Дело № 2-1392/23

УИД: 77RS0024-02-2022-020916-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гусевой Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1392/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, Филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в стаж, обязании произвести расчет специального стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, Филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в стаж, обязании произвести расчет специального стажа, в обоснование заявленных требований указав, что она 29 ноября 2021 года обратилась в ГУ - ГУ ПФР № 8 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по Москве и адрес от 07 апреля 2022 года в назначении досрочной пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано, поскольку отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работ, в специальный стаж не были включены периоды с 06 января 1999 года по 30 августа 2000 года в качестве акушерки родового отделения, а также с 15 августа 2016 года по 21 августа 2016 года, с 21 ноября 2016 года по 11 декабря 2016 года, с 22 июля 2017 года по 13 августа 2017 года, с 19 октября 2017 года по 06 марта 2018 года, с 08 марта 2018 года по 25 марта 2018 года, с 29 марта 2018 года по 29 декабря 2018 года, с 05 января 2019 года по 30 апреля 2019 года, с 06 мая 2019 года по 01 января 2020 года, с 08 января 2020 года по 08 июня 2020 года, с 08 июня 2020 года по настоящее время в качестве заместителя главного врача по акушерству и гинекологии, поскольку также работала в качестве врача акушера-гинеколога родового отделения. Просит суд признать незаконным решение ГУ ГУ ПФР №8 по Москве и адрес от 07 апреля 2022 года № 220000038659/1800946/21, обязать ответчика включить в льготный стаж, исчисляемый один год за один год и шесть месяцев период работы указанные периоды, повторно произвести расчет специального стажа и взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск, текст которых приобщен к материалам дела.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», установлен Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым предусмотрены врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности; дезинфекционные инструкторы.

П. 2 Постановления Совмина адрес от 06.09.1991 N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев входят оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого ортопедическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных,костно-суставным туберкулезом отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; гнойной хирургии; кардиохирургическое; колопроктологическое; микрохирургическое; нейрохирургическое (в том числе спинно-мозговой травмы); операционное, операционный блок(оперблок); ожоговое онкологическое; ортопедическое; отоларингологическое; офтальмологическое; портальной гипертензии; реконструктивной и пластической хирургии; рентгенохирургических методов диагностики и лечения; родовое (родильное); сосудистой хирургии; травматологическое (в том числе травмы кисти; травматолого-ортопедическое; туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом; туберкулезное для больных урогенитальным туберкулезом; туберкулезное легочно-хирургическое; урологическое (в том числе по пересадке почки); хирургическое (в том числе по пересадке органов); хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции; хирургическое торакальное; челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое); эндоскопическое; кабинет рентгенохирургических методов диагностики и лечения.

Судом установлено, что 29 ноября 2021 года ФИО1 обратилась в ГУ - ГУ ПФР № 8 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 220000038659/1800946/21от 07 апреля 2022 года ГУ - ГУ ПФР № 8 по Москве и адрес ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, периоды работы истца 15 августа 2016 года по 21 августа 2016 года, с 21 ноября 2016 года по 11 декабря 2016 года, с 22 июля 2017 года по 13 августа 2017 года, с 19 октября 2017 года по 06 марта 2018 года, с 08 марта 2018 года по 25 марта 2018 года, с 29 марта 2018 года по 29 декабря 2018 года, с 05 января 2019 года по 30 апреля 2019 года, с 06 мая 2019 года по 01 января 2020 года, с 08 января 2020 года по 08 июня 2020 года –заведующий центром планирования семьи врач-акушер-гинеколог в ГКБ им. фио включены как один год за один год; не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период с 06 января 1999 года по 31 августа 2000 года- врач акушер-гинеколог, заведующая отделением врач-акушер-гинеколог в ГКБ им. фио, так как согласно акта документальной проверки от 21 февраля 2022 года № 174 в поименных списках за вышеуказанный период ФИО1 не значится, сведения о работе в выписке из ИЛСЗЛ сданы без кода льготы и ставки.

Как следует из копии трудовой книжки, ФИО1 с 01 августа 1995 года по 31 августа 2000 года работала в должности акушерки родового отделения родильного дома Городской клинической больницы № 7, с 08 декабря 2014 года по 22 июля 2017 года- в должности заведующего родовым отделением врачом-акушером-гинекологом в родовое отделение ГКБ им. фио ДЗМ, с 22 июля 2017 года по 08 июня 2020 года- заместителем главного врача по акушерско-гинекологической помощи в общебольничный медицинский персонал, с 08 июня 2020 года по настоящее время- заведующая центром планирования семьи врач акушер-гинеколог в центр планирования семьи родильного дома.

Как следует из справки, выданной ГКУ им фио ДЗМ, ФИО1 работает с 12 мая 2004 года в должности врача акушера-гинеколога а акушерском отделении патологии беременности, 01 октября 2010 год переведена на должность заведующей отделением- врачом акушером-гинекологом в акушерское обсервационное отделение, 08 декабря 2014 года переведена на должность заведующей родовым отделением врачом акушером-гинекологом, 22 июля 2017 года переведена на должность заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи в общебольничный медицинский персонал, 14 августа 2017 года переведена на должность заведующей отделением врач акушер-гинеколог в родовое отделение родильного дома, 16 декабря 2017 года переведена на должность заместителя главного врача по акушерско-гинекологической помощи в общебольничный медицинский персонал, 06 августа 2020 года переведена на должность заведующей центром планирования семьи врач акушер-гинеколог в Центр планирования семьи родильного дома и работает по настоящее время.

Согласно акту документальной (выездной) проверки от 21 февраля 2022 года, ФИО1 работала по внутреннему совместительству врачом акушером-гинекологом в родовом отделении на 0,50 ставки с 14 июня 2016 года по 30 июня 2016 года, с 04 июля 2016 года по 14 июля 2016 года, на 0,25 ставки с 08 августа 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года, с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года. Согласно архивной справке от 19 ноября 2021 года № 74510/1/5447686-2021 имеется информация о том, что ФИО1 переведена на должность «акушерка родовое отд. р/дом, приказ № 195 от 01 августа 1995 года (на основании личной карточки по учету кадров ф. Т-2 за 2000 год), в приказе № 195 от 01 августа 1995 года сведенийоб ФИО1 не имеется, в лицевых счетах по заработной плате за 1993 -2000 г. должность значится «опер.бл. санит.», уволена 31 августа 2000 года с должности акушерки родового отделения (приказ № 203-ок от 31 августа 2000 года) В поименных списках застрахованных лиц за 1997, 1999-2000, 2002 ФИО1 не значится.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 06 января 1999 года по 30 августа 2000 года в качестве акушерки родового отделения- поскольку данный льготный стаж не подтвержден представленными документам, а также с 15 августа 2016 года по 21 августа 2016 года, с 21 ноября 2016 года по 11 декабря 2016 года, с 22 июля 2017 года по 13 августа 2017 года, с 19 октября 2017 года по 06 марта 2018 года, с 08 марта 2018 года по 25 марта 2018 года, с 29 марта 2018 года по 29 декабря 2018 года, с 05 января 2019 года по 30 апреля 2019 года, с 06 мая 2019 года по 01 января 2020 года, с 08 января 2020 года по 08 июня 2020 года, с 08 июня 2020 года по настоящее время, поскольку должности «заместитель главного врача по акушерско-гинекологической помощи», «заведующий отделением врач акушер-гинеколог родового отделения родильного дома», «заведующая центром планирования семьи врач акушер-гинеколог» не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516, в стаж работы, дающий право на льготную пенсию, засчитываются в календарном порядке только те периоды работы, когда она выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, из толкования положений пунктов 4, 5 Правил и Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует, что для льготного исчисления работа в качестве оперирующего врача акушера-гинеколога должна была проходить в течение полного рабочего дня.

Доводы истца о том, что она работала оперирующим врачом акушером-гинекологом в родовом отделении на 0,25 ставки не являются основанием для включения указанных периодов работы в специальный стаж, поскольку истцом не представлено доказательств выполнения данной работы в течение полного рабочего дня.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

То есть назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Поскольку на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж истца составил 24 года 8 месяцев 3 дня, то при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком обоснованно отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости у истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, Филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в стаж, обязании произвести расчет специального стажа- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2023 года.

Судья Е.В. Гусева