ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иваново 25 декабря 2023 года
Судья Ленинского районного суда города Иваново Бирюков Г.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда города Иваново (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 (паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Центральным паспортным Отделом <адрес> (МВД)), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В 08 часов 25 декабря 2023 года в кабинете №13 ОМВД России по Ленинскому району города Иваново, расположенном по адресу: <...>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 после окончания срока законного пребывания на территории РФ, то есть после 07 декабря 2023 года, не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 в судебном заседании свою вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что его отец 35 лет проживает на территории РФ, является гражданином РФ, он оказывает помощь своему отцу и материально поддерживает мать, оставшуюся в <данные изъяты>. Он действительно проходил обучение русскому языку, однако учебу бросил, чтобы помогать отцу. Правонарушений, помимо рассматриваемого, на территории РФ не совершал. В <данные изъяты> сложная социальная и политическая обстановка, поэтому он решил узаконить свое пребывание в РФ, однако в управлении по вопросам миграции ему пояснили, что вопрос не может быть решен без привлечения к административной ответственности. Пояснил, что на территории РФ помимо отца также проживает его брат – гражданин <данные изъяты>. После отмены постановления о привлечении к административной ответственности был освобожден из ЦВСИГ УМВД России по Ивановской области 07 декабря 2023 года. 25 декабря 2023 года обратился в полицию, поскольку ему пояснили в управлении по вопросам миграции, что для узаконения своего пребывания на территории РФ необходимо, чтобы он был привлечен к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Как следует из материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию РФ 10 ноября 2022 года, последний день срока пребывания – 31 августа 2023 года.
Вместе с тем решением судьи Ивановского областного суда от 07 декабря 2023 года отменено постановление судьи Ленинского районного суда города Иваново от 23 ноября 2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ с 01 сентября 2023 года. Постановление отменено в связи с недоказанностью обстоятельств, на которых оно основано, и 07 декабря 2023 года ФИО1 освобожден из ЦВСИГ УМВД России по Ивановской области.
Поскольку привлечение к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение невозможно, с учетом оснований прекращения производства по делу об административном правонарушении, законность пребывания ФИО1 на территории РФ с 01 сентября по 07 декабря 2023 года оценке не подлежит.
Однако после 07 декабря 2023 года пребывание ФИО1 на территории РФ продолжило оставаться незаконным ввиду отсутствия для него легальных оснований.
Прихожу к выводу, что с 08 декабря 2023 года ФИО1 с территории РФ не выехал в нарушение требований ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.
Каких-либо объективных препятствий для выезда ФИО1 за пределы РФ не установлено.
В настоящее время документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории РФ, не имеется.
Факт совершения ФИО4 вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО1; сведениями на физическое лицо, миграционной картой, договором об оказании образовательных услуг. Сам ФИО1 факт совершения правонарушения также не оспаривал.
В связи с изложенным нахожу факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установленным и доказанным.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, учитываю полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Рассматривая возможность назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, учитываю следующее.
Как следует из объяснений самого ФИО1, а также содержащихся в решении судьи объяснений его отца ФИО5 (являющегося гражданином РФ), у них имеются семейные связи; отец проживает на территории РФ более 20 лет, они осуществляют трудовую деятельность, в том числе для поддержания матери (супруги), живущей в <адрес>. У них на родине ведутся боевые действия, в связи с чем ФИО1 планировал узаконить свое пребывание в РФ, впоследствии попытаться получить гражданство РФ.
ФИО1 также пояснял, что обращался в УВМ УМВД России по Ивановской области для признания его беженцем, однако ему было отказано в принятии заявления, поскольку он не привлечен к административной ответственности за незаконное пребывание на территории РФ.
В данной связи, учитывая незначительность незаконного пребывания на территории РФ, длительный характер законной правопослушной деятельности на территории РФ, отсутствие фактов привлечения к административной и уголовной ответственности, прихожу к выводу, что назначение дополнительного наказания не будет способствовать достижению целей и задач производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Г.Е. Бирюков