УИД: 66RS0011-01-2023-000242-65

Дело № 5-16/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 3 февраля 2023 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Ивраева Е.А., рассмотрев в отношении

ФИО1, *,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

С 08.11.2022 по 03.02.2023 гражданин Таджикистана ФИО1, находясь по ул. Уральской, 38 в г. Каменске-Уральском Свердловской области, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренных ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что 31.05.2021 заехал на территорию России и больше не выезжал, оформил патент на работу. 08.06.2022 оформил новый патент и до 07.11.2022 оплачивал его. Перестал оплачивать, в связи с финансовыми трудностями. 18.01.2023 покинул территорию Российской Федерации и в этот же день заехал обратно, полагая, что этого достаточно для легального пребывания в России. В дальнейшем намерен снова оформить патент. С 28.05.2022 он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации – Б., проживает совместно с ней и её малолетним ребёнком, в жизни которого участие принимает. В Таджикистане у него проживают мама и брат.

Выслушав участников судопроизводства, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток (п. 1 ст. 5), этот срок продлевается при выдаче ему патента на временное осуществление трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации (п. 5 ст. 5); срок действия патента считается продлённым на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа; в противном случае срок его действия прекращается со дня, следующего за последним днём такого периода (п. 5 ст. 13.3).

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается его национальным паспортом, миграционной картой, справкой ЦБДУИГ.

Согласно указанным документам ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 31.05.2021, следовательно, имел право находиться на территории России в безвизовом порядке до 28.08.2021. До этой даты ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации. 02.09.2021, а после 08.06.2022 он получил патент на осуществление трудовой деятельности в Свердловской области, однако сведения об уплате им фиксированного авансового платежа в счёт налога на доходы физических лиц с 08.11.2022 отсутствуют. В этой связи срок его временного пребывания не подлежал продлению.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями в судебном заседании, справкой ЦБДУИГ, отметкой в паспорте о пересечении границы, миграционной картой, патентом.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что вина ФИО1 выражена в виде умысла, поскольку никаких действенных мер по легализации своего положения на территории российского государства им своевременно не предпринято.

При определении времени совершения правонарушения судья основывается на протоколе об административном правонарушении, устанавливающем пределы обвинения.

При таких обстоятельствах, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

При назначении наказания судья в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что оно посягает на порядок учёта и контроля пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При оценке личности виновного судья учитывает, что ФИО1 *

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание ФИО1 вины, участие в воспитании малолетнего ребёнка своей супруги.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Сведений о том, что поведение ФИО1 создаёт угрозу государственной власти, общественной безопасности и общественному правопорядку, не имеется.

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 18891669990225985434

Получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

ИНН: <***>

КПП: 665801001

ОКТМО: 65701000

Номер счета получателя: 03100643000000016200 Уральское ГУ Банка России

БИК: 046577001

Кор.счет: 40102810645370000054

КБК: 18811601181019000140

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Е.А. Ивраева