дело №
УИД - №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2022 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Руденко Е.В.,
при секретаре судебного заседания: ФИО7
с участием истца ФИО3, его представителя по доверенности ФИО8, представителя ответчика по доверенности – ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии, обязании включить периоды работы в стаж,
установил:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений л.д. 181-183) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган за досрочным назначением страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, с чем он не согласен, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он был принят электрослесарем 3 разряда по ремонту РУ на ПС «Черкесск-330 кв.», ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу электрослесарем 4 разряда в той же организации.
ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в СП МЭС филиала ОАО «Федеральная сетевая компания единая энергетическая система», ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из электрослесарем 4 разряда по ремонту РУ на ПС «Черкесск-330 кв.».
Ставропольское предприятие магистральных электрических сетей Филиал ОАО «Федеральная сетевая компания единая энергетическая система» МЭС Юга ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Филиал ОАО «Федеральная сетевая компания единая энергетическая система» Ставропольское предприятие магистральных электрических сетей.
ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда.
ДД.ММ.ГГГГ переведен в Ставропольское предприятие по техническому обслуживанию и ремонту филиала ОАО «Федеральная сетевая компания единая энергетическая система» ТОиР Магистральных электрических сетей Юга.
ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда ПС «Черкесск-330 кв.» отдела обслуживания и ремонта ПС из Филиала ОАО «Федеральная сетевая компания единая энергетическая система» Ставропольское предприятие.
ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Ставропольское предприятие по техническому обслуживанию и ремонту Южного филиала ОАО «Главсетьсервис ЕНЭС».
ДД.ММ.ГГГГ принят на участок ПС Черкесск службы обслуживания и ремонтов ПС электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда в порядке перевода из Ставропольского ПТО и Р филиала ОАО «ФСК ЕЭС» ТОиР МЭС Юга.
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с переводом работника по его просьбе на работу в Филиал ОАО «ФСК ЕЭС»-Ставропольское ПМЭС.
ДД.ММ.ГГГГ принят на электростанцию «Черкесск – 330 кв.» электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда в порядке перевода из Ставропольского ПТО и РЕНЭС.
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен по инициативе работника.
При этом истец работал в качестве электрослесаря на условиях полной занятости с пятидневной рабочей неделей, стаж работы во вредных условиях составил более 15 лет.
Таким образом, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости должны быть включены периоды его работы в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств с ДД.ММ.ГГГГ по 16.11.2016
На основании изложенного и со ссылкой на действующие нормы права, регламентирующие порядок и основания назначения пенсионного обеспечения, просит суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № и на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, обязать ответчика в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы, обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда с момента наступления права.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО8 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд удовлетворить их, пояснили, что ФИО3 действительно осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды в тяжелых условиях, что дает ему соответствующее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Представитель ответчика по доверенности ФИО9 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено по делу, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган за досрочным назначением страховой пенсии по старости, однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано.
Из содержания, исследованного в судебном заседании оспариваемого решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что профессия электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств Списком № (1956, 1991 г.г.) не предусмотрена.
В стаж работы с тяжелыми условиями труда пенсионным органом не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истец работал по профессиям, не предусмотренным Списком №, в выписках из ИЛС отсутствует код льготной профессии, организация-работодатель не заявляла о наличии рабочих мест, наименовании профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, организацией не начислялись и не производились уплата страховых взносов по дополнительному тарифу.
Обсуждая законность и обоснованность принятого пенсионным органом решения об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости в рамках заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Установление государственных пенсий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации.
Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О стразовых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.
Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеющих страховой стаж не менее 25 лет, величину ИПК не менее 30.
В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Назначение пенсий, предусмотренных ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений.
Указанная норма не является самостоятельной и действует в системной взаимосвязи с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, согласно которой законодатель делегировал право Правительству РФ утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения.
Согласно постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих вилах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда осуществляется в соответствии со Списками № от 1956 и 1991 годов.
Из письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО2 СССРот ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, исчисление периодов работы, дающее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсия в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
При этом, Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условияхи в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ; Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", право на досрочную трудовую пенсию имеют электрослесари по ремонту оборудования распределительных устройств, занятые на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше (код 2140000а-19923).
Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании такого учета за указанный период и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При отсутствии таковых сведений, последние подтверждаются соответствующими документами, основным из которых является трудовая книжка.
В силу положений ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно исследованной в судебном заседании трудовой книжке истца РТ-I №, истец действительно осуществлял трудовую деятельность в тех организациях и на тех должностях, на которые он ссылается в обоснование заявленных исковых требований как на периоды работы, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Следовательно, при решении вопроса об имеющихся основаниях для начисления пенсии досрочно, применительно к ФИО3 должен быть применен Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 ( 1991 года), так как спорный период работы имел место после ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме трудовой книжки истца, судом исследованы и другие представленные письменные доказательства, а именно: справка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Россети МЭС ЮГА; справка Филиала ПАО «РОССЕТИ» Северо-Кавказское предприятие МЭС ПС 330 кВ Черкесск; рабочая инструкция электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда Невинномысского участка ТОиР ПС Невинномысской группы Электроподстанций, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ; положение о подстанции 330 кВ Черкесск, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ; инструкция по охране труда для электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств ИОТП-42-2019; копия выплатного дела ФИО3, в том числе полученные пенсионным органом ответы из организаций – работодателей о порядке начисления заработных плат, страховых взносов и дополнительных страховых взносов.
Из имеющегося в материалах дела Положения о подстанции 330кВ Черкесск, п.п. 3.1.1.- 3.1.4 основными задачами подстанции являются поддержание нормального качества электроэнергии, обеспечение надежной работы оборудования устройств связи, телемеханики, релейной защиты и автоматики посредством своевременного и качественного выполнения ремонтных работ и технического обслуживания оборудования подстанций Ставропольского ПМЭС. Из перечисленного следует, что выполнявшихся ФИО3 в оспариваемый период работы связаны с выполнением работы электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств.
Кроме того, как следует из пояснений самого истца, и подтверждается материалами представленными Пенсионным Фондом, местом работы истца ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась электроподстанция, где ФИО3 осуществлял должностные обязанности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств на подстанции, основным видом деятельности которой являлось передача электроэнергии.
Таким образом, ссылка истца, что данная должность - электрослесарь электрооборудования содержится в Списке №, судом не принимается, т.к. указанная профессия входит в раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", тогда как истец работал в сервисных компаниях, осуществляющих деятельность по передаче электроэнергии. При этом, указание на вредные условия труда электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств, также не может быть принято судом, так как данная профессия не предусмотрена Списком № (1956, 1991 г.г).
Так, при определении характера работы законодатель ставит в основание возникновение права на досрочное назначение пенсии и вредные либо тяжелые условия работы не только профессии, внесенные в Списки, но и деятельность организации, на которой работал претендент на назначение досрочной пенсии.
Из содержания вышеназванных письменных доказательств, оцененных судом в порядке ст. 67 ГПК РФ, не усматривается, что в материалы дела представлены надлежащие документальные доказательства, подтверждающие, что истец в спорный период работал с тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Принимая решение об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ пенсионный орган исчислил специальный стаж в размере 00 лет 00 месяцев 00 дней, страховой стаж в размере 38 лет 11 месяцев 24 дня, величину ИПК – 67,1, что не дает право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом пенсионным органом по мнению суда правомерно не включены в стаж с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истец работал по профессиям, не предусмотренным Списком №, в выписках из ИЛС отсутствует код льготной профессии, организация-работодатель не заявляла о наличии рабочих мест, наименовании профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми( вредными) условиями труда, организацией не начислялись и не производились уплата страховых взносов по дополнительному тарифу.
Указанное обстоятельство, также косвенно подтверждает отсутствие оснований для причисления занимаемой должности и выполняемым должностным обязанностям истцом ФИО3, к вредным условиям труда, требующим дополнительных гарантий и соответственно дающих право на назначение досрочной пенсии.
Доказательств обратного стороной истца суду не представлено, при этом сам по себе факт осуществления трудовой деятельности на том или ином предприятии, фактическая деятельность которого может быть связана с тяжелыми (вредными) условиями труда, не может являться безусловным основанием для учета отработанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с соответствующим Списком, поскольку таковое право возникает исключительно при наличии доказательств непосредственного исполнения лицом трудовой функции в тяжелых условиях. В этом случае, наличие справки о выдаче защитного оборудования или костюма, при отсутствии иных сведений о вредных либо тяжелых условиях труда, не могут являться основанием подтверждения вредных условий работы, в связи с чем суд не принимает указанное доказательство.
При таких обстоятельствах, у пенсионного органа отсутствовали правовые основания для назначения истцу досрочно страховой пенсии по старости и обжалуемое решение Пенсионного Фонда является законным и обоснованным.
Таким образом, исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению, к выводу о чем суд приходит оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО3 к Отделению Пенсионного фонда социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы, обязании назначить пенсию досрочно - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Е.В. Руденко