РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Щелково, Московская область 17.08.2023 года
Судья Щелковского городского суда Московской области О.Е. Бибикова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО10 на постановление мирового судьи судебного участка № 283 Щелковского судебного района Московской области от 12.04.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО11,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 283 Щелковского судебного района Московской области от 12.04.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
ФИО1, не согласившись с данным постановлением, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.6 КоАП РФ, обратился с жалобой в Щелковский городской суд Московской области, в которой просит постановление мирового судьи отменить, ссылается на нарушение требований ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, необоснованное установление отягчающих административную ответственность обстоятельств, ненадлежащее извещение о месте и времени слушания дела и нарушения его права на судебную защиту, на отсутствие какого-либо нарушения ПДД РФ и несогласие с вынесенным в отношении него протоколом.
В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Суд, исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, проверив доводы заявителя по жалобе, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Указанные требования мировым судьей были соблюдены не в полной мере.
Привлекая ФИО1 к административной ответственности, мировой судья исходил из доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения.
На основании ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В предмет доказывания по делу, предусмотренному частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, входит установление, в том числе, выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, также выезд в нарушение Правил дорожного движения водителем, отсутствие признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, в постановлении мирового судьи не указано и не установлено обстоятельств того, имело ли место со стороны привлекаемого лица при выезде на полосу встречного движения нарушений каких-либо требований пунктов ПДД РФ, в том числе, на которые указано в разъяснениях п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», обязательное наличие которых свидетельствует о совершении лицом вменяемого административного правонарушения.
Кроме этого, мировым судьей должным образом не квалифицировано деяние лица, привлекаемого к административной ответственности, вывод об отсутствии в деянии признаков правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.15 КоАП РФ, мировым судьей не сделан, что также свидетельствует о существенном нарушении мировым судьей требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению части 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд приходит к убеждению, что при рассмотрении указанного дела мировым судьей были допущены существенные нарушения закона, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 283 Щелковского судебного района Московской области от 12.04.2023 года является незаконным и подлежит отмене.
Согласно ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
-6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку истек срок давности для привлечения к административной ответственности, и данное обстоятельство исключает дальнейшее производство по делу, в том числе оценку действий лица, привлекаемого к административной ответственности, суд прекращает производство по делу.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 ФИО12 – удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 283 Щелковского судебного района Московской области от 12.04.2023 года – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-.30.14 КоАП РФ.
Судья О.Е. Бибикова