, что истцу назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлением о назначении ежемесячно страховой выплаты истец не обращался.
Вместе с тем, суд полагает, что ежемесячная страховая выплата подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.
Судебные расходы суд распределяет в соответствии с ст. 98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за К.С.И. право на назначение ежемесячных страховых выплат в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 20-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить К.С.И., ежемесячную страховую выплату в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 20-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Кировский районный суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Микитюк