Решение по делу № 02-1009/2023(02-9416/2022)~М-8740/2022 от 16.03.2023 - об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначить пенсию.

УИД: 77RS0010-02-2022-019840-56 № 2-1009/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 16 марта 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1009/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначить пенсию, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес №591740/22 от 15.07.2022 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

С данным решением истец не согласен, просил суд признать решение незаконным в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии, обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж периоды работы:

с 26.06.1988 года по 31.12.1996 года, с 01.01.2000 года по 01.02.2000 года - в должности каменщика в фирме «Мосстрой-16» адрес;

с 02.02.2000 года по 31.10.2001 года – в должности каменщика в ООО «Сервиспромстрой-2000»;

с 01.01.2002 года по 07.05.2002 года – в должности каменщика в фирме «Промстрой» адрес «Моспромстрой»;

с 14.05.2002 года по 21.05.2003 года – в должности каменщика в ООО «Стройартес»;

с 25.05.2003 года по 01.12.2003 года – в должности каменщика в филиале «Мострансгазстрой» ООО «Газторгпромстрой»;

с 09.12.2003 года по 08.01.2007 года – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в адрес «Мосстроймеханизация-5» Управления механизации №37;

а также службу по призыву с 15.10.1985 года по 18.11.1987 года и обучение в ПТУ №163 адрес с 15.01.1988 года по 25.06.1988 года; обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 244.11.2022 года.

Определением суда произведено процессуальное правопреемство, ответчик ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес.

В судебное заседание истец явился, на удовлетворении иска настаивал по доводам, приведенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика фио возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста.

Факт занятости застрахованного лица на соответствующих видах работ может служить основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости только в том случае, если такая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, что в каждом конкретном случае подтверждается соответствующими документами.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях: раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Код позиции 2290000а-121680 «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», а также код позиции 2290000а-14612 «Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании истец ФИО1 04.04.2022 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 7 по адрес и адрес №591740/22 от 15.07.2022 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда

В специальный страховой стаж не были засчитаны периоды работы:

с 26.06.1988 года по 31.12.1996 года, с 01.01.2000 года по 01.02.2000 года - в должности каменщика в фирме «Мосстрой-16» адрес;

с 02.02.2000 года по 31.10.2001 года – в должности каменщика в ООО «Сервиспромстрой-2000»;

с 01.01.2002 года по 07.05.2002 года – в должности каменщика в фирме «Промстрой» адрес «Моспромстрой»;

с 14.05.2002 года по 21.05.2003 года – в должности каменщика в ООО «Стройартес»;

с 25.05.2003 года по 01.12.2003 года – в должности каменщика в филиале «Мострансгазстрой» ООО «Газторгпромстрой»;

с 09.12.2003 года по 08.01.2007 года – в должности каменщика в адрес «Мосстроймеханизация-5» Управления механизации №37,

так как не подтверждена занятость на предусмотренных Списком 2 работах постоянно в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения сданы без кода условий для досрочного назначения пенсии;

также не учтены периоды военной службы по призыву с 15.10.1985 года по 18.11.1987 года и обучения в ПТУ №163 адрес с 15.01.1988 года по 25.06.1988 года, так как указанным периодам не предшествовала и не следовала после них работа с тяжелыми и вредными условиями труда.

Страховой стаж истца составляет - 33 года 11 месяцев 02 дня;

Специальный стаж истца по Списку № 2 составляет – 09 лет 10 месяцев 27 дней.

Согласно справки б/н от 18.11.2013 года, выданной Управлением механизации №37 филиала адрес «Мосстроймеханизация-5», ФИО1 работал в Управлении механизации и автотранспорта адрес «Мосстроймеханизация-5» с 09.12.2003 года каменщиком 4 разряда, с 09.01.2007 года переведен монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда, постоянно, с полным восьмичасовым рабочим днем, в режиме полой рабочей недели, без совмещения профессий, сокращения рабочего дня не было.

Из архивной справки СУ-75 треста «Мосстрой-16» ПСО «Моспромстрой» следует, что ФИО1 по окончании СПТУ-163 был принят на работу с 27.06.1988 года каменщиком 3 разряда, 26.03.1996 года ФИО1 был перемещен в СПК-2 фирмы «Мосстрой-16» адрес, уволен с 01.02.2000 года в порядке перевода в фирму ООО «СервисПромСтрой-2000». Работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

В соответствии со справкой №0721-10/03 от 03.02.2023 года ФИО1 06.11.2001 года был принят на работу в фирму «Промстрой» адрес «Моспромстрой» каменщиком 4 разряда в порядке перевода из фирмы «Сервиспромстрой-2000», 07.05.2002 года уволен по собственному желанию. Работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж спорных периодов работы, суд находит подлежащими удовлетворению частично, в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды работы истца с 27.06.1988 года по 31.12.1996 года, с 01.01.2000 года по 01.02.2000 года, с 01.01.2002 года по 07.05.2002 года, с 09.12.2003 года по 08.01.2007 года, поскольку в материалах дела представлены доказательства подтверждающие работу истца в тяжелых условиях труда полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж истца периодов отпусков без сохранения заработной платы с 22.09.1988 года по 23.09.1988 года, 26.09.1988 года, 23.04.1992 года, 24.04.1992 года, с 28.06.1993 года по 09.07.1993 года, с 25.08.1997 года по 05.09.1997 года, с 05.05.1998 года по 08.05.1998 года, поскольку, согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, помимо работы, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, а также периоды основного и дополнительного отпусков, отпуска без сохранения заработной платы указанными Правилами не предусмотрены.

По остальным спорным периодам работы ФИО1 документы, подтверждающие работу в течение полного рабочего дня, не представлены, в связи с чем, в указанной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Также не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода прохождения истцом службы в Советской Армии по призыву с 15.10.1985 года по 18.11.1987 года, с учетом п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, действовавшего в период прохождения истцом военной службы, и того обстоятельства, что периоду прохождения истцом службы в Советской Армии не предшествовала и за ним не следовала работа с тяжелыми условиями труда.

При этом, поскольку период работы истца с 27.06.1988 года по 31.12.1996 года в фирме «Мосстрой-16» адрес включен в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, также подлежит включению период обучения ФИО1 с 15.01.1988 года по 25.06.1988 года в ПТУ №163 адрес, поскольку непосредственно за ним следовал указанный выше период льготной работы истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела усматривается, что за назначением пенсии истец обратился 04.04.2022 года, при этом, 55 лет истцу исполнилось 24.04.2022 года.

В этой связи, заявленные ФИО1 требования о досрочном назначении страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, при этом пенсия подлежит назначению с 24.04.2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №591740/22 от 15.07.2022 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения периодов с 15.01.1988 года по 25.06.1988 года, с 27.06.1988 года по 31.12.1996 года, с 01.01.2000 года по 01.02.2000 года, с 01.01.2002 года по 07.05.2002 года, с 09.12.2003 года по 08.01.2007 года из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды с 15.01.1988 года по 25.06.1988 года, с 27.06.1988 года по 31.12.1996 года, с 01.01.2000 года по 01.02.2000 года, с 01.01.2002 года по 07.05.2002 года, с 09.12.2003 года по 08.01.2007 года за исключением периодов отпуском без сохранения заработной платы с 22.09.1988 года по 23.09.1988 года, 26.09.1988 года, 23.04.1992 года, 24.04.1992 года, с 28.06.1993 года по 09.07.1993 года, с 25.08.1997 года по 05.09.1997 года, с 05.05.1998 года по 08.05.1998 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24.04.2022 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2023 г.