Дело № 2-742/2025
УИД 59RS0014-01-2025-001180-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2025 года г. Верещагино Пермский край
Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Филиппенко Р.М., при секретаре судебного заседания Туровой И.А.,
с участием помощника прокурора Тетеновой И.В., истца ФИО1, представителя ответчика администрации Верещагинского муниципального округа Пермского края ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Верещагино Пермского края гражданское дело по иску прокурора Верещагинского района Пермского края, действующего в интересах ФИО1 к администрации Верещагинского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности предоставить специализированное жилое помещение по договору найма,
установил:
Прокурор Верещагинского района, действующий в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Верещагинского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью жилого помещения не менее 28 кв.м.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 имеет статус лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как её родители: мать – ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ рождения, решением Краснокамского городского суда Пермского края от 05.10.2018 лишена родительских прав, запись об отце ФИО15 в свидетельстве о рождении внесена на основании заявления матери ребенка. ФИО4 являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ? доля общей долевой собственности. На основании заключения заместителя МТУ № 2 Минсоцразвития края от 26.11.2021 установлен факт невозможности проживания ФИО5 в ранее занимаемом жилом помещении, в связи с тем, что на основании заключения жилищной комиссии администрации Карагайского муниципального округа жилое помещение признано не пригодным для постоянного проживания. На основании постановления администрации Верещагинского городского округа от 15.12.2021 № 254-01-01-2220 ФИО3 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечением жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Верещагинского городского округа по договорам найма. ФИО3 не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником иных жилых помещений. ФИО3 в июне 2021 года окончила обучение в ГБПОУ «Верещагинский многопрофильный техникум". ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заключила брак с ФИО16., ей присвоена фамилия ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда Пермского края на территории места её жительства, на что получила отказ, в связи с отсутствием
Определением Верешагинского районного суда Пермского края от 16.09.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Правительство Пермского края, Министерство социального развития Пермского края, Министерство строительства Пермского края.
Помощник прокурор Верещагинского района в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала.
Истец ФИО1, в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала.
Представитель ответчика администрации Верещагинского городского округа ФИО2, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, указала, что специализированное жилое помещения в настоящее время не могут предоставить в виду его отсутствия.
Представитель третьего лица Министерства строительства Пермского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в письменном отзыве указал, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого фонда Пермского края. До настоящего времени ФИО1 жильем не обеспечена в установленном законом порядке. В соответствии с законом Пермского края № 378- ПК от 04.12.2024 "О бюджете Пермского края на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" бюджету Верещагинского муниципального округа запланировано предоставление субвенций на строительство и приобретение жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в 2025-2027 годах.
Представители третьих лиц, Министерство труда и социального развития Пермского края и Правительства Пермского края в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, направили, письменный отзыв, в котором указали, что ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого фонда Пермского края 15.12.2021. Отказа в предоставлении жилого помещения ФИО1 не принималось.
На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8).
Согласно части 1 статьи 3 Закона Пермского края от 10.05.2017 N 88-ПК "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" обязанность по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятию решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключению договоров найма специализированного жилого помещения возлагается на органы местного самоуправления.
В силу частей 1, 2, 5 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
Условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются: 1) лицо проживает в Пермском крае; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.
Постановлением Правительства Пермского края от 19.07.2017 N 670-п утвержден Порядок предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно которого: 1.4. Жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона N 1939-419 и должны соответствовать следующим требованиям: жилое помещение предоставляется в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения (в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 19.06.2018 N 322-п, от 01.06.2022 N 464-п); жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.06.2022 N 464-п).
Судом установлено из материалов следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать – ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения, решением Краснокамского городского суда от 05.10.2018 лишена родительских прав (л.д. 62-64). Запись об отце в свидетельстве о рождении внесена на основании заявления матери ребенка (л.д. 13, 28).
На основании приказа МТУ №2 Минсоцразвития края от 30.11.2018 № 65-од над ФИО3 установлена опека, опекуном назначена ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 23-24).
Приказом МТУ № 2 Минсоцразвития края от ДД.ММ.ГГГГ № выдано разрешение на раздельное проживание несовершеннолетней подопечной ФИО5, достигшей шестнадцати лет с попечителем ФИО19 Местом жительства подопечной определено по адресу: <адрес>. (л.д. 25).
ФИО3 являлась собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>», с кадастровым номером № на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29, 33-36, 38-39).
На основании заключения межведомственной комиссии администрации Карагайского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания (л.д. 30).
Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО1 на имеющиеся у нее объекты недвижимости (л.д. 44).
Из информации предоставленной ГБУ «ЦТИ ПК» следует, что в архивных материалах Карагайского филиала ГБУ «ЦТИ ПК», в том числе на территории Верещагинского, Ильинского городских округов, Сивинского, Карагайского муниципальных округов сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем ФИО3 и ФИО20 на праве собственности отсутствуют (л.д. 65).
Постановлением администрации Верещагинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечением жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Верещагинского городского округа по договорам найма (л.д. 31-32).
Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО5 заключила брак с ФИО7, ей присвоена фамилия Ермолаева (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 40)
ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 53).
ФИО3 имеет диплом о среднем профессиональном образовании по специальности <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в администрацию Верещагинского городского округа Пермского края с заявлением о предоставлении ей жилого помещения в специализированном жилищном фонде Пермского края на территории места ее жительства (л.д. 46).
ДД.ММ.ГГГГ Администрация Верещагинского муниципального округа Пермского края, отказала ФИО3 в предоставлении специализированного жилого помещения в виду отсутствия свободных жилых помещений. Номер очередности в списке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 97. Право на предоставление жилого помещения у ФИО3 наступило, жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности (л.д. 47).
При таких обстоятельствах, учитывая, что обязанность по предоставлению специализированного жилого помещения возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края, суд приходит к выводу, что истец вправе претендовать на предоставление ему для проживания жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, поскольку на дату вынесения решения истец жилым помещением не обеспечен, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по месту жительства, закончил учебное заведение, достиг 18 лет.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление прокурора Верещагинского района Пермского края, действующего в интересах ФИО1 к администрации Верещагинского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности предоставить специализированное жилое помещение по договору найма, удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию Верещагинского муниципального округа Пермского края (ОГРН <***> ИНН <***>) предоставить ФИО1, <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, пригодным для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в соответствии с законодательством Российской Федерации, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Р.М. Филиппенко
Копия верна.
Судья Р.М. Филиппенко
Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2025 года.
Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-742/2025, которое находится в производстве Верещагинского районного суда Пермского края.