Решение по делу № 2-5744/2023 от 04.09.2023

КОПИЯ

дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 4 сентября 2023 года

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Басыровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Уфимский торговый дом» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее также Управление Роспотребнадзора по <адрес>) обратилось в суд к ООО «Уфимский торговый дом» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мероприятия, проведенного в соответствии со статьями 74, 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по анализу информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети Интернет выявлены факты повторных продаж (вывод оборота) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у одного продавца ООО «Уфимский торговый дом» по адресу: <адрес> продукции легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки (средствами идентификации), а именно:

<данные изъяты>

Также ДД.ММ.ГГГГ в ходе мероприятия, проведенного в соответствии со статьями 74, 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по анализу информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети Интернет выявлены факты повторных продажи (вывод оборота) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у одного продавца ООО «Уфимский торговый дом» по адресу: <адрес>, продукции легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки (средствами идентификации), а именно:

<данные изъяты>

Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в связи с выявленными нарушениями объявлено 2 предостережения в адрес ООО «Уфимский торговый дом» о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №-ПО и от ДД.ММ.ГГГГ №-ПО.

В соответствии с пунктами 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», пунктов 2, 9, 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 2, 6 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории Российской Федерации ввод и оборот товаров легкой промышленности без нанесения средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированный средствами идентификации, допускается только до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 2 Постановления.

Следовательно, ООО «Уфимский торговый дом» реализует товары легкой промышленности без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

На основании изложенного, истец просит суд признать действия ООО «Уфимский торговый дом», выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно действия по продажам товаров с кодом идентификации, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ООО «Уфимский торговый дом» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в реализации продукции легкой промышленности с кодом идентификации, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга. Обязать ООО «Уфимский торговый дом» довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления в законную силу через средства массовой информации.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель истца ФИО3 обратилась с заявлением о проведении судебного заседания в её отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить, согласна на вынесение заочного решения.

Ответчик ООО «Уфимский торговый дом» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, конверт возвращен с пометкой «истек срок хранения».

Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний заблаговременно опубликованы на сайте Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан. Суд принял меры к извещению, обеспечив сторонам возможность явиться в суд и защитить свои права.

На основании изложенного, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мероприятия, проведенного в соответствии со статьями 74, 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по анализу информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети Интернет выявлены факты повторных продажи (вывод оборота) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у одного продавца ООО «Уфимский торговый дом» по адресу: <адрес>, литер Я, офис 2-13, продукции легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки (средствами идентификации), а именно:

<данные изъяты>

Также ДД.ММ.ГГГГ в ходе мероприятия, проведенного в соответствии со статьями 74, 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по анализу информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети Интернет выявлены факты повторных продаж (вывод оборота) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у одного продавца ООО «Уфимский торговый дом» по адресу: <адрес>, литер Я, офис 2-13, продукции легкой промышленности с повторно сформированными кодами маркировки (средствами идентификации), а именно:

<данные изъяты>

Согласно п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В пункте 2 той же статьи содержится перечень тех сведений, которые должна в обязательном порядке содержать информация о товаре, доводимая изготовителем (исполнителем, продавцом) до потребителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» утверждены «Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

При этом, согласно положению статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» одной из целей маркировки товаров средствами идентификации является охрана жизни и здоровья человека и снижения оборота контрафактной продукции.

В силу п. 5 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ).

В соответствии с п. 2 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлен порядок действий участников оборота товаров легкой промышленности, осуществляющих оптовую и розничную продажу маркированных товаров, а именно в т.ч.: особенности регистрации товаров в информационной системе мониторинга, характеристики средства идентификации, в том числе структуры и формата кодов маркировки, кодов идентификации и кодов проверки, порядок и сроки представления участниками оборота товаров сведений оператору о вводе товаров в оборот, обороте и выводе из оборота товаров для их включения в информационную систему мониторинга.

Участники оборота товаров легкой промышленности с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды № Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды № единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза).

При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга.

Пунктом 6 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается только до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 2 настоящего постановления.

Исходя из изложенного, поступление в ГИС МТ информации о продаже товаров легкой промышленности с кодом идентификации, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, подтверждает, что ООО «Уфимский торговый дом» реализует товары легкой промышленности без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела суду представлено не было.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Уфимский торговый дом» допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере.

Проанализировав представленные доказательства, суд, руководствуясь вышеперечисленными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «Уфимский торговый дом» в полном объеме.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы закона в их системной взаимосвязи и установленные обстоятельства, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность прекратить вышеназванное противоправное поведение в отношении неопределенного круга потребителей, что предполагает запрет и на будущее время и соответствует положениям статьи 12 ГК РФ и части 1 статьи 1065 ГК РФ.

В силу абзаца 2 статьи 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом указанных положений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Поскольку истец, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

В силу ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации пошлина подлежит уплате в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «Уфимский торговый дом» <данные изъяты> о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать действия ООО «Уфимский торговый дом» <данные изъяты> выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: действия по продажам товаров с кодом идентификации, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Уфимский торговый дом» <данные изъяты> прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в реализации продукции легкой промышленности с кодом идентификации, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга.

Обязать ООО «Уфимский торговый дом» <данные изъяты> довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления в законную силу через средства массовой информации.

Взыскать с ООО «Уфимский торговый дом» <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вступления определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Н.Н. Басырова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Н.Н. Басырова