Производство 2-2148/2022
УИД № 70RS0001-01-2022-003150-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Николаенко Е.С.
при секретаре Авдеевой Ю.А.
помощник судьи Лузина А.С.
с участием
истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от /________/ сроком по /________/
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске посредством видеоконференц-связи гражданское дело исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Ф по Томской области об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее – ГУ ОПФ РФ по Томской области) об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что она (истец), /________/ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости. Размер ее трудовой пенсии составляет на дату ее назначения по льготному пенсионному обеспечению, как проживающей и работающей в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, с /________/ в размере 7636,64 рублей. На /________/ размер страховой пенсии составляет с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии 32258,91 рублей. Трудовую деятельность она начала с /________/, общий трудовой стаж составляет 40 лет 04 месяца, о чем свидетельствует соответствующие записи в трудовой книжке, из них 30 лет страхового стажа в районе, приравненном к районам Крайнего Севера.
Учитывая свой трудовой стаж и уровень заработной платы, она засомневалась в размере своей пенсии, запросила пенсионное дело, после изучения которого, поняла, что ей неправильно рассчитана пенсия. При назначении пенсии Пенсионный фонд Российской Федерации по Тегульдетскому району не согласовал с ней периоды работы для расчета пенсии, что является нарушением пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (исчисление страхового стажа по выбору лица).
Так, на дату выхода на пенсию /________/, трудовой стаж по трудовой книжке составляет 33 года 10 месяцев 9 дней, в сведениях о стаже пенсионного (выплатного) дела стаж составляет 32 года 03 дня, не учтенный стаж составляет 06 дней 10 месяцев 1год.
При назначении пенсии не был включен не страховой период в страховой стаж, а именно отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (период с января 1979 по июнь 1980), а также период, когда она состояла на учете в ОГКУ «Центре занятости населения Тегульдетского района» в качестве безработного с /________/. по /________/, за данный период ей выплачивалось пособие по сокращению численности штата 6 месяцев с зачетом выходного пособия.
Кроме того, после назначения ей трудовой пенсии она продолжала работать с /________/ по /________/ и с /________/ по /________/, однако сведения о стаже Пенсионным фондом не корректировались и на дату увольнения /________/ стаж составляет 32 года 03 дня.
Согласно выписке из лицевого счета пенсионного (выплатного) дела, расчет ее пенсии произведен из заработной платы за период с /________/ по /________/. Для расчета пенсии взята заработная плата за не полный календарный год: /________/ за 11 месяцев (отсутствует заработная плата за август 1998 г.); /________/ за 11 месяцев (отсутствует заработная плата за июнь 1999 г.); /________/ за 11 месяцев (отсутствует заработная плата за август 2000 г.); /________/ за 8 месяцев с /________/. по /________/ г. (отсутствует заработная плата за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2001г.). Период с /________/ по /________/ является не страховым периодом, так как она состояла на регистрационном учете в качестве безработного, следовательно, 2001 год не может быть взят для расчета трудовой пенсии, так как он не имеет полный страховой период за календарный год. Таким образом, трудовую пенсию рассчитали за 41 календарный месяц или 3 года 5 месяцев, что противоречит пункту 3 статьи 30 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчет производится за любые 60 месяцев подряд. Взятые для расчета /________/. полностью ею отработаны и заработная плата выплачена полностью за весь календарный год, что подтверждают лицевые счета по заработной плате. За 2000 год не включена заработная плата за первое полугодие 2000 года в размере 34927,42 рубля, за 2001 год в размере 29239,10 рублей. Итого не включен фонд заработной платы для расчета пенсии в размере 64166,52 рублей, что существенно повлияло при расчете на размер пенсии истца.
Указанные нарушения допущены умышленно, для того, чтобы не применять коэффициенты, повышающие базовую часть страховой пенсии и базовую часть фиксированной выплаты к страховой пенсии. Поскольку пенсию рассчитали из заработной платы за не полный календарный год, менее 12 месяцев, был применен минимальный пенсионный коэффициент - 1 (единица).
В ответах пенсионного фонда указано, что ее пенсия рассчитана за 2000 и 2001 год, однако этот расчет также неверен, поскольку произведен за не полные календарные годы, за 19 календарных месяцев, исключены из расчета заработной платы за август 2000 года сумма 4068.13 рублей и за сентябрь 2001 года - 20602.10 рублей.
При расчете ее трудовой пенсии за 60 месяцев за полный календарный год в соответствии с пунктом 17 статьи 15 и приложением 1 к Федеральному Закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при расчете должны применить коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента, для исчисления размера страховой пенсии исходя из полных 12 месяцев, индивидуальный пенсионный коэффициент увеличивается за 12 месяцев на 1,07, за 60 месяцев на 1,45. Согласно пункту 5 статьи 17, в соответствии с приложением 2 к выше названному закону размер базовой фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличивается на повышающий коэффициент за полный отработанный календарный год 12 месяцев на коэффициент 1,056, за 60 месяцев на коэффициент 1,36.
Ее трудовой стаж на дату назначения пенсии на /________/ из сведений пенсионного (выплатного) дела составлял 32 года 3 дня. На основании пункта 17 статьи 14 Закона от 17.12.2001г. 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, за каждый полный год трудового стажа превышающего 25 лет на день назначения страховой части пенсии увеличивается на 6%. Ей данная надбавка не установлена.
Согласно пункту 5 статьи 17 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской» базовая часть фиксированной выплаты к страховой пенсии за 20 полных лет за работу в районе, приравненном к районам Крайнего Севера и имеющим не менее 20 лет трудового стажа увеличивается на 30% выше суммы установленной фиксированной выплаты. Ее трудовой стаж составляет 40 лет 4 месяца, из них 30 лет страхового стажа в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, ей данная надбавка не установлена, потому что Пенсионным фондом расчет произведен за не полный календарный год.
В пенсионном (выплатном) деле, в сведениях о стаже работы в разделе «Территориальные условия проживания» (приложение /________/) МКС с /________/ по /________/ установлен МКС в размере 1.20 как проживающей и работающей в прочих местностях Томской области. Только с /________/ установлен МКС в размере 1.30, как работающей в Тегульдетском районе, приравненному к районам Крайнего Севера. Постановлением Правительства РФ от 13.05.1992 года /________/ «О повышении районных коэффициентов в отдельных районах и городах Томской области» районный коэффициент 1.30 установлен для Тегульдетского района с /________/. Не соответствие установленного районного коэффициента МКС для работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, взятого для расчета пенсии за период с /________/ по /________/, составляет 5 лет 4 месяца 18 дней.
Из сведений пенсионного (выплатного) дела расчет по соотношению заработной платы и стажевого коэффициента произведен за 2000 и 2001 годы (за 19 месяцев). Для расчета взята средняя заработная плата по России в размере 1671.00 рублей, по данным ГУ- Отделением Пенсионным фондом Российской Федерации по Томской области в исходящем документе под № /________/ от /________/, направленном в ее адрес расчет произведен из 1464.40 рублей, однако по статистическим данным для расчета пенсии применялась средняя заработная плата в 2000 году в размере 1356.00 рублей, в 2001 году 1495.00 рублей, то есть, в расчетах по соотношению заработной платы имеется не соответствие.
Считает, что при расчете пенсии отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тегульдетскому району допущены нарушения пенсионного законодательства Российской Федерации, которые повлекли умышленное занижение ей пенсии.
С /________/ г. по /________/ она обращалась неоднократно в Клиентскую службу пенсионного фонда РФ по Тегульдетскому району и Государственное Учреждение - Отделение Пенсионный Фонд Российской Федерации по Томской области с обращениями о приведении ее пенсии в соответствие с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации и заявлениями в письменной форме и электронном виде, о включении не страхового стажа в страховой и перерасчете пенсии из заработной платы за /________/ годы, отработанные полный календарный год. Заявления к рассмотрению не приняты, отказ в перерасчете пенсии нарушает ее законные права, поэтому она вынуждена обратиться с суд.
При рассмотрении дела истец неоднократно уточняла заявленные требования, окончательно просит суд:
- признать отказ ответчика в перерасчете ей пенсии не законным на основании поданных заявлений на перерасчет страховой пенсии по включению не страхового стажа в страховой за период по уходу за ребенком до 1,5 лет и перерасчет пенсии за полностью отработанный календарный год, за /________/ годы в электронном виде (регистрационный номер о приеме заявления /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от/________/, /________/ от /________/.);
- обязать ответчика привести страховую пенсию в соответствие с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации: частью 17 статьи 14, частью 11 статьи 14 Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О страховых пенсиях в Российской Федерации», частью 1 статьи 13, пунктом 3 части 1 статьи 12, пункта 1 части 12 статьи 15, части 5 статьи 16, части 17 статьи 15, части 5 статьи 17 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации»;
-включить не страховой стаж за период по уходу за ребенком до 1,5 лет с /________/г. по /________/г. в страховой стаж; начислить 1,8 пенсионного балла за одного ребенка (п.3 ч.1 ст.12 Закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ);
-произвести перерасчет трудовой страховой пенсии за 60 полных календарных месяцев за период работы /________/ годы. Базовую часть страховой пенсии увеличить на повышающий коэффициент 1,07 (ч.17 ст.15 Закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ). Базовую часть фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличить на повышающий коэффициент 1,056.(ч.5 ст.16 Закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ);
-фиксированный базовый размер страховой пенсии за стаж свыше 25 лет на дату назначения страховой пенсии увеличить на 6%.;
-базовую часть фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличить на 30% за отработанный период 30 лет 00 месяцев 22 дня в районе, приравненном, к районам Крайнего Севера, и наличие страхового стажа 30 лет;
-включить не учтенный стаж МКС коэффициент в размере 1.30 период с /________/ по /________/ в стаж работы в районе, приравненному к районам Крайнего Севера 5 лет 4 месяца 18 дней;
-перерасчет страховой пенсии произвести за период, с даты назначения страховой пенсии с /________/ по /________/ и перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии произвести за период с /________/. по /________/;
-обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области направить ей в письменном виде выписку из пенсионного (выплатного) дела с результатами перерасчета страховой пенсии;
- установить базовую фиксированную часть страховой пенсии в размере 3330 рублей 60 копеек (ч.11 ст. 14 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3);
- взыскать с ответчика невыплаченную страховую пенсию в размере 48341 рубль 58 копеек, невыплаченную пенсию по фиксированной выплате к страховой пенсии 260089,54 руб.
-произвести перерасчет страховой пенсии из ожидаемого периода выплаты страховой пенсии из 228 месяцев (19 лет);
-провести корректировку общего трудового стажа в сведениях о стаже пенсионного (выплатного) дела и засчитать весь трудовой стаж 40 лет 04 мес., который соответствует трудовой книжке.
Истец в судебном заседании согласно заявлению от /________/ не поддержала требование об установлении базовой фиксированной части страховой пенсии в размере 3330 рублей 60 копеек (ч.11 ст. 14 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3), а также об увеличении базовой части фиксированной выплаты к страховой пенсии на 30% за отработанный период 30 лет 00 месяцев 22 дня в районе приравненном к районам Крайнего Севера, и наличие страхового стажа 30 лет. Утонила расчет по перерасчету базовой части страховой пенсии, исключив из него расчет на сумму 164967,66 руб. Оставшиеся заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях к нему. Считает, что размер пенсии ответчиком значительно занижен.
Представитель ответчика исковые требования не признала. Полагала, доводы ответчика о незаконности действий пенсионного фонда при назначении пенсии необоснованными. Указала, что истец неоднократно, на протяжении 2021 – 2022 год обращалась в пенсионный орган с обращениями, выражая свое несогласие с начислением ей пенсии в 2009 году и дальнейшим перерасчетом, на которые истцу давались ответы, разъяснялся порядок определения размера ей пенсии в 2009 году и отсутствие оснований для перерасчета, по которым такой перерасчет просит произвести истец. В остальном пенсионным фондом производилась индексация и корректировка размера трудовой пенсии в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действующей на день назначения истцу трудовой пенсии) в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.
После 1 января 2002 г. размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные названным федеральным законом, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации).
Таким образом, действующим пенсионным законодательством был предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 30 закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховая часть трудовой пенсии рассчитывается с ограничением отношения среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период в размере - не свыше 1,4 - 1,7 - 1,9.
С 01.01.2004 года размер базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания в указанных районах (местностях) (п. 4.1 ст. 14 закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В соответствии с указанным Федеральным законом оценка пенсионных прав лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также лиц, указанных в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона независимо от их места жительства, осуществляется с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации. Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти.
При этом нормами указанного Федерального закона прямо предусмотрено, что если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 332 рубля 20 копеек в месяц (п.4.6 ст. 14 Закона). Гражданам, имеющим право на увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости на соответствующий районный коэффициент в соответствии с пунктом 4.1 настоящей статьи и одновременно на базовую часть трудовой пенсии по старости в размерах, предусмотренных пунктами 4.2 - 4.9 настоящей статьи, по выбору гражданина производится либо установление базовой части трудовой пенсии по старости в размерах, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи, с применением пункта 4.1 настоящей статьи, либо установление базовой части трудовой пенсии по старости в размерах, указанных в пунктах 4.2 - 4.9 настоящей статьи (п.4.11 ст. 14 Закона)
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно пункту 1 статьи 30.1 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению) с 1 января 2010 г. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.
В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации за весь период, начиная с 1 января 2002 г., производится индексация расчетного пенсионного капитала, в соответствии с коэффициентами, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии ежегодно корректируется в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год.
Согласно нормам статьи 16 Закона о страховых пенсиях к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ), в соответствии с которым возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшен на 5 лет, как гражданину, отработавшему в местностях, приравненных к Крайнему Северу, более 20 лет.
Пенсия ФИО1 назначена с /________/ года
Согласно материалам дела, ФИО1 был установлен размер пенсии в соответствии с Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ, как по более выгодному варианту, на основании сведений персонифицированного учета о заработной плате за 2000-2001 годы, имеющихся на лицевом счете.
Как следует из материалов пенсионного дела отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) применено в размере 1.2. Отношение заработка, отраженного на индивидуальном лицевом счете ФИО1 за период работы в 2000- 2001 годах (4007.20 руб.) к среднему по стране за тот же период (1464,40 руб.) составило 2.736 но учитывается в размере 1.4. т.е применено в максимальном размере.
Стаж ФИО1 на дату назначения пенсии, т.е. на /________/ составил 32 года 3 дня, а на /________/ - 24 года 8 месяцев 28 дней, стаж работы в районе, приравненном к Крайнему Северу - 32 года 3 дня.
Как следует из действующего на период назначения пенсии истцу законодательству и указано выше, стаж работы после 2002 года учитывается в виде страховых взносов и на размер пенсии влияет не продолжительность стажа после указанной даты, а сумма начисленных работодателем страховых взносов.
Расчетный размер пенсии по состоянию на /________/ определяется по формуле:
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0.55 и повышайся на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
При стаже истца до /________/ стажевый коэффициент (полных 24 года) составил 0.59.
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы или за любые 60 месяцев трудовой деятельности подряд:
ЗП - среднемесячная заработная плана в Российской Федерации за тот же период:
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по
/________/ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, составляла 1671 рублей.
Расчетный пенсионный капитал, определенный в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на /________/ по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, составил 173026,50 руб., где РП (расчетный размер трудовой пенсии при полном общем трудовом стаже 24 лет) составил 1380,25 руб. из расчета: 0,59 (стажевый коэффициент при стаже 24 лет у женщин) * 1,4 (отношение заработка к среднему по стране) * 1671 (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с /________/ по /________/) х Т (ожидаемый период выплаты) - 186 месяцев.
Полученный размер, умноженный на суммарный индекс увеличения пенсии, определенный Правительством РФ с /________/ на день назначения (3,42300289..) составляет пенсионный капитал на дату установления пенсии в размере 592270,21 руб.
Сумма страховых взносов за период с /________/ до даты установления пенсии, согласно данным индивидуального лицевого счета составила 356635,61 руб. Общая сумма расчетного пенсионного капитала составила 648905,82 руб СЧ=ПК/Т=648905,82/186=5101,64 руб.
Общая сумма расчетного пенсионного капитала составила 648905,82 руб.
СЧ = ПК/Т = 648905,82 /186 = 5101,64 руб.
Базовая часть трудовой пенсии на дату ее назначения (с учетом повышения на 30%. как лицу, проживающему в районе, приравненном к Крайнему Северу) установлена в сумме 2535.00 рублей.
Таким образом, размер пенсии ФИО1 составил 7636,64 рублей, что соответствовало нормам пенсионного законодательства, действовавшего на момент установления пенсии и оценки ее пенсионных прав.
Доводы истца ФИО1 о том, что пенсионный орган не произвел ей расчет на период установления пенсии за полные 60 месяцев, что на тот момент было выгоднее, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Так из представленных суду данных о результатах расчета заработка следует, что по варианту начисленной истцу пенсии среднемесячный заработок пенсионера составил 4007,20 руб., по варианту за полные 60 месяцев среднемесячный заработок пенсионера составил – 3255,45 руб.
Из расчетов ответчика следует, что, несмотря на то, что в 2001 году учтены только 8 месяцев начислений заработной платы, ее размер превысил средний по стране за такой же период, соответственно, соотношение заработка к среднему по стране учтено в максимально установленным статьей 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размере - 1,4.
Данный вариант не предусматривает включение в страховой стаж не страхового периода, поскольку в этом случае размер пенсии истца был бы меньше. Одновременное применение двух методик расчета размера пенсии (пункта 3 и пункта 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ) законодательством не предусмотрено.
Кроме того, при исчислении величины ИПК учитывается ряд не страховых периодов, засчитываемых в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. за которые предусмотрено начисление коэффициентов, в частности, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
При этом, при зачете в страховой стаж указанного «нестрахового» периода и при определении суммы коэффициентов за полный календарный такого периода во внимание принимается его продолжительность, равная одному году шести месяцам (от даты рождения ребенка), что вытекает из норм действующего пенсионного законодательства.
Законодателем предусмотрено, что за один год ухода за первым ребенком начислялся 1.8 ИПК. В то же время, использование пенсионных коэффициентов одновременно, и за осуществление работы, и за осуществление ухода за ребенком законодательством не предусмотрено. Соответственно период ухода за ребенком продолжительностью 1 год 6 месяцев может быть учтен в виде 2.7 ИПК и одновременно эти полтора года будут вычтены из продолжительности страхового стажа, учитываемого при определении пенсионного капитала и суммы валоризации.
Как следует из ответов пенсионного органа, в случае замены периода работы, периодом ухода за ребенком количество ИПК уменьшится против учитываемых 193.216 до 191,785. что приведет к уменьшению размера пенсии с 28549,21 руб. до 28399,40 руб. с /________/.
Также следует отметить, что порядок обжалования решения об установлении трудовой пенсии был предусмотрен пунктом 7 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решение об установлении пенсии ФИО1 о назначении пенсии в установленном законом порядке оспорено не было.
Таким образом, истцу определен размер пенсии как наиболее выгодный вариант для истца, выбор любого другого варианта заработка не привело к увеличению размера пенсии.
Расчет выплачиваемой истцу пенсии произведен органом пенсионного фонда в соответствии с требованиями действующего законодательства. В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится пенсионным органом по более выгодному для застрахованного лица варианту. Доказательств того, ФИО1 просила назначить пенсию по другому варианту расчета, суду не предоставлено, в материалах дела отсутствует.
Также следует отметить, что за перерасчетом пенсии, который может производится только в заявительном порядке, ФИО1 в установленном порядке не обращалась, на обращения истца в электронном виде регистрационный номер о приеме заявления /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от/________/, /________/ от /________/., поступившие в ГУ- ОПФР РФ по Томской области в виде обращений, в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке обращения граждан», были даны ответы, в том числе по всем составляющим страховой пенсии и ее расчета.
Дальнейшие изменения размера пенсии ФИО1 происходили следующим образом.
/________/ (индексация СЧ на 1,075,корректировка (2535,00 +5484,26 = 8019,26 пенсионного капитала); /________/ (увеличение БЧ) 3330,60 + 5484,26 = 8814,86; /________/ (изменение пенсионного законодательства- преобразование БЧ в фиксированный базовый размер (ФБР), увеличение СЧ за работу до /________/ (валоризация) 3330,60+ 5484,26 + 821,54 (валоризация) = 9636,40; /________/ (индексация трудовой пенсии на 1,063) 3540,23 + 6703,07 = 10243,50; /________/ (перерасчет по страховым взносам в сумме (23476,21 руб.) 3540,23 + 6833,49 = 10373,92; /________/ (индексация трудовой пенсии на 1,088) 3851,99 + 7434,84= 11286,83; /________/ (перерасчет по страховым взносам в сумме 73919,17 руб.) 3851,99 + 7808,52= 11660,51; /________/ (индексация трудовой пенсии на 1,07) 4121,63 + 8355,12= 12476,75; /________/ (индексация трудовой пенсии на 1.0341) 14262,18 + 8640,03 = 12902,2; /________/ (перерасчет по страховым взносам в сумме 14262,18 + 8968,44 = 13230,62 59114.04 руб.); /________/ (индексация трудовой пенсии на 1, 066) 4543,48+9560,36 =14103,84; /________/ (индексация трудовой пенсии на 1,033) 4693,41+9875,85=14569,26; /________/ (перерасчет по страховым взносам в сумме 68324,63 руб.) 4693,41+10231,71= 14925,12; /________/ (индексация трудовой пенсии на 1.065) 14998,48 + 10896,77 = 15895.2; /________/ (изменение пенсионного законодательства, расчет пенсии с ИПК, стоимостью 64,1 руб, преобразование ФБР в фиксированную выплату и ее повышение), перерасчет по страховым взносам в сумме 68404,52 руб 5115,50 + 12047,99 =17163,49 (доплата до этой суммы произведена в августе 2015 года); /________/ (повышение фиксированной выплаты на 1,114, установление новой стоимости пенсионного коэффициента -71,41 руб, 5698,67+13421,94=19120,61; /________/ (повышение фиксированной выплаты на 1,04, установление новой стоимости пенсионного коэффициента -74,27 5926,61+13959,49=19886,10, к выплате как работающему пенсионеру – 19120,61, с апреля 2016 в полном размере; /________/ (беззаявительная корректировка пенсии по страховым взносам с учетом 3,00 ИПК) 5926,61_14182,30 =20108,91; /________/ (повышение фиксированной выплаты на 1,054, установление новой стоимости пенсионного коэффициента - 78.28 руб.) 6246.64+14948,04=21194,68; /________/ (установление новой стоимости пенсионного коэффициента - 78,58 руб.) 6246,64+ 15005,32 =21251,96; /________/ (беззаявительная корректировка пенсии по страховым взносам с учетом 2,26 ИПК) 6246,64+15182,91= 21429,55; /________/ (стоимость одного коэффициента 81.49 руб. увеличение размера фиксированной выплаты) 6477,77 +15745.17 =22222,94; /________/ (стоимость одного коэффициента 87.24 руб., увеличение размера фиксированной выплаты на 1,07) 6934.45+ 16856.16 =23790,61; /________/ (стоимость одного коэффициента 93.00, увеличение размера фиксированной выплаты на 1,066) 7392,13 +17969.09 = 25361,22; /________/ (стоимость одного коэффициента 93,00, увеличение размера фиксированной выплаты на 1,063) 7857,82+19101,33=26959,15; /________/ (стоимость одного коэффициента 93,00, увеличение размера фиксированной выплаты на 1,059) 8321,43+20227,78=28549,21.
С учетом изложенного, требования истца о признании отказа ответчика в перерасчете ей пенсии незаконным на основании поданных заявлений на перерасчет страховой пенсии по включению не страхового стажа в страховой за период по уходу за ребенком до 1,5 лет и перерасчет пенсии за полностью отработанный календарный год, за /________/ годы в электронном виде включении в стаж нестрахового периода - периода по уходу за ребенком до 1,5 лет с /________/г. по /________/г. в страховой стаж; начислении 1,8 пенсионного балла за одного ребенка не подлежат удовлетворению.
Период с /________/ по /________/ – на учете в качестве безработного в ОГКУ «Центре занятости населения Тегульдетского района» не может быть учтен в страховой стаж по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
В справках, выдаваемых службой занятости населения, такие периоды отражены в разделе «имела следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж». В представленной справке этот раздел не заполнен, из чего следует, что ФИО1 не выплачивалось пособие по безработице и, следовательно, периоды, отраженные в справке от /________/, не подлежат учету в страховой стаж.
Данные обстоятельства истец не оспаривала, на данном периоде впоследствии не настаивала.
Продолжительность работы после назначения пенсии не влияет на размер пенсии. Работа после /________/ учитывается в виде страховых взносов, начисленных работодателями. Как следует из ответов пенсионного фонда, все страховые взносы, учтены при определении пенсионного капитала на дату назначения пенсии и при его дальнейших беззаявительных корректировках с 01 августа каждого года.
Рассмотрев требование истца об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии на 6%, суд приходит к выводу, что оно не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 17 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» года, установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом продолжительности страхового стажа предусматривалось в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ. Устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, увеличивается на 6 процентов.
Однако данные законоположения в соответствии с частью 5 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ вступали в силу с 1 января 2015 года, и поэтому при назначении и определении размера трудовых пенсий до указанной даты фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливался без учета продолжительности страхового стажа, имеющегося у гражданина на момент назначения пенсии (день достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Таким образом, положения пункта 17 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации устанавливали порядок исчисления только одной из составляющих трудовой пенсии по старости - фиксированного базового размера страховой части и подлежали применению с 1 января 2015 г.
Вместе с тем, с 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статья 17 которого устанавливает основания повышения фиксированной выплаты, при этом, положениями указанной статьи не предусмотрено повышение фиксированной выплаты за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин, и для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста.
Кроме того, применению подлежит статья 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ для определения страховой части трудовой пенсии, т.е. для оценки пенсионных прав застрахованных лиц или преобразования в пенсионный капитал стажа и заработка, приобретенных до /________/. Положения ст. 14 Закона от 17.12.2001 № 73-ФЗ с 01.01.2015 со сменой правового регулирования, не применяются.
Требования истца об увеличении базовой части фиксированной выплаты к страховой пенсии на повышающий коэффициент 1,056.(ч.5 ст.16 Закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ); о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с /________/. по /________/ не подлежат удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с дата до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с дата до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
Указанное правовое регулирование распространяется на лиц, которым впервые назначается страховая пенсия по старости и не подлежит применению к истцу, которой указанная пенсия была назначена по Федеральному закону № 173-ФЗ.
Как следует из материалов пенсионного дела, фиксированная выплата была установлена ФИО1 с /________/. Далее фиксированная страховая выплата уплачивалась с учетом индексации.
Фиксированная выплата с /________/ к страховой пенсии в размере 4558,93 руб. была установлена ФИО1 как гражданину, проживающему в местности, где установлен районный коэффициент 1,3, фиксированная выплата установлена с повышением на районный коэффициент и с указанной даты она составила сумму 5926.61 руб. (4558,93 + 1367,68), но поскольку ФИО1 являлась работающим пенсионером, к выплате была установлена сумма 5698,67 руб. (4383,59 + 1315,08), т.е. индексация с /________/ не была произведена. Поскольку в марте 2016 ФИО1 прекратила трудовую деятельность, пенсия, в том числе и ее фиксированная выплата, как следует из материалов дела, выплачиваются с учетом индексации с /________/.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015 введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.
Согласно положениям пункта 2 статьи 18 названного Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии.
Таким образом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством перерасчет размера страховой пенсии может быть осуществлен с учетом «нестраховых» периодов до 01.01.2015, в том числе имевших место после назначения пенсии. При исчислении размера страховой пенсии граждане имеют право выбора варианта учета «нестраховых» периодов, имевших место до 01.01.2015: либо с использованием механизма, который был предусмотрен действовавшим ранее Федеральным законом №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо по новым правилам, предусмотренным частями 12 - 14 статьи 1.5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, то есть исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый полный календарный год указанных периодов.
Судом установлено, что ФИО1 обращалась в Клиентскую службу с заявлением от /________/ о перерасчете размера страховой пенсии за нестраховые периоды по старости в соответствии со ст. 18 п. 2 закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, предоставив свидетельство о рождении. В установленный законом срок размер пенсии был пересчитан с /________/.
Как следует из ответов пенсионного фонда в ходе проверки установлено, что в случае замены периода работы периодом ухода за ребенком количество ИПК уменьшится, против учитываемых 193,216 до 191,685, что приведет и к уменьшению размера пенсии с 28549,21 руб. до 28399,40 руб. с /________/, поэтому за перерыв между работой ФИО1 дополнительно установлен ИПК в размере 0,45 (период с /________/ по /________/ продолжительностью 2 месяца 29 дней) ИПК составил 193,216+0,45=193,666. 20791,98 (193,666х118,10 страховая пенсия =8533,60 руб. (фиксированная выплата+ повышение фиксированной выплаты= 29325,58 руб. С /________/ неработающие пенсионерам стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается в размере, равном 118,10 руб 22871,95 руб (страховая пенсия)+9386,96 руб. (фиксированная выплата- повышение фиксированной выплаты) = 32258,91 руб.
Требование истца произвести перерасчет страховой пенсии из ожидаемого периода выплаты страховой пенсии из 228 месяцев (19 лет), суд оставляет без удовлетворения.
Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ, начиная с 1 января 2002 года установлен продолжительностью 12 лет (144 месяца) и подлежит ежегодному увеличению на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (пункт 1 статьи 32 Федерального закона № 173-ФЗ).
В таком же порядке в силу пункта 2 статьи 32 Федерального закона № 173-ФЗ определяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ (для мужчин и женщин соответственно).
При выходе истца на пенсию и при установлении пенсии ФИО1 в /________/ количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости составило 186 месяцев, в связи с чем количество ожидаемого периода не может быть установлено истцу из расчета 228 месяцев, поскольку пенсия ей уж была установлена. Доводы истца, обосновывающие данное требование основаны на неверном понимании норм материального права.
Требование о возложении обязанности на ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области направить ей в письменном виде выписку из пенсионного (выплатного) дела с результатами перерасчета страховой пенсии не подлежит удовлетворению, поскольку оно вытекает из требований о перерасчете пенсии, в удовлетворении которых истцу судом было отказано.
Поскольку истец требование об установлении базовой фиксированной части страховой пенсии в размере 3330 рублей 60 копеек (ч.11 ст. 14 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3) не поддержала, из материалов дела следует, что указанный размер базовой фиксированной части страховой пенсии был установлен с /________/, требование истца подлежит оставлению без удовлетворения.
Требование истца провести корректировку общего трудового стажа в сведениях о стаже пенсионного (выплатного) дела и засчитать весь трудовой стаж 40 лет 04 мес, который соответствует трудовой книжке не подлежит удовлетворению, поскольку сведения о трудовом стаже имеются в пенсионном деле ФИО1 и внесены в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Кроме того, ответчиком представлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (Форма СЗИ-НВП), в которой с момента регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица по обязательному пенсионному страхованию сведения о страховом стаже отражаются на индивидуальном лицевом счете в системе персонифицированного учета.
Доказательств того, что сведения о каких-либо периодах работы истца не учитывались пенсионным органом, истцом не представлено, требований о включении периодов работы в стаж истец не заявляла.
Поскольку суд пришел к отказу в удовлетворении требований, связанных с перерасчетом страховой пенсии, не подлежат удовлетворению требования с истца о взыскании с ответчика невыплаченной страховой пенсии в размере 48341 рубль 58 копеек, невыплаченной пенсии по фиксированной выплате к страховой пенсии 260089,54 руб., поскольку они непосредственно вытекают из указанных требований и связаны с ними.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Ф по Томской области о признании отказа ответчика в перерасчете ей пенсии не законным на основании поданных заявлений на перерасчет страховой пенсии по включению не страхового стажа в страховой за период по уходу за ребенком до 1,5 лет и перерасчета пенсии за полностью отработанный календарный год, за /________/ годы в электронном виде (регистрационный номер о приеме заявления /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от/________/, /________/ от /________/ обязании привести страховую пенсию в соответствие с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации: частью 17 статьи 14, частью 11 статьи 14 Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О страховых пенсиях в Российской Федерации», частью 1 статьи 13, пунктом 3 части 1 статьи 12, пункта 1 части 12 статьи 15, части 5 статьи 16, части 17 статьи 15, части 5 статьи 17 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации»; включении не страхового стажа за период по уходу за ребенком до 1,5 лет с /________/г. по /________/г. в страховой стаж; начислении 1,8 пенсионного балла за одного ребенка (п.3 ч.1 ст.12 Закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ); перерасчете страховой пенсии за 60 полных календарных месяцев за периоды работы /________/, увеличении базовой части страховой пенсии на повышающий коэффициент 1,07 (ч.17 ст.15 Закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ), увеличении базовой части фиксированной выплаты к страховой пенсии на повышающий коэффициент 1,056.(ч.5 ст.16 Закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ); увеличении фиксированного базового размера страховой пенсии за стаж свыше 25 лет на дату назначения страховой пенсии на 6%.; увеличении базовой части фиксированной выплаты к страховой пенсии на 30% за отработанный период 30 лет 00 месяцев 22 дня в районе, приравненном, к районам Крайнего Севера, и наличие страхового стажа 30 лет; включении не учтенный стаж МКС коэффициента в размере 1.30 периода с /________/ по /________/ в стаж работы в районе, приравненном к районам Крайнего Севера 5 лет 4 месяца 18 дней; перерасчете страховой пенсии за период, с даты назначения страховой пенсии с /________/ по /________/ и перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с /________/. по /________/; обязании направить истцу в письменном виде выписку из пенсионного (выплатного) дела с результатами перерасчета страховой пенсии; установлении базовой фиксированной части страховой пенсии в размере 3330 рублей 60 копеек (ч.11 ст. 14 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3); взыскании с ответчика невыплаченной страховой пенсии в размере 48341 рубль 58 копеек, невыплаченной пенсии по фиксированной выплате к страховой пенсии 260089,54 руб.; перерасчете страховой пенсии из ожидаемого периода выплаты страховой пенсии из 228 месяцев (19 лет); проведении корректировки общего трудового стажа в сведениях о стаже пенсионного (выплатного) дела и засчитать весь трудовой стаж 40 лет 04 мес., который соответствует трудовой книжке, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись) Е.С. Николаенко