№ 5-165/2025
(УИД 36RS0004-01-2025-005971-36)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 29 июля 2025 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Козьякова М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройинтех» (ОГРН № ИНН № юридический адрес: <адрес>Б, пом. 403,
установил:
03.07.2025 инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 в отношении ООО «Стройинтех» составлен протокол об административном правонарушении №-М, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен факт привлечения ООО «Стройинтех» к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе на строительной площадке, в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Туркменистан, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, что является нарушением требования п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия ООО «Стройинтех» квалифицированы должностным лицом, составившим протокол, по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Представитель ООО «Стройинтех» и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 45-48), о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав представленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно примечанию 1 к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу положений ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Как следует из материалов дела, 03.07.2025 в ходе проведения внеплановой документарной проверки было установлено, что ООО «Стройинтех» привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданина Республики Туркменистан ФИО6 в качестве подсобного рабочего.
Факт совершения ООО «Стройинтех» административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении №-М от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), объяснением генерального директора ООО «Стройинтех» ФИО3 (л.д. 9), распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д. 10), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-21), копией постановления начальника ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 29-30), объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).
Из материалов административного материала следует, что факт привлечения к трудовой деятельности гражданина Республики Туркменистан не оспаривается самой ООО «Стройинтех» и подтвержден собранными по делу доказательствами. При таких обстоятельствах прихожу выводу о наличии в действиях ООО «Стройинтех» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-М составлен в присутствии генерального директора ООО «Стройинтех» ФИО3, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все данные, необходимые для правильного разрешения настоящего дела.
Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд принимает их во внимание и кладет в основу постановления, поскольку они составлены с соблюдением требования закона, представленные документы имеют значение для производства по делу.
Таким образом, суд считает установленным факт совершения ООО «Стройинтех» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания принимаются во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ учитываются смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Учитывая отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить ООО «Стройинтех» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, суд
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «Стройинтех» (ОГРН № ИНН №, юридический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 366601001, казначейский счет 03100643000000013100, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, ОКТМО 20701000, единый казначейский счет 40102810945370000023, УИН 18890436250250025546.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо направить суду. В случае неисполнения данной обязанности сумма штрафа подлежит взысканию в принудительном порядке, а лицо, добровольно не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности за неуплату административного штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Мотивированное постановление изготовлено 31.07.2025.
Судья М.Ю. Козьякова