77RS0019-02-2025-005220-31

2-3565/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июня 2025 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3565/2025 по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в адрес по адрес ФИО1 об обязании обеспечить соблюдение обязательных требований,

УСТАНОВИЛ:

Истец – территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес обратился в суд с иском к ИП ФИО1 об обязании обеспечить соблюдение обязательных требований, указывая в обоснование исковых требований, что по результатам проведенных 05.03.2025 г. начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес принято задание (решение) № 77-31/Ис-01- 6529-2025/КНМ-08 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом наблюдение за соблюдением обязательных требований. Задание принято на основании части 1 пункта 1, части 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Задание проводится в рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей. Контролируемое лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО1. Согласно акту № 77-31/Ис-01-6529-2025/KHM-08 от 05.03.2025 г. в отношении ИП ФИО1 в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) выявлено отклонение, выразившееся в части реализации маркированного товара «00000046233585 Сигареты с фильтром «ЯВА 100 ЗОЛОТАЯ КЛАССИЧЕСКАЯ», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения 17a605af-6441-4a13-b411- 59a37b95be06, зарегистрировано 23.02.2025, 13:44, номер чека на реализацию 737287380440800794563482), допущенное со стороны Индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу реализации: адрес. 06.03.2025 и 17.02.2025 г. ИП ФИО1 объявлены Предостережения № 31-00996, № 31-00670 о недопустимости нарушения обязательных требований. Ответа на предостережения от ИП ФИО1 не поступило, выявленные нарушения обязательных требований не устранены. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации товаров, отнесенных к категории маркированной табачной продукции, нарушением обязательных требований (https://gov.crpt.ru), указанных в настоящем исковом заявлении и обязать Индивидуального предпринимателя фио прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством исключения нарушений обязательных требований при реализации табачной продукции с уведомлением истца об устранении нарушений, а также размещением соответствующих сведений через средства массовой информации

Представитель истца территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес –в судебное заседание не явился, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик ИП фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомила.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 05.03.2025 г. начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес принято задание (решение) № 77-31/Ис-01-6529-2025/КНМ-08 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом наблюдение за соблюдением обязательных требований. Задание принято на основании части 1 пункта 1, части 2 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Задание проводится в рамках Федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей. Контролируемое лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО1.

Согласно акту № 77-31/Ис-01-6529-2025/KHM-08 от 05.03.2025 г. о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ИП ФИО1, в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) выявлено отклонение, выразившееся в части реализации маркированного товара «00000046233585 Сигареты с фильтром «ЯВА 100 ЗОЛОТАЯ КЛАССИЧЕСКАЯ», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения 17a605af-6441-4a13-b411- 59a37b95be06, зарегистрировано 23.02.2025, 13:44, номер чека на реализацию 737287380440800794563482), допущенное со стороны Индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу реализации: адрес.

06.03.2025 г. ИП ФИО1 объявлено Предостережение № 31-00996 о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), выявлено отклонение, выразившееся в части реализации маркированного товара «00000046233585 Сигареты с фильтром «ЯВА 100 ЗОЛОТАЯ КЛАССИЧЕСКАЯ», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения 17a605af-6441-4a13-b411-59a37b95be06, зарегистрировано 23.02.2025, 13:44, номер чека на реализацию 737287380440800794563482), допущенное со стороны Индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу реализации: адрес.

Также 17.02.2025 г. ИП ФИО1 объявлено Предостережение № 31-00670 о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» (https://gov.crpt.ru) выявлено отклонение, выразившееся в части реализации маркированного товара «00000046230515 PLAY HIT», который ранее выбыл по причинам продажи (номер отклонения се148190-bedf- 4b6d-87d5-0be30376fb04, зарегистрировано 10.02.2025, 07:47, номер чека на реализацию 699277380440800794563482), допущенное со стороны Индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу реализации: адрес.

Ответа на предостережения от ИП ФИО1 не поступило, выявленные нарушения обязательных требований не устранены.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

С целью обеспечения гарантированных Конституцией РФ прав граждан законодатель установил определенные ограничения при осуществлении деятельности по продаже табачной продукции.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, регулируются Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Указанный Федеральный закон закрепляет приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций в качестве одного из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (п. 5 ст. 4), а также в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения его потребления предусматривает осуществление такой меры, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями (п. 8 ст. 11).

Конкретные ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрены в статье 19 Федерального закона № 15-ФЗ, согласно которой розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах.

В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.

Запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

В силу ст. 23 Закона об охране здоровья граждан за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установив факт несоблюдения ответчиком ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, а именно осуществление розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукции с открытой выкладкой и демонстрацией продукции в торговом объекте, без размещения в торговом зале перечня продаваемой продукции в соответствии с требованиями ч.4 ст. 19 Федерального закон от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об обязании ИП ФИО1 обеспечить соблюдение обязательных требований, установленных ч.4 ст. 19 Федеральный закон от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Приходя к указанному выводу суд учитывает, что ответчиком в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено доказательств устранения выявленных нарушений требований Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации товаров, отнесенных к категории маркированной табачной продукции, нарушением обязательных требований.

Обязать ИП фио (ИНН <***>) обеспечить соблюдение обязательных требований, установленных ч. 4, ст. 19 Федеральный закон от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» с уведомлением истца об устранении нарушений, а также размещением соответствующих сведений через средства массовой информации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.06.2025 года.

Судья А.Н. Арзамасцева