Дело №

УИД 61RS0№-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2022 года с. Покровское

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 20 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

12.05.2022 года ведущим специалистом отдела обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия и надзора в области обращения с животными управления ветеринарии Ростовской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 02.10-380/2022, согласно которому 12.05.2022 года в 10 час. 30 мин. в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности, в нарушение п. 3 Постановления Правительства № 272 от 05.04.2020, находилась в общественном месте, а именно по адресу: Ростовская область Неклиновский район х. Красный Десант, ул. Октябрьская, 1а, в помещении магазина «Альянс», используя средства индивидуальной защиты – лицевую маску, с нарушениями требований (маска не обеспечивает плотное прилегание к лицу, с закрытием подбородка рта, носа, без оставления зазоров), чем нарушила пункт 1.2 п.1 приложения №1 Постановления Правительства № 272 от 05.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», (в редакции Постановления Правительства Ростовской области № 86 от 14.10.2020, п.1 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при имеющейся угрозе распространения новой короновирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В суд ФИО2 не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель ФИО2 по доверенности- ФИО3 просила прекратить производство по делу в связи с декриминализацией административного деяния и отменой административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 этого Кодекса, влечет установленное указанной статьей административное наказание.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Ростовской области на основании Распоряжения Губернатора РО от 16.03.2020 N 43 введен режим повышенной готовности.

В силу п.1 Постановления Правительства РО от 05.04.2020 N 272 (ред. от 23.10.2020) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения (1.2.2).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

01 июня 2022 года Правительством Ростовской области издано Постановление № 470, которым признано утратившим силу Постановление Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года.

Указанное Постановление Правительства Ростовской области от 01.06.2022 года № 470 улучшило положение граждан, временно либо постоянно проживающих (пребывающих) на территории Ростовской области, и совершивших до его принятия административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП.

Таким образом, приведенные выше нормы, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, устанавливающие требования, за неисполнение которых в отношении него возбуждено производство по настоящему делу об административном правонарушении, утратили силу.

В вязи с изложенным, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- прекратить.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.А. Бирюков