Дело № 2-1534/2025
УИД 33RS0014-01-2025-001211-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 июня 2025 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Синицыной О.Б.
при секретаре Руденко Т.В.
с участием помощника Муромского городского прокурора Волкова А.С.,
представителя ответчика ФИО1
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению округа Муром «Благоустройство» по обеспечению содержания земель общего пользования в соответствии с требованиями законодательства,
установил:
Муромский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБУ «Благоустройство» и, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить содержание зеленных насаждений, находящихся на землях общего пользования, расположенных по адресу: <...>, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В обоснование исковых требований указал, что городской прокуратурой проведен мониторинг исполнения законодательства в сфере благоустройства на территории округа Муром, в ходе которого установлен факт наличия двух деревьев (березы) в аварийном состоянии и расположенных на землях общего пользования, находящихся и являющихся собственностью округа Муром, по адресу: <...>. В случае падения указанные деревья могут причинить вред жизни и здоровью граждан, в связи с чем прокурор обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца помощник Муромского городского прокурора Волков А.С. поддержал уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика МБУ округа Муром «Благоустройство» ФИО1, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
По смыслу ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, охраной окружающей среды, созданием безопасных и благоприятных условий труда и быта.
В силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 10 января 2022 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
Согласно п. 25 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся вопросы содержания и организации благоустройства городского округа.
Согласно п. 24 ст. 8 Устава муниципального образования округ Муром, принятого решением Совета народных депутатов округа Муром от 25 августа 2009 г. № 855, к вопросам местного значения округа относятся, в том числе: утверждение правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.
В соответствии с п. 17.1 Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории округа Муром, надлежащему содержанию расположенных на них объектов, утвержденных решением Совета народных депутатов округа Муром от 29 августа 2017 г. № 378 (деле - Правил № 378), содержание зеленых насаждений на территориях специального назначения, включая предприятия, учреждения, организации, а также участки, закрепленные за ними, возлагается на руководителей таких предприятий и организаций.
В силу п. 17.2 Правил № 378 руководители таких предприятий и организаций обязаны: обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями; проводить надлежащее содержание зеленых насаждений, а также спил аварийных и сухостойных деревьев на закрепленной территории, омолаживающую обрезку деревьев.
Пунктом 3.4.8 Устава МБУ округа Муром «Благоустройство», утвержденного приказом заместителя главы администрации округа Муром по ЖКХ от 30 мая 2012 г. № УЖКХ-80 (с учетом внесенных изменений, согласованных 25 мая 2017 г. № 219), предусмотрено, что подрезку, валку деревьев и кустарников на землях общего пользования округа Муром, осуществляет МБУ округа Муром «Благоустройство».
Судом установлено, что 31 марта 2025 г. Муромской городской прокуратурой проведен мониторинг исполнения законодательства в сфере благоустройства на территории округа Муром.
Согласно акту осмотра (проверки) зданий образовательных учреждений, расположенных на территории округа Муром от 31 марта 2025 г., два дерева (березы), расположенные вблизи дома по адресу: <...>, находятся в неудовлетворительном (аварийном) состоянии.
До настоящего времени аварийный спил деревьев не произведен. Нахождение деревьев в ненадлежащем (аварийном) состоянии может привести к их падению и причинить вред жизни и здоровью людей, их имуществу.
Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.
Находящиеся в ненадлежащем (аварийном) состоянии деревья нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем заявленные требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
В ходе рассмотрения дела сторона ответчика с исковыми требованиями согласилась.
Суд, принимая во внимание характер и объем работ, которые необходимо произвести для устранения нарушенного права неопределенного круга лиц на благоустройство окружающей среды, в том числе работ по аварийному спилу (подрезке) деревьев, исходя из требований разумности, с учетом социальной значимости спорного вопроса и существа права, подлежащего защите, полагает возможным установить срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение округа Муром «Благоустройство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить содержание зеленных насаждений, находящихся на землях общего пользования, расположенных по адресу: <...>, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба и представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2025 года.
Председательствующий судья О.Б. Синицына