Решение по делу № 2-1042/2022 от 29.11.2022 - о возложении обязанности получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 классов опасности.

Светлоярский районный суд (Волгоградская область)

Категория дела О понуждении к исполнению законодательства о пожарной безопасности Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к МУП ЖКХ «Большечапурниковское коммунальное хозяйство» о возложении обязанности получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд с иском. Представитель истца помощник прокурора <ФИО> в судебном заседании исковые требования поддержал. В судебном заседании

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Таким образом, проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУП ЖКХ «Большечапурниковское коммунальное хозяйство» о возложении обязанности получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Потаповой О.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> ФИО2,

29 ноября 2022 года в р.<адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУП ЖКХ «Большечапурниковское коммунальное хозяйство» о возложении обязанности получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 классов опасности,

УСТАНОВИЛ:

Указав в обоснование иска, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о лицензировании в деятельности МУП ЖКХ «Большечапурниковское КХ», в ходе которой установлено следующее.

В эксплуатации МУП ЖКХ «Большечапурниковское КХ» находится система теплоснабжения <адрес>.

Данный объект включен в реестр опасных производственных объектов под № А39-05208-001, ему присвоен III класс опасности.

Согласно акту проверки готовности к отопительному сезону № А-085-21/ВО от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией Нижне-Волжского управления Ростехнадзора установлена неготовность Светлоярского муниципального района <адрес> к отопительному сезону 2021-2022 гг.

При этом отсутствие у МУП ЖКХ «Большечапурниковское КХ» лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности включено в перечень замечаний к вышеуказанному акту проверки (пункт 1).

Комиссией установлен срок для устранения данного нарушения - ДД.ММ.ГГГГ. Однако к указанной дате нарушение не устранено, лицензия ресурсоснабжающей организацией не получена.

Из письма администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также приложенного к нему отчета о выполнении плана мероприятий по устранению замечаний, выявленных Ростехнадзором в ходе проверки готовности к отопительному периоду 2021-2022 гг. следует, что МУП ЖКХ «Большечапурниковское КХ» принимаются меры к получению лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ «Большечапурниковское КХ» в адрес Нижне- Волжского управления Ростехнадзора направлено заявление о предоставлении лицензии (зарегистрировано в Управлении ДД.ММ.ГГГГ под вх. № ВХ.ЗД.39.008976.22).

В связи с несоответствием представленных документов требованиям Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в ответ на данное заявление в адрес МУП ЖКХ «Большечапурниковское КХ» направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений под исх. № ВХ.УН.39.011609, а также установлен 30-дневный срок для их устранения.

Однако нарушения МУП ЖКХ «Большечапурниковское КХ» не устранены.

До настоящего времени у МУП ЖКХ «Большечапурниковское КХ» отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд с иском.

В связи с чем, истец просит обязать МУП ЖКХ «Большечапурниковское коммунальное хозяйство», получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 классов опасности в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца помощник прокурора ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МУП ЖКХ «Большечапурниковское КХ» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещён заблаговременно и надлежащим образом, возражений по иску или заявление об отложении дела не представил.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно частям 1 и 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее Закона № 99-ФЗ) лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона № 99-ФЗ под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

В силу пункта 12 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности относится к числу лицензируемых.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

В соответствии с пунктом 3 данного Положения лицензирование эксплуатации объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о лицензировании в деятельности МУП ЖКХ «Большечапурниковское КХ», в ходе которой установлено следующее.

В эксплуатации МУП ЖКХ «Большечапурниковское КХ» находится система теплоснабжения <адрес>.

Согласно акту проверки готовности к отопительному сезону № А-085- 21/ВО от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией Нижне-Волжского управления Ростехнадзора установлена неготовность Светлоярского муниципального района <адрес> к отопительному сезону 2021-2022 гг.

Однако нарушения МУП ЖКХ «Большечапурниковское КХ» не устранены.

Данные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о регистрации А39-05208 (л.д. 7), уведомлением о необходимости устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9), заявлением о предоставлении лицензии (л.д. 10-17), письмом администрации Светлоярского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19), постановлением администрации Светлоярского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21), постановлением администрации Светлоярского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-35), постановлением администрации Светлоярского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-38), отчетом о выполнении плана мероприятий (л.д. 39-63), актом № А-079-22/ВО проверки готовности к отопительному периоду 2021/2022 гг. с приложением (л.д. 64-75).

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

Таким образом, проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что отсутствие у МУП ЖКХ «Большечапурниковское КХ» лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности препятствует надлежащему осуществлению данной организацией полномочий в сфере обеспечения теплоснабжения населения Светлоярского муниципального района <адрес>, и влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований и возложении на ответчика обязанности получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 классов опасности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым обязать МУП ЖКХ «Большечапурниковское коммунальное хозяйство» получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 классов опасности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на МУП ЖКХ «Большечапурниковское коммунальное хозяйство», ИНН <***>, ОГРН <***>, получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 классов опасности.

Указанные мероприятия МУП ЖКХ «Большечапурниковское коммунальное хозяйство» необходимо выполнить в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.В. Потапова

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ О.В. Потапова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →