86RS0002-01-2025-001859-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года город Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Плотниковой О.Л.,
при секретаре Сембаевой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3539/2025 по исковому заявлению К. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о включении в стаж периода работы,
УСТАНОВИЛ:
К. обратился с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что он обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре (далее - ОСФР по ХМАО-Югре) с заявлением о назначении пенсии в связи с особыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по ХМАО-Югре № от 14 декабря 2024 года ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия специального стажа по Списку №2, по имеющимся документам страховой стаж истца составил 38 лет 09 месяцев 01 день, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 35 лет 09 месяцев 13 дней, стаж по Списку №2 отсутствует. С данным решением истец не согласен, поскольку ему необоснованно не были включены в Список №2 следующие периоды работы: с 01 октября 1985 года по 22 октября 1985 года в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматизации производства Нефтегазодобывающего управления «Нижневартовскнефть» им. В.И. Ленина производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз»; с 11 февраля 1988 года по 31 мая 1989 года, с 01 июля 1989 года по 26 марта 1995 года, с 25 апреля 1995 года по 04 октября 1996 года, с 21 октября 1996 года по 31 декабря 1999 года в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматизации производства Нефтегазодобывающего управления «Нижневартовскнефть» им. В.И. Ленина производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз». В архивных справках спорные периоды работы по Списку № не отражены, при этом в указанные периоды он работал на объектах нефтедобычи, что отражено в его трудовой книжке. Наименование профессии прямо предусмотрено Списками. Просит обязать ОСФР по ХМАО-Югре включить К. периоды работы с 01 октября 1985 года по 22 октября 1985 года, с 11 февраля 1988 года по 31 мая 1989 года, с 01 июля 1989 года по 26 марта 1995 года, с 25 апреля 1995 года по 04 октября 1996 года, с 21 октября 1996 года по 31 декабря 1999 года в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматизации производства Нефтегазодобывающего управления «Нижневартовскнефть» им. В.И. Ленина производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» в стаж работы для досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки не представил, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с положениями ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком № 2 от 1956 года в главе XIII Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца (подраздел добыча нефти и газа) предусмотрены профессии слесарей и электромонтеров по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах.
Таким образом, профессия слесаря по контрольно - измерительным приборам и автоматике, занятого обслуживанием и ремонтом контрольно - измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), не была предусмотрена ранее действовавшим списком.
В соответствии со Списком № 2 от 1991 года позицией 2130301а-18494 в подразделе 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», предусмотрены слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
При этом работа должна происходить в следующих производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
При этом, при определении права на пенсию по льготным основаниям за периоды работы до 01 января 1992 не требовалось подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона №400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Закона №400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.2 ст.14 Закона №400-ФЗ).
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
14 декабря 2024 года К. обратился в ОСФР по ХМАО – Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по ХМАО-Югре № К. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (Список №2) необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона, так как по представленным документам стаж истца на день подачи заявления: страховой стаж – <данные изъяты>, стаж в местности, приравненной в районам Крайнего Севера – <данные изъяты>, стаж по Списку №2 – отсутствует. Право на назначение пенсии право возникнет по достижению 59 лет с <дата>.
Из вышеуказанного решения следует, что К. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с <дата>, периоды работы по трудовой книжке № в должности слесаря КИПиА не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как справки, подтверждающие особые условия труда и льготный характер работы не представлены. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в графе «Особые условия труда» основание (код) и дополнительные сведения в части подтверждения стажа не отражены.
Согласно записей в трудовой книжке, заполненной на имя К. истец в период времени с 01 октября 1985 по 21 октября 1985 года, а также с 11 февраля 1988 года работал в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике третьего разряда в цехе автоматизации в нефтегазодобывающем управлении «Нижневартовскнефть» им. В.И. Ленина производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз», 19 декабря 1989 года переведен на должность слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике четвертого разряда того же цеха, 24 января 1995 года переведен на должность слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике пятого разряда того же цеха, 31 декабря 1999 года – уволен в порядке перевода.
Из архивных справок ПАО «Приобьнефть» от 13 января 2025 года №0001-ПН/2025, №0002-ПН/2025 и №0003-ПН/2025 следует, что истец работал слесарем КИПиА цеха автоматизации производства в нефтегазодобывающем управлении «Нижневартовскнефть» им. В.И. Ленина производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» с 01 октября 1985 года по 22 октября 1985 года и с 11 февраля 1988 года по 31 декабря 1999 года. На время отпуска К. исполнял обязанности мастера в период с 27 марта 1995 года по 12 апреля 1995 года, с 13 апреля 1995 года по 24 апреля 1995 года и с 05 октября 1996 года по 20 октября 1996 года. Сведения об использовании отпусков без сохранения заработной платы, ученических отпусков и других периодах, не подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в имеющихся архивных документах отсутствуют. Нефтегазодобывающее управление «Нижневартовскнефть» им. В.И. Ленина производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» находилось в г. Нижневартовске ХМАО-Югры, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с районным коэффициентом 1,7.
Поскольку факт занятости истца на соответствующих работах подтвержден надлежащими письменными доказательствами, то в специальный трудовой стаж (Список №2) К. подлежат включению вышеуказанные спорные периоды его работы в должности слесаря КИПиА в нефтегазодобывающем управлении «Нижневартовскнефть» им. В.И. Ленина производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз», дающие право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Руководствуясь ст.ст. 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) включить в специальный стаж (Список №2) К. (СНИЛС №), родившегося <дата>, по основаниям п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы с 01 октября 1985 года по 22 октября 1985 года, с 11 февраля 1988 года по 31 мая 1989 года, с 01 июля 1989 года по 26 марта 1995 года, с 25 апреля 1995 года по 04 октября 1996 года, с 21 октября 1996 года по 31 декабря 1999 года в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматизации производства в Нефтегазодобывающем управлении «Нижневартовскнефть» им. В.И. Ленина производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз».
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца после его вынесения решения через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года
Судья: подпись
Копия верна:
Судья О.Л. Плотникова