24RS0002-01-2023-001846-78
Дело №12-212/2023
РЕШЕНИЕ
<...> 02 августа 2023 года
Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ускова К.С., действующего в интересах администрации города Ачинска Красноярского края, на постановление № заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – администрация города Ачинска Красноярского края, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., за неисполнение должником требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном листе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Ачинским городским судом по делу №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (л.д.31-33).
Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица – администрации города Ачинска Красноярского края – Усков К.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), обратился в Ачинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Свои доводы мотивирует тем, что вина администрации г. Ачинска отсутствует, должником осуществлены все зависящие от него меры. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство. С целью исполнения решения суда о предоставлении лицу из числа детей-сирот ФИО1 жилого помещения, в адрес Министерства образования Красноярского края направлено прошение о выделении денежных средств на приобретение жилых помещений, в том числе для предоставления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Ачинска и Министерством строительства Красноярского края заключено соглашение, в соответствии с которым выделены субвенции на обеспечение жилыми помещениями лиц, указанных в приложении к соглашению, куда была включена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Ачинска с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот № в отношении <адрес> 3-го мкр. <адрес>а <адрес> (л.д.2-3).
В судебное заседание защитник администрации <адрес> Усков К.С. не явился, извещен надлежащим образом (л.д.43), ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 6 указанного Закона «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя должны быть законными.
В ч. 2 ст. 105 Закона «Об исполнительном производстве» указано, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Из материалов дела следует, что решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на администрацию г. Ачинска Красноярского края, возложена обязанность предоставить ФИО1 на условиях договора найма специализированного жилого помещения, изолированное жилое помещение на территории <адрес>, соответствующее санитарным и техническим нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, исходя из нормы предоставления 33 кв.м., с допусками, установленными ч. 24 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, для принудительного исполнения выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18).
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника – администрации г. Ачинска Красноярского края, предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д.19-20).
В установленный для добровольного исполнения срок, решение суда не исполнено. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника – администрации г. Ачинска Красноярского края (л.д.22).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, администрации г. Ачинска Красноярского края вновь вручено требование об исполнении исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24).
Установив, что по истечении указанного срока требование исполнительного документа исполнено не было, ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по <адрес> в отношении администрации г. Ачинска Красноярского края составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.5 КоАП РФ (л.д.28-29).
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, выражается в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Событие указанного административного правонарушения наступает на следующий день по истечении срока, установленного судебным приставом-исполнителем для исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.
Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела доказательствам, содержащиеся в исполнительном листе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ требования предоставить ФИО1 на условиях договора найма специализированного жилого помещения соответствующее изолированное жилое помещение на территории <адрес>, было исполнено ДД.ММ.ГГГГ заключением с ней договора найма жилого помещения для детей-сирот № и фактической передачей взыскателю жилого помещения по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).
Таким образом, содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера были исполнены должником – администрацией г. Ачинска Красноярского края до истечения установленного судебным приставом-исполнителем срока – ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, нельзя признать наступившим.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу защитника администрации города Ачинска Красноярского края Ускова К.С. удовлетворить.
Постановление № заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации города Ачинска Красноярского края отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд Красноярского края.
Судья А.В. Попов