Дело № 2-668/2023
32RS0003-01-2022-002938-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Брянск 7 февраля 2023 года
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Савкиной М.А.,
при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № 221/4 от 2 июня 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в ОАО «Новый путь». Размер каждой земельной доли (пая) – 3,83 га, в т.ч. пашня 2,86 га, сенокос – 0,44 га, пастбища – 0,53 га.
В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Глинищевской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель ОАО «Новый путь» невостребованными, включая условную земельную долю ФИО5
Ссылаясь на то, что ФИО5 принадлежавшей ему условной земельной долей не распорядился, Глинищевская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на условную земельную долю, общей площадью 3,83 га, принадлежавшую на праве долевой собственности ФИО5 и признать право муниципальной собственности муниципального образования Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанную условную земельную долю.
В ходе рассмотрения дела к участию в нем привлечены в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Брянской области, филиал ППК «Роскадастр» по Брянской области.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления ответчиков ФИО2, ФИО4 о рассмотрении дела в их отсутствие, также указали, что исковые требования не признают, представили свидетельства о праве наследства по закону. Третьи лица администрация Брянского района, Управление Росреестра по Брянской области представили заявления о рассмотрении дела без участия их представителей. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (ст. 11 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).
Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора являются принадлежавшая ФИО5 условная земельная доля, общей площадью 3,83 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Указанная условная земельная доля выделялась ФИО5 на основании постановления администрации Брянского района № 221/4 от 2 июня 1994 года, о чем ему было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № от 24 июня 1994 года.
2 ноября 2016 года в газете «Деснянская правда» (выпуск № 81 (8984), Глинищевской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в ОАО «Новый путь», включая ФИО5
Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельные участки в границах ОАО «Новый путь», назначенное к проведению на 24 марта 2017 года, не состоялось ввиду отсутствия кворума.
В связи с изложенным постановлением № 60/1 от 4 апреля 2017 года МУ Глинищевская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах ОАО «Новый путь» на территории Глинищевского сельского поселения.
При включении доли ФИО5 в указанный список Глинищевская сельская администрация исходила из того, что он принадлежавшей ему земельной долей не распорядился.
Однако истцом не было учтено следующее.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Вышеуказанные действия по принятию наследства должны быть осуществлены наследниками в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).
В то же время, исходя из положений п. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно разъяснениям, данным в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Как следует из сообщения нотариуса Брянского нотариального округа ФИО6 2 февраля 2015 года к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заведено наследственное дело. Наследниками ФИО5 являлись ответчики по делу, которые реализовали свое право на наследство путем подачи соответствующих заявлений нотариусу ФИО6
Как следует из копии наследственного дела к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследниками земельной доли площадью 3,83 га, находящейся в общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшей ФИО5, являются ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4
18.04.2015 года нотариусом Брянского нотариального округа Брянской области ФИО6 ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону в 1/3 доле на указанную земельную долю, ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону в 1/3 доле на указанную земельную долю, ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону в 1/3 доле на указанную земельную долю.
Таким образом, ФИО2, ФИО3, ФИО4 приобрели условную земельную долю, в связи с чем правовые основания для прекращения права общей долевой собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО5, и признания права собственности на данную земельную долю за Новосельской сельской администрацией отсутствуют.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, заявленные Глинищевской сельской администрацией требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Глинищевской сельской администрации Брянского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.А. Савкина
Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2023 года.