№2-1297/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 г. г. Астрахань
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,
при ведении протокола помощником судьи Герасимовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к садоводческому товариществу «Вымпел» о возложении обязанности провести внеочередное собрание членов товарищества по вопросу о включении в члены товарищества,
установил:
Истцы ФИО2, ФИО1 к садоводческому товариществу «Вымпел» о возложении обязанности провести внеочередное собрание членов товарищества по вопросу о включении в члены товарищества, указав, что они ялвяются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м, которые находятся в одном кадастровом квартале № и граничат с землями СТ «Вымпел». Они неоднократно обращались к председателю СТ «Вымпел» с просьбой включить их в члены СТ «Вымпел», на устные просьбы получали отказ, письменные обращения ответчик отказывается получать, просят суд с учетом изменения исковых требований, возложить обязанность на председателя СТ «Вымпел» ФИО3 провести внеочередное собрание правления членов СТ «Вымпел», поставив на повестку дня вопрос о принятии ФИО2, ФИО1 в члены СТ «Вымпел».
В судебное заседание истца ФИО1, ФИО2 не явились, о слушании дела извещены надлежаще, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ФИО2 – адвокат Франкевич И.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель СТ «Вымпел» - председатель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что правление рассмотрело обращение ФИО2, ФИО1
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о садоводстве) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
В силу ст. 9 Закона о садоводстве товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона:
1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.
Согласно п. 5 ст. 23 Закона о садоводстве в границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям:
1) находятся в собственности учредителей товарищества;
2) составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования.
В соответствии с п. 9 ст. 23 Закона о садоводстве при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, в границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением случая, установленного частью 6 настоящей статьи.
Таким образом, по смыслу указанных норм создание садоводческого некоммерческого товарищества осуществляется лицами, не являющимися собственниками земельных участков в целях их получения из государственной либо муниципальной собственности, либо лицами, являющимися собственниками земельных участков.
Установлено, что ФИО2 и ФИО1 являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м, которые находятся в одном кадастровом квартале № и граничат с землями СТ «Вымпел», в границы садоводческого товарищества не входят, что подтверждается проектом межевания территории СТ «Вымпел».
ФИО2 обратилась в адрес председателя СТ «Вымпел» ФИО3 с заявлением о рассмотрении общим собранием членов СТ «»Вымпел» вопроса о включении земельный участков принятии с кадастровыми номерами № и № в границы садоводческого товарищества, а также о принятии ФИО2 в члены СТ «Вымпел».
Согласно выписке из протокола № собрания правления СТ «Вымпел» от ДД.ММ.ГГГГ на повестке дня значится обращение ФИО2 и ФИО1 о возможности включения участков, расположенных по адресу: <адрес>, в границы СТ «Вымпел» и принятии данных лиц в члены товарищества. Члены правления на основании п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ решили вопрос в повестку дня общего собрания не вносить, поскольку не нашли оснований для включения вышеуказанных земельных участков в границы товарищества и принятия данных лиц в члены садоводческого товарищества.
В силу статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона N 217-ФЗ, принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшая на момент возникновения спорных правоотношений).
В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.
Согласно п. 4.5 Устава СТ «Вымпел» членами товарищества могут стать лица, достигшие 18 лет и имеющие участки в границах Товарищества.
Гражданин, желающий вступить в члены Товарищества, подает заявление в письменной форме в Правление товарищества, которое на основании этого вносит вопрос о принятии в члены товарищества лица, подающего заявление в повестку дня общего собрания (п.4.5.1).
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО1, поскольку границы земельных участков, принадлежащие ФИО2 и ФИО1 находятся за пределами границ СТ «Вымпел», истцы не являются учредителями СТ «Вымпел», а исходя из положений ст. 23 Закона о садоводстве действующим законодательством введен прямой запрет на включение в территорию такого товарищества земельных участков лиц, не являющихся его учредителями. Председателем СТ «Вымпел» на основании заявлений истцов и в соответствии с Уставом СТ «Вымпел» на обсуждение членов правления товарищества вынесен вопрос о включении земельных участков в границы СТ «Вымпел» и истцов в члены товарищества. В свою очередь правление СТ «Вымпел» обоснованно не нашло оснований для включения данного вопроса в повестку общего собрания, поскольку законных оснований для включения земельных участков, принадлежащих ФИО2 и ФИО1 в границы СТ «Вымпел» не имеется и, как следствие, не имеется основания для включения указанных лиц в члены СТ «Вымпел».
При таких обстоятельствах, поскольку судом не установлено нарушение прав истцов действиями председателя СТ «Вымпел», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении их исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к садоводческому товариществу «Вымпел» о возложении обязанности провести внеочередное собрание членов товарищества по вопросу о включении в члены товарищества оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.
Судья Мухамбеталиева Л.К.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Мухамбеталиева Л.К.