дело №2-222/2025

Уникальный идентификатор дела

44RS0004-01-2025-000341-42

Мотивированное решение

изготовлено 10 декабря 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 26 ноября 2025 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Громовой С.А.,

при секретаре Смирновой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Мантуровская центральная районная больница» об устранении нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд обратился Мантуровский межрайонный прокурор Костромской области в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Мантуровская центральная районная больница» (далее по тексту ОГБУЗ «Мантуровская ЦРБ») об устранении нарушения требований пожарной безопасности. В обоснование исковых требований указал, что в ходе проведения проверки исполнения ответчиком обязательных требований пожарной безопасности установлены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020г №1479; СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы",

утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 N 194; ГОСТ Р 59638-2021 "Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность", утвержденным приказом Росстандарта от 24.08.2021 N 791-ст; СП 6.13130.2021 "Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности", утвержденного приказом МЧС России от 06.04.2021 N 200»; СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденного Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288; "СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение" утвержденного приказом Минстроя России от 07.11.2016 N 777/пр. Непринятие мер по исполнению обязательных требований пожарной безопасности может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью пациентов, в том числе несовершеннолетних и сотрудников учреждения.

Определением от 08.07.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент здравоохранения Костромской области (л.д.95).

Определением от 08.09.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление МЧС России по Костромской области (л.д.107).

В судебном заседании прокурор Ларионова Е.А. просила принять уточнение исковых требований и обязать ОГБУЗ «Мантуровская ЦРБ» в срок до 01.05.2026 устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: 1. По итогам проведения капитального ремонта, реконструкции и технического перевооружения помещений первого и четвертого этажей здания стационара, после окончания соответствующих работ представить уточнённую декларацию пожарной безопасности (ч. 3 ст. 64 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 2. В здании стационара учреждения, на путях эвакуации на третьем и четвертом этажах обеспечить аварийное освещение (СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», пункт 4.3.1, п.а 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 3. В административном блоке здания учреждения, под лестничной клеткой исключить устройство подсобных помещений и хранение горючих материалов (подп. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020«Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 4. В учреждении, в здании стационара, проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), с разработкой проектной документации (подп. «о» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 5. В учреждении, в здании стационара, в помещениях цокольного этажа, исключить эксплуатацию системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, у которых срок службы превышает гарантийный срок эксплуатации, используемого в системах оборудования и превышает срок 10 лет, проводить ежегодные испытания средств обеспечения пожарной безопасности до их замены (п. 6.6.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (абз. 4 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 6. В учреждении, обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе на технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (абз. 3 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 7. После окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачных помещений над операционным блоком учреждения, обеспечить проведение повторной огнезащитной обработки указанных конструкций (абз. 4 п. 13 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 8. После окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачных помещений над административным блоком учреждения, обеспечить проведение повторной огнезащитной обработки указанных конструкций (абз. 4 п. 13 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 9. В административном блоке, в помещении кабинета начальника хозяйственного отдела, исключить прокладку электрических проводов по горючему основанию (деревянным конструкциям) (подп. «з» п. 35 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 10. В здании стационара учреждения, при эксплуатации системы дублирования светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, исключить ее нахождение в выключенном состоянии (абз. 1 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 11. На объекте защиты проводить оценку работоспособности системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре обслуживающей организацией не реже двух раз в год, посредством проведения испытаний системы, заключающихся в проверке правильности функционирования ее основных режимов, а также соответствия ее технических характеристик требованиям нормативно правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности (по результатам составляется протокол об оценке в свободной форме, который подписывает руководитель объекта и обслуживающая организация) (п. 7.1; 7.2; 7.3 ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», абз. 1 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 12. В учреждении, в здании стационара, в помещениях гинекологического и родильного отделений на третьем этаже, исключить эксплуатацию системы автоматической пожарной сигнализации (пожарные извещатели ДИП-34А с годом изготовления 2008г., провод КСПВ смонтированный в 2008 г.) и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (провод КСПВ смонтированный в 2008 г.), у которых срок службы превышает гарантийный срок эксплуатации, используемого в системах оборудования и превышает срок 10 лет (п. 6.6.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», абз.1 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 13. На объекте защиты в помещениях гинекологического и родильного отделений на третьем этаже, в помещениях цокольного этажа для прокладки линий связи автоматической пожарной сигнализации выбрать правильный тип исполнения кабельного изделия, к которому предъявляются требования по пожарной опасности для прокладки в зданиях больниц, так использован тип исполнения кабельного изделия без маркировки (КСПВ), вместо установленного нг (,„)-FRLSLTx (п.6.3, п.6.4 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требований пожарной безопасности», раздел 6 таблица 2 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности», ч. 2 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008); 14. Система передачи извещений о пожаре (дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны), установленная на объекте защиты выполнить с разработкой проектной организации (ч. 7.1 ст. 83 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008); 15. Обеспечить заполнение дверных проемов производственных помещений, расположенных в помещениях цокольного этажа объекта защиты, в соответствии с требованиями, предъявляемым к ограждающей конструкции, а именно противопожарными дверями 2-го типа, с обеспечением хранения документации подтверждающей предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем на объекте защиты (п.5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожаров на объектах защиты. Требований к объемнопланировочным и конструктивным решениям», ч. 3 ст. 88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 16. Обеспечить ширину эвакуационного выхода с лестничной клетки наружу с правой стороны здания стационара 1,35 метра (п.4.2.19, п.4.2.20, п.4.4.1 «а» СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (ч. 2 ст. 53 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 17. Обеспечить ширину эвакуационного выхода с лестничной клетки наружу с левой стороны здания стационара 1,35 метра (п.4.2.19, п.4.2.20, п.4.4.1 «а» СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст. 53 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 18. Обеспечить на объекте защиты автоматические установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с проектной документацией (ч. 1 ст. 83 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 19. В помещениях цокольного этажа здания стационара исключить размещение мастерских, помещений автоклавной, хранения белья (подп. «б» п.16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 20. Обеспечить заполнение дверного проема запасного эвакуационного выхода с первого этажа стационара с правой стороны (отделение реанимации), ведущего на лестничную клетку, в соответствии с требованиями, предъявляемым к ограждающей конструкции, а именно противопожарными дверями 1-го типа, с документацией подтверждающей предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем на объекте защиты (п.4.2.25 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст. 88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 21. Обеспечить заполнение дверного проема запасного эвакуационного выхода с первого этажа стационара с левой стороны (детское отделение), ведущего на лестничную клетку, в соответствии с требованиями, предъявляемым к ограждающей конструкции, а именно противопожарными дверями 1-го типа, с документацией подтверждающей предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем на объекте защиты (п.4.2.25 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст. 88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 22. Обеспечить заполнение дверного проема запасного эвакуационного выхода со второго этажа стационара с правой стороны (хирургическое отделение), ведущего на лестничную клетку, в соответствии с требованиями, предъявляемым к ограждающей конструкции, а именно противопожарными дверями 1-го типа, документацию подтверждающую предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем хранить на объекте защиты (п.4.2.25 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст. 88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 23. Заполнение дверного проема запасного эвакуационного выхода со второго этажа стационара с левой стороны (хирургическое (травматологическое) отделение), ведущего на лестничную клетку, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ограждающей конструкции, установлены деревянные двери, вместо противопожарных дверей 1-го типа, документацию подтверждающую предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем на объекте защиты не хранится, является нарушением требований п.4.2.25 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», что является нарушением части 2 статьи 88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 24. Обеспечить заполнение дверного проема запасного эвакуационного выхода с третьего этажа стационара с правой стороны (гинекологическое отделение), ведущего на лестничную клетку, в соответствии с требованиями, предъявляемым к ограждающей конструкции, а именно противопожарными дверями 1-го типа, документацию подтверждающую предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем хранить на объекте защиты (п.4.2.25 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст. 88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 25. Обеспечить заполнение дверного проема запасного эвакуационного выхода с третьего этажа стационара с левой стороны (родильное отделение), ведущего на лестничную клетку, в соответствии с требованиями, предъявляемым к ограждающей конструкции, а именно противопожарными дверями 1-го типа, документацию подтверждающую предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем хранить на объекте защиты (п.4.2.25 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст. 88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). 26.Обеспечить заполнение дверного проема запасного эвакуационного выхода с четвертого этажа стационара с правой стороны (терапевтическое отделение), ведущего на лестничную клетку в соответствии с требованиями, предъявляемым к ограждающей конструкции, а именно противопожарными дверями 1-го типа, документацию подтверждающую предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем хранить на объекте защиты (п.4.2.25 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст.88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 27. На объекте защиты, на первом этаже, в помещениях отделения реанимации, обеспечить проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий в местах пересечения противопожарной преграды (перегородки) электрическими кабелями (п. 15 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации); 28. На объекте защиты в коридоре первого этажа административного блока, обеспечить аварийное освещение (СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.12, СП 52.13130.2016 «Естественное и искусственное освещение» п.7.6.3., п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 29. На объекте защиты в коридоре второго этажа административного блока (стоматологическая поликлиника), обеспечить аварийное освещение, (СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.12, СП 52.13130.2016 «Естественное и искусственное освещение» п.7.6.3., п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 30. На объекте защиты, в помещениях цокольного этажа, исключить эксплуатацию электрической проводки с видимыми нарушениями изоляции (скрутки) (подп. «а» п. 35 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 31. На объекте защиты, в помещениях цокольного этажа обеспечить проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий в местах пересечения противопожарной преграды (перегородки) трубами системы отопления (п. 15 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 32. На объекте защиты, обеспечить исправное состояние системы персонального светового, звукового и вибрационного оповещения о пожаре (абз. 1 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 33. В здании стационара, оборудованного системой автоматической пожарной сигнализации обеспечить автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования, а также закрытие противопожарных нормально открытых клапанов (п. 6.24 СП 13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требований пожарной безопасности», п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 34. Обеспечить исправное состояние системы автоматической пожарной сигнализации, находящейся в помещениях гинекологического и родильного отделений, расположенных на третьем этаже здания стационара. Обеспечить включенное состояние приемно-контрольного прибора пожарной сигнализации «Гранит-24», на который выведены шлейфы пожарной сигнализации с указанных помещений (абз. 1 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 35.Обеспечить исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, для помещений гинекологического и родильного отделений, расположенных на третьем этаже и помещений цокольного этажа здания стационара. Прибор речевого оповещения «Рокот», с которого осуществляется оповещение с указанных помещений, эксплуатировать в включенном состоянии (абз. 1 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 36. В здании стационара, в помещениях цокольного этажа, насос повыситель системы внутреннего противопожарного водопровода, эксплуатировать в включенном состоянии (п. 52 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 37. Обеспечить исправное состояние системы автоматической пожарной сигнализации, находящейся в помещениях цокольного этажа здания стационара. Приемно-контрольный прибор пожарной сигнализации «Гранит- 24», на который выведены шлейфы пожарной сигнализации с указанных помещений, эксплуатировать в включенном состоянии (абз. 1 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»); 38. В помещениях цокольного этажа здания стационара больницы исключить хранение деревянных строительных материалов, матрацев (подп. «б» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

Ответчик ОГБУЗ «Мантуровская ЦРБ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства в суд своего представителя не направил, согласно телефонограммы, направленной в суд представителем ответчика ФИО1, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, исковые требования признают в полном объеме, ходатайствуют об увеличении срока исполнения решения суда.

Третье лицо Департамент здравоохранения Костромской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя, а так же каких либо заявлений или ходатайств в суд не направил.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Костромской области ФИО2 (действующий на основании доверенности от 25.09.2025 года) в судебном заседании пояснил, что С 2001 года работает в должности начальника территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы (Мантуровского района) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Костромской области. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» всем объектам присваивается категория. У больницы чрезвычайная категория риска. Один раз в год, при согласовании проверок, проводились надзорные мероприятия, и количество мероприятий увеличивалось, поскольку выявленные нарушения ответчиком своевременно не устранялись. В настоящее время ответчик часть нарушений устранил, в связи с чем, прокурор уточнил исковые требования. Просил удовлетворить уточненные исковые требования прокурора в полном объеме, поскольку до настоящего времени выявленные нарушения ОГБУЗ «Мантуровская ЦРБ» не устранены.

Выслушав истца и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в защиту прав граждан неопределенного круга лиц, а также публичных интересов.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон «О пожарной безопасности» ).

В соответствии со ст.1 Закона «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Пожарная безопасность обеспечивается системой мер противопожарной безопасности и поддерживается путем выполнения требований, установленных специальными нормативно-правовыми актами.

В соответствии с абз.2 ст.3 Закона «О пожарной безопасности» основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.37 Закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон №123-ФЗ) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также при выполнении требований пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, к числу которых отнесены национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (ст. 38 Закона «О пожарной безопасности»).

В соответствии со ст. 20 Закона «О пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара (ст.5 Федерального закона № 123-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пунктом 2 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации предписано, что руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ.

Как следует из ч.1 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований названного федерального закона, относятся к нормативным документам по пожарной безопасности (п.1 ч.3 ст.4 Федерального закона № 123-ФЗ).

п.4.3.1. СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" установлены предельно допустимое расстояние от наиболее удаленной точки помещения, в которой может находиться человек, до ближайшего эвакуационного выхода из помещения, а также от выхода из помещения до ближайшего эвакуационного выхода на лестницу, лестничную клетку, непосредственно наружу или в пожаробезопасную зону, измеряемое по оси эвакуационного пути, устанавливается в зависимости от класса функциональной пожарной опасности и категории по пожарной и взрывопожарной опасности помещения и здания, численности эвакуируемых, геометрических параметров помещений и эвакуационных путей, класса конструктивной пожарной опасности и степени огнестойкости здания.

Пункт 13 абз.4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (делее по тексту – Правила) предусматривает, что руководитель организации в соответствии с технической (проектной) документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Согласно п.15 Правил руководитель организации обеспечивает проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами.

Как следует из подп. "б" пункта 16 Правил на объектах защиты запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

В силу подп. "к" ст. 16 Правил на объектах защиты запрещается устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и площадками вещи, мебель, оборудование и другие предметы, выполненные из горючих материалов.

Подпунктом "о" пункта 16 Правил запрещается проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с подп. "а" п.35 Правил запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия.

Согласно подп. "з" пункта 35 Правил запрещено прокладывать электрическую проводку без средств дополнительной защиты непосредственно по горючему основанию.

Пунктом 52 Правил руководитель организации обеспечивает исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В силу п.54 Правил и п.п. 7.1,7.2, 7.3 ГОСТ Р 59639-2021 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность" руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

Абзацем 3 п.54 Правил установлено, что на объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

Согласно абз. 4 п.54 Правил правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, технических средств, функционирующих в составе систем противодымной вентиляции, и автоматических установок пожаротушения, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), или при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации.

В силу ч.2 ст.82 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 6.4 СП 6.13130.2021 "Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности", утвержденного приказом МЧС России от 06.04.2021 N 200, таблица 2 ГОСТа 31565-2012 "Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности" установлено, что работоспособность электропроводок систем противопожарной защиты в условиях пожара обеспечивается выбором типа исполнения кабелей в соответствии с ГОСТ 31565 (за исключением электропроводок по 6.3 настоящего Свода правил) и способом их прокладки.

Требования к проектированию систем передачи извещений о пожаре устанавливаются нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности(ч.7.1 ст.83 ФЗ-123).

В силу ч.1 ст.83 Федерального закона №123-ФЗ автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

В силу пункта 5.4.2 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" утвержденных Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288 размещаемые в зданиях, сооружениях класса функциональной пожарной опасности Ф2 части зданий или помещения производственного, складского назначения, помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания объекта следует выделять противопожарными преградами в соответствии с пунктом 5.1.2.

Приказом МЧС России от 19.03.2020 N 194 утвержден Свод правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы". Согласно п. 4.2.19 указанного свода правил ширина эвакуационных выходов должна быть, как правило, не менее 0,8 м. Из технических помещений и кладовых площадью не более 20 м2 без постоянных рабочих мест, туалетных и душевых кабин, санузлов, а также из помещений с одиночными рабочими местами, допускается предусматривать эвакуационные выходы шириной не менее 0,6 м. Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений при числе эвакуирующихся через указанные выходы 50 человек и более должна быть не менее 1,2 м. В силу п.4.20.20 указанного свода правил ширина выходов из лестничных клеток наружу, а также выходов из лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее требуемой ширины эвакуационного пути по маршу лестницы, а в зданиях класса Ф2.1, Ф.2.2, Ф4.1 - не менее ширины марша лестницы, определяемой расстоянием между ограждениями или между стеной и ограждением. При требуемом значении ширины выхода 1,2 м и более и наличии нескольких выходов из лестничной клетки их суммарная ширина должна быть не менее требуемого значения, а ширина каждого из выходов - не менее 0,9 м. Согласно п.4.4.1. ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее требуемой ширины любого эвакуационного выхода на нее, но не менее 1,35 м - для лестниц, предназначенных для эвакуации из зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф2.1, Ф2.2, Ф3.4, Ф4.1, для зданий с числом людей, находящихся на любом этаже, кроме первого, более 200 человек, а также для общественных зданий высотой более 50 м. В соответствии с требованиями п. 4.2.25 СП 1.13130.2020 эвакуационные выходы из помещений непосредственно на лестничную клетку (за исключением незадымляемой лестничной клетки типа Н1), как правило, допускается предусматривать при выполнении следующих условий: наличие не менее двух эвакуационных выходов с каждого этажа здания (за исключением случаев, указанных в пункте 4.2.9); выполнение дверей указанных помещений противопожарными 1-го типа для зданий I, II степеней огнестойкости и 2-го типа - для зданий III, IV степеней огнестойкости; защита указанных помещений вытяжной противодымной вентиляцией в случае, если лестничная клетка является незадымляемой. Таким образом, проектирование выходов из помещений непосредственно на лестничную клетку допускается только при выполнении всех условий, указанных в п. 4.2.25 СП 1.13130.2020, в т.ч. для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3. В соответствии с пунктом 4.3.12 в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение.

В соответствии с п. 6.24 СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности", утвержденных Приказом МЧС России от 21 февраля 2013 года N 116, для зданий и помещений, оборудованных автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией, следует предусматривать автоматическое отключение при пожаре систем вентиляции, а также закрытие противопожарных нормально открытых клапанов. Отключение систем вентиляции и закрытие противопожарных нормально открытых клапанов должно осуществляться по сигналам, формируемым автоматическими установками пожаротушения и (или) автоматической пожарной сигнализацией, а также при включении систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции в соответствии с пунктом 7.19. Необходимость частичного или полного отключения систем вентиляции и закрытия противопожарных клапанов должна определяться в соответствии с технологическими требованиями. Требования пункта 6.24 не распространяются на системы подачи воздуха в тамбуры-шлюзы помещений категорий А и Б.

Сведениями ЕГРЮЛ подтверждается, что юридическое лицо ОГБУЗ «Мантуровская ЦРБ» зарегистрировано в налоговом органе 23.12.2002 года (л.д.70-91).

В судебном заседании установлено, что вопреки вышеуказанным требованиям ОГБУЗ «Мантуровской ЦРБ» допущены нарушения требований пожарной безопасности.

Начальником территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы Мантуровского района УНДиПР ГУ МЧС России по Костромской области (Главным государственным инспектором Мантуровского района Костромской области по пожарному надзору) ФИО2 по результатам профилактического визита проведенного в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора ОГБУЗ «Мантуровская ЦРБ» выявлены нарушения противопожарного законодательства 20.11.2024 года выдано предписание №2411/010-44/130/ПВПР со сроком устранения нарушений до 01.02.2025г.(л.д.28-42).

Старшим помощником Мантуровского межрайонного прокурора Ларионовой Е.А. проведена проверка соблюдения обязательных требований, в ходе которой выявлены нарушения, которые отражены в справке от 27.01.2025г.(л.д.20-26).

Согласно информации начальника ТОНД и ПР по Мантуровскому району от 21.02.2025г № ИВ-137-4-6-7-49 в результате проведенного 19.02.2025г. контрольного (надзорного) мероприятия в виде внепланового инспекционного визита в отношении ОГБУЗ «Мантуровская ЦРБ»(здание стационара, расположенное по адресу <...> здание поликлиники по адресу ул. Нагорная, д.18, г. Мантурово) установлено, что ОГБУЗ «Мантуровской ЦРБ» длительное время не устраняются нарушения обязательных требований пожарной безопасности, было выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 01.11.2025г. Кроме того, за повторное невыполнение в срок предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор в отношении ОГБУЗ «Мантуровская ЦРБ» составлен протокол по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение в Мантуровский районный суд. Ранее 18.03.2024 года юридическое лицо ОГБУЗ «Мантуровская ЦРБ» привлечено к административной ответственности по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа 150000 рублей. Нарушения обязательных требований пожарной безопасности при возникновении пожара создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан (л.д.27).

В соответствии с Уставом ОГБУЗ «Мантуровская окружная больница» (Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной Костромской областью для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сфере здравоохранения (п.1.1.). Учреждение является юридическим лицом, бюджетным учреждением и обладает обособленным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органе Федерального Казначейства или департаменте финансов Костромской области (п.1.7.). В соответствии с законодательством Российской Федерации Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах (п.1.8.) Учреждение обязано обеспечивать выполнение мероприятий по противопожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством (п.3.4 п.п.10) (л.д.43-61).

Ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств обратного суду не представил, согласно телефонограммы, направленной в суд исковые требования прокурора признал.

Принимая во внимание, что осуществление деятельности ОГБУЗ «Мантуровская ЦРБ» при непринятии мер по исполнению обязательных требований пожарной безопасности влечет за собой возможное причинение вреда жизни и здоровью пациентов, в том числе, несовершеннолетних и сотрудников учреждения, суд находит, исковые требования законными и обоснованными.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок для исполнения данной обязанности, суд исходит из характера проведения необходимых процедур, временных и материальных затрат, необходимых для их выполнения, полагает достаточным и разумным срок до 01.09.2026 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Мантуровского межрайонного прокурора Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) - удовлетворить.

Обязать Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Мантуровская центральная районная больница», расположенное по адресу: <...> в срок до 01.09.2026 устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

По итогам проведения капитального ремонта, реконструкции и технического перевооружения помещений первого и четвертого этажей здания стационара, после окончания соответствующих работ представить уточнённую декларацию пожарной безопасности (ч. 3 ст. 64 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В здании стационара учреждения, на путях эвакуации на третьем и четвертом этажах обеспечить аварийное освещение (СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», пункт 4.3.1, п.а 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В административном блоке здания учреждения, под лестничной клеткой исключить устройство подсобных помещений и хранение горючих материалов (подп. «к» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г.).

В учреждении, в здании стационара, проводить изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), с разработкой проектной документации (подп. «о» п. 16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

В учреждении, в здании стационара, в помещениях цокольного этажа, обеспечить ежегодное проведение испытаний систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) (абз. 4 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

В учреждении, обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе на технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (абз. 3 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

После окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачных помещений над операционным блоком учреждения, обеспечить проведение повторной огнезащитной обработки указанных конструкций (абз. 4 п. 13 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

После окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачных помещений над административным блоком учреждения, обеспечить проведение повторной огнезащитной обработки указанных конструкций (абз. 4 п. 13 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

В административном блоке, в помещении кабинета начальника хозяйственного отдела, исключить прокладку электрических проводов по горючему основанию (деревянным конструкциям) (подп. «з» п. 35 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

В здании стационара учреждения, при эксплуатации системы дублирования светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, исключить ее нахождение в выключенном состоянии (абз. 1 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

Организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обеспечивающие исправное состояние указанной системы. Работы осуществлять с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе системы противопожарной защиты (абз. 1 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

В учреждении, в здании стационара, в помещениях гинекологического и родильного отделений на третьем этаже, исключить эксплуатацию системы автоматической пожарной сигнализации (пожарные извещатели ДИП-34А с годом изготовления 2008г., провод КСПВ смонтированный в 2008 г.) и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (провод КСПВ смонтированный в 2008 г.), у которых срок службы превышает гарантийный срок эксплуатации, используемого в системах оборудования и превышает срок 10 лет (п. 6.6.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», абз.1 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

На объекте защиты в помещениях гинекологического и родильного отделений на третьем этаже, в помещениях цокольного этажа для прокладки линий связи автоматической пожарной сигнализации выбрать правильный тип исполнения кабельного изделия, к которому предъявляются требования по пожарной опасности для прокладки в зданиях больниц (п.6.3, п.6.4 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требований пожарной безопасности», раздел 6 таблица 2 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности», ч. 2 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008).

Система передачи извещений о пожаре (дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны), установленная на объекте защиты выполнить с разработкой проектной организации (ч. 7.1 ст. 83 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008).

Обеспечить заполнение дверных проемов производственных помещений, расположенных в помещениях цокольного этажа объекта защиты, в соответствии с требованиями, предъявляемым к ограждающей конструкции, а именно противопожарными дверями 2-го типа, с обеспечением хранения документации подтверждающей предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем на объекте защиты (п.5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожаров на объектах защиты. Требований к объемнопланировочным и конструктивным решениям», ч. 3 ст. 88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Обеспечить ширину эвакуационного выхода с лестничной клетки наружу с правой стороны здания стационара 1,35 метра (п.4.2.19, п.4.2.20, п.4.4.1 «а» СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст. 53 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Обеспечить ширину эвакуационного выхода с лестничной клетки наружу с левой стороны здания стационара 1,35 метра (п.4.2.19, п.4.2.20, п.4.4.1 «а» СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст. 53 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Обеспечить на объекте защиты автоматические установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре с проектной документацией (ч. 1 ст. 83 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В помещениях цокольного этажа здания стационара исключить размещение мастерских, помещений автоклавной, хранения белья (подп.«б» п.16 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

Обеспечить заполнение дверного проема запасного эвакуационного выхода с первого этажа стационара с правой стороны (отделение реанимации), ведущего на лестничную клетку, в соответствии с требованиями, предъявляемым к ограждающей конструкции, а именно противопожарными дверями 1-го типа, с документацией подтверждающей предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем на объекте защиты (п.4.2.25 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст. 88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Обеспечить заполнение дверного проема запасного эвакуационного выхода с первого этажа стационара с левой стороны (детское отделение), ведущего на лестничную клетку, в соответствии с требованиями, предъявляемым к ограждающей конструкции, а именно противопожарными дверями 1-го типа, с документацией подтверждающей предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем на объекте защиты (п.4.2.25 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст. 88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Обеспечить заполнение дверного проема запасного эвакуационного выхода со второго этажа стационара с правой стороны (хирургическое отделение), ведущего на лестничную клетку, в соответствии с требованиями, предъявляемым к ограждающей конструкции, а именно противопожарными дверями 1-го типа, документацию подтверждающую предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем хранить на объекте защиты (п.4.2.25 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст. 88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Заполнение дверного проема запасного эвакуационного выхода со второго этажа стационара с левой стороны (хирургическое (травматологическое) отделение), ведущего на лестничную клетку, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ограждающей конструкции, установлены деревянные двери, вместо противопожарных дверей 1-го типа, документацию подтверждающую предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем на объекте защиты (п.4.2.25 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», что является нарушением части 2 статьи 88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Обеспечить заполнение дверного проема запасного эвакуационного выхода с третьего этажа стационара с правой стороны (гинекологическое отделение), ведущего на лестничную клетку, в соответствии с требованиями, предъявляемым к ограждающей конструкции, а именно противопожарными дверями 1-го типа, документацию подтверждающую предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем хранить на объекте защиты (п.4.2.25 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст. 88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Обеспечить заполнение дверного проема запасного эвакуационного выхода с третьего этажа стационара с левой стороны (родильное отделение), ведущего на лестничную клетку, в соответствии с требованиями, предъявляемым к ограждающей конструкции, а именно противопожарными дверями 1-го типа, документацию подтверждающую предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем хранить на объекте защиты (п.4.2.25 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст. 88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Обеспечить заполнение дверного проема запасного эвакуационного выхода с четвертого этажа стационара с правой стороны (терапевтическое отделение), ведущего на лестничную клетку в соответствии с требованиями, предъявляемым к ограждающей конструкции, а именно противопожарными дверями 1-го типа, документацию подтверждающую предел огнестойкости применяемых строительных конструкций заполняющих проем хранить на объекте защиты не хранится, (п.4.2.25 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 2 ст.88 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

На объекте защиты, на первом этаже, в помещениях отделения реанимации, обеспечить проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий в местах пересечения противопожарной преграды (перегородки) электрическими кабелями (п. 15 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

На объекте защиты в коридоре первого этажа административного блока, обеспечить аварийное освещение (п. 4.3.12, СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.7.6.3.СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

На объекте защиты в коридоре второго этажа административного блока (стоматологическая поликлиника), обеспечить аварийное освещение, (п. 4.3.12, СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.7.6.3.СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

На объекте защиты, в помещениях цокольного этажа, исключить эксплуатацию электрической проводки с видимыми нарушениями изоляции (скрутки) (подп. «а» п. 35 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

На объекте защиты, в помещениях цокольного этажа обеспечить проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий в местах пересечения противопожарной преграды (перегородки) трубами системы отопления (п. 15 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

На объекте защиты, обеспечить исправное состояние системы персонального светового, звукового и вибрационного оповещения о пожаре (абз. 1 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

В здании стационара, оборудованного системой автоматической пожарной сигнализации обеспечить автоматическое отключение при пожаре систем общеобменной вентиляции, кондиционирования, а также закрытие противопожарных нормально открытых клапанов (п. 6.24 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция, кондиционирование. Требований пожарной безопасности», п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Обеспечить исправное состояние системы автоматической пожарной сигнализации, находящейся в помещениях гинекологического и родильного отделений, расположенных на третьем этаже здания стационара. (абз.1 п.54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

Обеспечить исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, для помещений гинекологического и родильного отделений, расположенных на третьем этаже и помещений цокольного этажа здания стационара (абз. 1 п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

В здании стационара, в помещениях цокольного этажа, насос повыситель системы внутреннего противопожарного водопровода, эксплуатировать в включенном состоянии (п. 52 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

Обеспечить исправное состояние системы автоматической пожарной сигнализации, находящейся в помещениях цокольного этажа здания стационара (абз.1 п.54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

В помещениях цокольного этажа здания стационара больницы исключить хранение деревянных строительных материалов, матрацев (подп. «б» п. 16«Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020г).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Громова