Дело № 2а-1884/2023

УИД 53RS0016-01-2023-001971-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородской области 12 декабря 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шуба З.А.,

при секретаре Малышевой М.А.,

с участием помощника Старорусского межрайонного прокурора Бухаровой М.М.,

представителя административного истца МО МВД России «Старорусский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Старорусский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Заместитель начальника МО МВД России «Старорусский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ограничения при административном надзоре ФИО2, обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации, а также запрет выезда за пределы Старорусского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел. В обоснование заявленных требований указал, что 28 ноября 2019 года в отношении ФИО2 решением Новгородского районного суда Новгородской области установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования Волотовского района Новгородской области по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На территорию г.Старая Русса ФИО2 прибыл по маршрутному листу №3 из ПП по Волотовскому району МО МВД России «Шимский» Новгородской области, в связи со сменой места жительства, состоит на учете в МО МВД России «Старорусский» с 29 сентября 2022 года (дело №98 от 29 сентября 2022 года), срок окончания административного надзора – 12 февраля 2028 года. За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил 5 административных нарушений по главе 19 КоАП РФ: 14 февраля 2023 года (ч.2 ст.19.24 КоАП РФ), 25 июля 2023 года (ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ), 08 августа 2023 года (ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ), 08 августа 2023 года (ч.2 ст.19.24 КоАП РФ), 10 октября 2023 года (ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ).

Представитель административного истца МО МВД РФ «Старорусский» ФИО1 административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал относительно удовлетворения административного искового заявления и не оспаривал, что допустил совершение указанных в исковом заявлении административных правонарушений.

Прокурор Бухарова М.М. полагала, что требования МО МВД России «Старорусский» обоснованны и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частями 1,2 ст.4 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как видно из материалов дела, решением Новгородского районного суда Новгородской области от 28 ноября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования Волотовского района Новгородской области по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из маршрутного листа №3, выданного ФИО2, в связи с переменой места проживания и осуществления трудовой деятельности по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» и проживания по адресу: <адрес>, разъяснена обязанность явиться в МО МВД России «Старорусский» для постановки на учет в связи с трудоустройством и сменой постоянного места жительства.

Согласно заявлению от 29 сентября 2022 года ФИО2 сообщил адрес, по которому просит осуществлять за ним надзор: г.<адрес>.

Заключением от 29 сентября 2022 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 29 сентября 2022 года явка для регистрации в МО МВД России «Старорусский» ФИО2 установлена 2 и 4 вторник ежемесячно.

Из справки на физическое лицо, копий протоколов об административных правонарушениях и постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей:

- постановлением № от 14 февраля 2023 года, вступившим в законную силу 28 февраля 2023 года, за совершение административного правонарушения 05 февраля 2023 года,

- постановлением № от 25 июля 2023 года, вступившим в законную силу 05 августа 2023 года, за совершение административного правонарушения 25 июня 2023 года,

- постановлением № от 08 августа 2023 года, вступившим в законную силу 19 августа 2023 года, за совершение административного правонарушения 28 июля 2023 года,

- постановлением № от 10 октября 2023 года, вступившим в законную силу 21 октября 2023 года, за совершение административного правонарушения 29 сентября 2023 года;

по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей:

- постановлением № от 08 августа 2023 года, вступившим в законную силу 19 августа 2023 года, за совершение административного правонарушения 07 августа 2023 года.

Исследовав все доказательства в их совокупности, с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, сведений о привлечении административного ответчика 5 раз в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание удовлетворительную характеристику ФИО2 по месту жительства УУП МО МВД России «Старорусский», согласно которой он проживает совместно с сожительницей, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, при проверке с ним проводились профилактические беседы, а также принимая во внимание отсутствие у ФИО2 уважительных причин для неисполнения установленных судом ограничений при административном надзоре, суд находит, что имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений. Дополнение ранее установленных ограничений является необходимым, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и полагает, что имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений, в связи с чем считает требования административного истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Старорусский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Новгородского районного суда Новгородской области от 28 ноября 2019 года административные ограничения следующими административными ограничениями:

- увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц, в дни, установленные данным органом,

- запретить выезд за пределы Старорусского муниципального района Новгородской области, без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда – 12 декабря 2023 года.

Судья З.А. Шуба

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2023 года.