дело №2-2697/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сперанской Т.А.,

при секретаре Балиной Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с настоящим иском, указал, что согласно исполнительной надписи нотариуса №77/645-н/77-2022-1-263 от 16.03.2022, выданного нотариусом ФИО2 по делу №77/645-н/77-2022-1-263, вступившему в законную силу 16.03.2022 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО АКБ «Абсолют Банк» велось исполнительное производство №-ИП на сумму 1 268 477,36 руб. В связи с достигнутой договоренностью между должником и взыскателем в счет погашения долга был передан залоговый автомобиль. В связи с чем, 10.06.2022 было вынесено Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю. 02.06.2022 СПИ ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну ФИО3 было вынесено Постановление №61041/22/793524 о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 79 119,41 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от 14.06.2022. Истец обратился с заявлением к ответчику, в котором просил освободить его от оплаты исполнительского сбора. В рамках вышеназванных исполнительных производств, каких-либо мер принудительного воздействия в отношении должника, направленных на скорейшее исполнение решения суда, судебным приставом не принималось. Погашение долга производилось истцом добровольно путем заключения соглашения об отступном – возврата залогового автомобиля взыскателю (залогодержателю). Просил освободить его от уплаты исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №-ИП от 02.06.2022 - полностью.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по РО в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании положений ст.167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон регулируются нормами Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», гл.25 ГК РФ.

Судом учитывались разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного судопроизводства».

Так, согласно ч.1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Часть 2 данной статьи предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Часть 3 данной статьи предусматривает, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.6 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

П.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, пункту 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.

По смыслу приведенных правовых норм, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Согласно п.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ).

В силу положений п.13 ч.1 ст.64, ч.ч. 1,2 ст.112, ч.ч. 5,6,16 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание исполнительного сбора относится к исполнительным действиям и не может быть наложен после окончания или прекращения исполнительного производства.

Судом установлено, что 12.04.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании имущественного характера в размере 1 268 477,36 руб. в пользу взыскателя ПАО АКБ «Абсолют Банк».

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 12.04.2022 установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Извещение должника об исполнительных действиях не должно носить формальный характер, поскольку от достоверности установления даты извещения может зависеть, в том числе, и размер взыскиваемого исполнительского сбора.

Как следует из выписного эпикриза из медицинской карты стационарного больного №132/00132, ФИО1 находился на дневном стационаре ЛПП1 в МУЗ «Городская поликлиника №3» г. Волгодонска Ростовской области с 01.03.2022 по 11.03.2022.

Согласно выписному эпикризу из медицинской карты стационарного больного №2022-2473, МУЗ «Городская больница №1» г.Волгодонска Ростовской области, ФИО1 находился на лечении с 28.03.2022 по 08.04.2022. Также согласно больничных листов, ФИО1 находился на больничном с 28.01.2022 по 11.02.2022, с 12.02.2022 по 01.03.2022, с 12.03.2022 по 28.03.2022, с 29.03.2022 по 08.04.2022. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей.

02.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на основании исполнительного производства от 12.04.2022 №-ИП в отношении ФИО1 в размере 88 793,41 руб.

10.06.2022 постановлением СПИ ОСП по г.Волгодонску и Волгодонскому р-ну ФИО4, исполнительное производство № №-ИП от 12.04.2022 окончено в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства.

В обоснование искового заявления об освобождении от уплаты исполнительского сбора ФИО1 ссылается на то, что погашение долга производилось им добровольно путем заключения соглашения об отступном – возврата залогового автомобиля взыскателю (залогодержателю), не работает, находился на лечении, на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, к иску приложены подтверждающие документы.

17.05.2022 от представителя взыскателя в ОСП поступило заявление об окончании исполнительного производства в связи с заключением и подписанием соглашения об отступном (передаче залогового транспортного средства, взамен исполнения обязательств по кредитному договору) от 26.04.2022.

Согласно материалам исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО1 получил 22.04.2022. Соглашение об отступном заключено 26.04.2022.

Поскольку ФИО1 выполнил требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, суд приходит к выводу об освобождении его от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к отделу судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить ФИО1 от исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Волгодонску и Волгодонскому району ФИО4 от 02.06.2022 по исполнительному производству №-ИП от 12.04.2022 в размере 88 793,41 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Судья Т.А. Сперанская

В окончательной форме решение суда изготовлено 10.08.2022.