Дело № 5-186/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 27 марта 2023 года
Судья Преображенского районного суда адрес Павлова Я.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 фио, паспортные данные, гражданина Туркменистана, холостого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, имеющего мать гражданку РФ, в услугах переводчика не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
27 марта 2023 года в 09 часов 00 минут по адресу: адрес результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Туркменистана ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, а именно: прибыв в РФ 21 сентября 2008 года, в порядке, требующем получения визы, по программе переселения, и по окончанию действия РВП с 01 февраля 2014 года и до настоящего времени уклонился от выезда из РФ, тем самым ФИО1, нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО1 и его защитник по доверенности фио в судебном заседании вину фио в совершении вмененного правонарушения не отрицали, фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердили в полном объеме, просили назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, так как ФИО1 приобретен авиабилет. Также ФИО1 пояснил, что его мать и сестра являются гражданами Российской Федерации и проживают отдельно от него в адрес.
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела, выслушав объяснения фио и его защитника фио, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Частью 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и виновность фио подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД РФ по адрес фио от 27 марта 2023 года; протоколом об административном правонарушении адрес №0832799 от 27 марта 2023 года; справками о проверке по базе данных АС ЦБДУИГ и адрес; разрешением на временное проживание; разрешением на переезд (переселение) из Туркменистана в РФ.
Оценивая исследованные по делу доказательства, суд находит их достоверными и отвечающими требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, а их совокупность достаточной для выяснения и установления юридически значимых обстоятельств по делу.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание их недопустимыми доказательствами по настоящему делу, не установлено, как не установлено и нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на адрес, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес, данные о личности правонарушителя, его семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО1 в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Факт наличия родственных связей с гражданами Российской Федерации – матерью и сестрой, проживающими в адрес, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации и не свидетельствует о невозможности применения к нему такого вида административного наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации соразмерно содеянному и отвечает предусмотренным частью 2 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, паспортные данные, гражданина Туркменистана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Исполнение постановления возложить на ОВМ ОМВД РФ по адрес.
Административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), ИНН <***>; Отд. №1 адрес, БИК 044583001; КБК 18811601191019000140; ОКТМО 45301000000; номер счета 40101810800000010041; КПП 771901001; назначение платежа: административный штраф по постановлению от 27 марта 2023 года № 5-186/2023.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья Я.С. Павлова