дело № 5-472/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Апшеронск 16 сентября 2025 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Казачинской С.В.,

с участием: представителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО1,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ООО «ТПК КУБМИНВОДЫ» в лице ФИО2, представившего доверенность от 01 сентября 2025 года,

рассмотрев, поступивший из Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю материал в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная компания Кубанские минеральные воды», расположенного по адресу: <адрес изъят>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята> г., <дата изъята> г. в 00 час. 20 мин. при проведении внеплановой выездной проверки, согласованной с прокуратурой Краснодарского края от <дата изъята> КНМ <номер изъят> в отношении ООО «ТПК КУБМИНВОДЫ» осуществляющего производственную деятельность по изготовлению пива по адресу: <адрес изъят>, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: в нарушение требований п.1 ст. 23, п.п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), п. 100, табл. 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 (далее - СанПиН 1.2.3685-21) при рассмотрении экспертного заключения от <дата изъята> <номер изъят> (вх. <номер изъят> от <дата изъята>), протокола измерений шума от <дата изъята> № <номер изъят>, выполненных Усть-Лабинским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» в рамках проведения внеплановой выездной проверки, установлено превышение гигиенических нормативов уровней звука проникающего шума в жилое помещение по адресу: <адрес изъят> исходящего от производственного оборудования предприятия по изготовлению пива ООО «ТПК КУБМИНВОДЫ»

- эквивалентный уровень звука проникающего шума в жилом помещение, измеренный в ночное время суток <дата изъята> с 23:00 часов по <дата изъята>. до 00:20 часов в точке №1 составляет 32,9 дБА, что превышает гигиенический норматив на 2,9 дБА, который составляет 30 дБА.

Что является нарушением: п.1 ст. 23, п.п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 100, таблица 5.35 главы V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2; п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3.

В судебном заседании представителем ООО «ТПК КУБМИНВОДЫ» – ФИО2 представлены доказательства об устранений нарушений, указанных в протоколе о привлечении к административной ответственности, а именно: фотоматериалы и протокол измерения шума <номер изъят> от <дата изъята> г., в связи с чем, заявлено ходатайство о проведении повторной проверки Управлением Роспотребнадзора измерения шума.

<дата изъята> года было вынесено определение о повторном выезде Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю для измерения уровня звука проникающего шума в жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, и шума на территории, непосредственно прилегающей к данному жилому дому.

<дата изъята> года подготовлена гигиеническая оценка <номер изъят>, согласно которой, все выявленные нарушения, ООО «ТПК КУБМИНВОДЫ» устранены.

В связи с чем, представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю просил прекратить производство по данному административному делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав представленные суду доказательства, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из диспозиции вышеприведенной нормы, ее применение направлено на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из требований ст. 26.11 КоАП РФ, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из анализа представленных в материалы дела доказательств, с учетом того, что все нарушения ООО «ТПК КУБМИНВОДЫ» были устранены, соответственно доказательства не подтверждают наличие вины ООО «ТПК КУБМИНВОДЫ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, следовательно, в действиях ООО «ТПК КУБМИНВОДЫ» отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В силу положений части 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах невозможно сделать безусловный вывод о наличии в действиях ООО «ТПК КУБМИНВОДЫ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае отсутствие состава административного правонарушения.

В силу изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТПК КУБМИНВОДЫ» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТПК КУБМИНВОДЫ», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Апшеронского районного суда (подпись) С.В. Казачинская