УИД 55RS0024-01-2023-000371-72

Дело № 2а-290/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., при секретаре Протасовой Л.А., с участием старшего помощника прокурора Мирошник А.Д., рассмотрев 7 августа 2025 года в открытом судебном заседании заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора

УСТАНОВИЛ:

В Нововаршавский районный суд Омской области обратился начальника ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц.

В обоснование заявление указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Советского районного суда г. Омска установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением дополнительных ограничений: обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Нововаршавскому району 2 (два) раза в месяц, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания в зданиях на территории воспитательно-образовательных и иных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей, запрещение выезда за пределы муниципального образования Нововаршавского района Омской области..

При нахождении под административным надзором ФИО1 совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье, а именно :

постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 520 рублей за распитие спиртного в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ года

постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.20. КоАП РФ к штрафу в размере 530 рублей за распитие спиртных напитков 24.07.20204

постановлением мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.6.1.1. КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей за причинение побоев

Кроме того, по приговору Нововаршавского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.1 ст.264.1 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нововаршавскому району просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном заявлении исковые требования признал в полном объеме.

Помощник прокурора Мирошник А.Д, в судебном заседании указала, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

При этом в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО1 осужден по приговору Нововаршавского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «б» части 4 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Советского районного суда г. Омска установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением дополнительных ограничений: обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Нововаршавскому району 2 (два) раза в месяц, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания в зданиях на территории воспитательно-образовательных и иных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей, запрещение выезда за пределы муниципального образования Нововаршавского района Омской области..

При нахождении под административным надзором ФИО1 совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно :

- постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 520 рублей за распитие спиртного в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

- постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.20. КоАП РФ к штрафу в размере 530 рублей за распитие спиртных напитков 24.07.20204, оплачен ДД.ММ.ГГГГ

При этом на день рассмотрения дела истек срок давности привлечения к административной ответственности.

По приговору Нововаршавского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.1 ст.264.1 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. На день рассмотрения административного дела судимость погашена.

В связи с погашением сроков привлечения к уголовной и административной ответственности, судом не могут быть положены данные факты в основу решения суда о возложении на административного ответчика дополнительных обязанностей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №... в Нововаршавском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.6.1.1. КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей за причинение побоев.

В административном исковом заявлении истец просит дополнить ограничение, а именно дополнить явки в органы внутренних дел для регистрации.

При этом, по мнению суда, данное требование истца не согласуется с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 1 и абзаце 4 пункта 22 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, из которых следует, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно предоставленных характеристик, по месту жительства ФИО1 по месту работы характеризуется удовлетворительно, имеет постоянное место работы, дополнительная явка на регистрацию, учитывая отдаленность места его жительства от РОВД, полная занятость на работе, приведет к несоразмерному ограничению его прав на труд, так как выезд на явку на общественном транспорте приведет не только к увеличению материальных затрат, но и затрат его рабочего времени. Суд приходит к выводу о нецелесообразности дополнения явок ответчику, а достаточным в количестве установленных в количестве 2-х явок.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198, 261.8, ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Нововаршавскому району к ФИО1 установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц, оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Н.В. Шмидт

Мотивированное решение изготовлено 7 августа 2025 года