Дело №5-89/2022
68RS0024-01-2022-001220-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 декабря 2022 года р.п.Сосновка Тамбовской области
Судья Сосновского районного суда Тамбовской области Охотникова Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, лица составившего протокол об административном правонарушении начальника отделения ОВМ ОМВД России по Сосновскому району ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
установил:
28 декабря 2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении МС № по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому 28.12.2022 года в 10 часов 30 минут, в ходе осуществления служебной деятельности было установлено, что гражданин Украины ФИО1, уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории РФ – после 14 июня 2019 года, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в правонарушении признал, пояснив, что 17.03.2017г. приехал в <адрес> с родственнику, в 2020 году переехал по месту жительства в <адрес>, к своему другу, который работает в <адрес>. Он присматривает за домом, друг ему за это платит 5-10 тысяч рублей. Обратился в ОВМ ОМВД России по Сосновскому району для получения документов для законного пребывания на территории Российской Федерации, собирается получить российское гражданство.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 показала, что к ним в ОВМ ОМВД России по Сосновскому району обратился ФИО1 для получения надлежащих документов для законного пребывания на территории Российской Федерации, выяснилось, что он в 2017 году въехал в <адрес>, в 2020 году –<адрес>, где и живет постоянно.
Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных документов, прихожу к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, гражданин Украины, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, у него отсутствуют документы, подтверждающие законность пребывания на территории Российской Федерации.
Его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении МС № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением об убытии с территории Российской Федерации – до 14 июня 2019 года, данными ФМС России АС ЦБДУИГ согласно которых цель въезда в Россию с 2017г. – работа.
На основании исследованных выше доказательств действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность.
ФИО1 вину признал, раскаялся, к административной ответственности не привлекался, что учитывается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод /г. Рим, 4 ноября 1950 года/ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П, от 17 февраля 2016 г. N 5-П и др.).
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, однако учитывая, что ФИО1 ранее проживал на территории Украины, в настоящее время принимает меры по легализации своего положения на территории Российской Федерации и получения российского гражданства, суд считает возможным не применять наказание в виде административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить:
УИН 18880368229991438975
ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 016850200, ОКТМО 68634000,
КБК 18811601181019000140, вид платежа 501,
расчетный счет <***>, номер счета получателя 031006430000000164000,
Банк получателя - отделение Тамбов Банка России // УФК по Тамбовской области г.Тамбов
Получатель УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области).
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Сосновский районный суд Тамбовской области по адресу: Тамбовская область, р.<...>.
Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Сосновский районный суд.
Судья Е.А.Охотникова