УИД 89RS0004-01-2025-001150-79
Дело № 2-1448/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новый Уренгой 13 мая 2025 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.
при секретаре судебного заседания Закировой И.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новый Уренгой, действующего в интересах ФИО1 к Управлению по труду и социальной защите населения Администрации г. Новый Уренгой, Департаменту социальной защиты населения ЯНАО о предоставлении единовременной выплаты,
установил:
прокурор г. Новый Уренгой, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Управлению по труду и социальной защите населения Администрации г. Новый Уренгой, Департаменту социальной защиты населения ЯНАО о предоставлении единовременной выплаты. В обоснование требований указал, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что ФИО1 заключил с Министерством обороны РФ в лице Военного комиссара <адрес> контракт от 28.10.2024 <суммы изъяты> сроком на 4 месяцев о пребывании в в/ч <данные изъяты>. В период с 28.10.2024 по настоящее время принимает участие в боевых действиях в ходе специальной военной операции. ФИО1 при прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период участия в Специальной военной операции 04.12.2024 получено минно-взрывное ранение (<данные изъяты>). В результате ранения ФИО1 получены повреждения мягких тканей <данные изъяты> <данные изъяты> После полученного 04.12.2024 ранения ФИО1 04.01.2025 обратился в управление по труду и социальной защите администрации г. Новый Уренгой с заявлением о предоставлении соответствующей выплаты, однако Департаментом социальной защиты населения Ямало-Ненецкого в единовременной выплате 29.01.2025 отказано. Отказ мотивирован тем, что ФИО1 не представлены сведения о тяжести полученного увечья. Считая отказ ответчика незаконным прокурор просит признать за ФИО1 право на получение единовременной выплаты в размере 1 000 000 рублей, предусмотренной п. 1 Постановления Правительства ЯНАО от 15.04.2022 № 358- П. Обязать Управление по труду и социальной защите населения Администрации г. Новый Уренгой по вступлению решения суда в законную силу произвести ФИО1 соответствующие выплаты.
В судебном заседании помощник прокурора города Новый Уренгой ФИО2 и представитель ФИО1 - ФИО3 на удовлетворении иска настаивали по доводам искового заявления. ФИО3 пояснила, что ФИО1 в связи с полученными травмами не мог своевременно направить необходимые документы о тяжести ранения ответчику, так как находился в военном госпитале.
материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен.
Представители ответчиков Управления по труду и социальной защите населения Администрации г. Новый Уренгой - ФИО4 и Департамента социальной защиты населения ЯНАО - ФИО5 против удовлетворения иска прокурора возражали. Дали пояснения о том, что с 01.01.2025 вступили в силу изменения в Порядок № 358-П, согласно которым единовременная выплата участникам СВО в связи с ранением предоставляется на основании справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии). ФИО1 справка о тяжести ранения представлена не была, в связи с чем, ему было отказано в выплате.
Представитель Военного комиссариата г. Новый Уренгой ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Отзыва на иск не представил.
С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что в целях дополнительной социальной поддержки граждан, участвующих в специальной военной операции и членов их семей в автономном округе принято постановление Правительства автономного округа от 15.04.2023 № 358-П «О единовременных выплатах отдельным категориям граждан, участвующим в специальной военной операции, и членам их семей» (далее - Постановление № 358-П), которым установлены единовременные выплаты и утвержден Порядок предоставления единовременных выплат отдельным категориям граждан и членам их семей» (далее - Порядок № 358-П).
Абзацем вторым пункта 1 Постановления № 358-П установлено, что гражданам, участвующим в специальной военной операции и получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции, осуществляется единовременная выплата в размере 1 000 000 (один миллион) рублей (в редакции документа от 17.12.2024 № 20).
Пунктом 8 Порядка № 358-П установлено, что предоставление единовременной выплаты раненым осуществляется на основании заявления и поданных через многофункциональный центр в уполномоченный орган документов (сведений), в том числе копий либо оригинала справки о ранении (контузии, травме, увечье), выданной в соответствии с порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (в редакции документа от 17.12.2024 № 20).
В силу п. 1 Постановления Правительства ЯНАО от 15.04.2022 № 358-П «О единовременных выплатах отдельным категориям граждан, участвующим в специальной военной операции, и членам их семей» (в редакции № 20 от 17.12.2024) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, а также гражданам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании в составе отряда «Барс» в военном комиссариате Ямало-Ненецкого автономного округа или военном комиссариате муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе для участия в специальной военной операции, военнослужащим, заключившим контракт о прохождении службы во внутренних войсках Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, военнослужащим, заключившим контракт о прохождении службы во внутренних войсках Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики, гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики либо Луганской Народной Республики, и получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции, сотрудникам следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, направленным (командированным, переведенным на временную или постоянную работу к другому работодателю) для выполнения задач, возложенных на Следственный комитет Российской Федерации, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и получившим ранение (контузию, травму, увечье) при выполнении задач, возложенных на Следственный комитет Российской Федерации, на указанных территориях, осуществляется единовременная выплата в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.
Судом установлено, что ФИО1 заключил с Министерством обороны РФ в лице Военного комиссара <адрес> Республики контракт от 28.10.2024 <суммы изъяты> сроком на 4 месяцев о пребывании в в/ч <данные изъяты>
В период с 28.10.2024 по настоящее время принимает участие в боевых действиях в ходе специальной военной операции.
Согласно справки о ранении от 23.12.2024 <суммы изъяты>, выданной начальником воинской части <данные изъяты>, ФИО1 04.12.2024, при прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период участия в Специальной военной операции, получено минно-взрывное ранение (огнестрельное слепое осколочное ранение).
В результате ранения ФИО1 получены повреждения <данные изъяты>
После полученного 04.12.2024 ранения ФИО1 04.01.2025 обратился в управление по труду и социальной защите администрации г. Новый Уренгой с заявлением о предоставлении соответствующей выплаты, однако Департаментом социальной защиты населения Ямало-Ненецкого в единовременной выплате 29.01.2025 отказано в связи с тем, что ФИО1 не представлены сведения о тяжести полученного увечья.
Действительно с 01.01.2025 вступили в силу изменения в Порядок № 358-П, согласно которым единовременная выплата участникам СВО в связи с ранением предоставляется на основании справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), выданной в соответствии с порядками, установленными законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства от 17.12.2024 № 703-П «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа», которым внесены соответствующие изменения в Постановление № 358-П, установлено, что принятие решений по заявлениям о предоставлении единовременной выплаты в связи с ранением (контузией, травмой, увечьем), поступившим до 31.12.2024 включительно, осуществляется без учета изменений, предусмотренных настоящим постановлением.
По заявлениям, поступившим в орган социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе с 01.01.2025, размер единовременной выплаты составляет от 100 000 (сто тысяч) рублей до 1 000 000 (один миллион) рублей, в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, контузии, травмы), полученного военнослужащим при выполнении задач в ходе специальной военной операции.
Вместе с тем, при принятии решения ответчиками не было учтено то обстоятельство, что у ФИО1 в связи с полученными ранениями отсутствовала реальная возможность своевременно обратиться с соответствующим заявлением о предоставлении единовременной выплаты по ранению, пройти военно-врачебную комиссию, а также предоставить справку о тяжести полученного ранения.
Справка о тяжести ранения ФИО1 ВС РФ не выдавалась и соответственно представлена в адрес ответчиков быть не могла.
Кроме того, суд учитывает, что ранения ФИО1 были получены 04.12.2024, то есть до вступления в силу изменений в Порядок предоставления единовременных выплат отдельным категориям граждан и членам их семей <суммы изъяты>-П.
При таких обстоятельствах, решение ответчиков об отказе в выплате единовременного пособия принято по мнению суда необоснованно, ситуация в которой в настоящее время находится военнослужащий не оценена.
Данное бездействие лишает ФИО1 права на получение единовременной выплаты военному, что является недопустимым.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
иск прокурора города Новый Уренгой удовлетворить.
Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право на получение единовременной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей, предусмотренной п 1 Постановления Правительства ЯНАО от 15.04.2022 № 358-П.
Обязать Управление по труду и социальной защите населения Администрации г. Новый Уренгой (<данные изъяты>) по вступлению решения суда в законную силу произвести ФИО1 соответствующую выплату.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 мая 2025 года.
Судья С.А. Ломов