Дело №
УИД №
Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года аул Тахтамукай
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи Тимошенко О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5,
представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении пенсии – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении пенсии, мотивировав свои требования тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по РА, с заявлением о досрочном назначении пенсии, приложив все необходимые документы. На момент обращения истцу исполнилось 50 лет.
Отделом установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по РА, приняло решение об отказе в назначении льготной пенсии. Истец родилась ДД.ММ.ГГГГ и прожила до 1990 года в <адрес>, который относится к зоне повышенного радиационного риска (от 7 до 35 бэр), в зоне экологического бедствия согласно Закона Республики Казахстан «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Условием установления пенсии по старости в соответствии с нормами ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 2-ФЗ гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 с3в (бэр) является назначением пенсии по старости с уменьшением возраста на 10 лет с учетом переходных положений ФЗ № 350 -ФЗ от 03 10.2018 т.е.
? достижения возраста 45 лет 6 месяцев;
? наличие не менее 10 лет страхового стажа (на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ);
? наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) не менее 30;
- получения требуемой суммарной (накопленной) эффектной дозы облучения, превышающей 25 с3в (бэр).
ДД.ММ.ГГГГ Тахтамукайским районным судом Республики Адыгея было вынесено решение по которому истца признали подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, с дозой облучения 20 с3в (бэр). Была проведена экспертиза (биодозиметрия по анализу хромосомных аббераций), по которой было выявлена доза облучения 20 с3в (бэр), в ходе судебного разбирательства организация проводившая данную экспертизу разъясняла, что необходимо провести ряд исследований крови для точного выявления дозы облучения. В суде данный факт оставлен без внимания и было вынесено решение на основании одного исследования.
На основании изложенного, истец просит признать решение Отдела Управления пенсий № Управления установления пенсий отделение фонда пенсионного и социального страхования российской федерации по <адрес> об отказе в назначении пенсии незаконным, а также обязать отдел установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по РА, назначить истцу пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить, заявив при этом ходатайство о назначении судебно-медицинской экспертизы.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд отказать в его удовлетворении.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» направлен на обеспечение мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Согласно п.11 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 2-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки в виде назначения пенсии по старости с уменьшением на 10 лет возраста, дающего право на пенсию по старости.
Основополагающим актом в области пенсионного обеспечения является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Условием установления пенсии по старости в совокупности норм Закона № 2-ФЗ и Закона № 400-ФЗ гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 с3в (бэр) является назначение пенсии по старости с уменьшением возраста на 10 лет с учетом переходных положений ФЗ №- Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ, то есть:
- достижение возраста 45 лет 6 месяцев;
- наличие не менее 10 лет страхового стажа (на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона №-Ф3);
- наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
- получения требуемой суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения, превышающей 25 с3в (бэр).
Вместе с тем, из представленных истцом документов при подаче настоящего искового заявления следует, что при обращении в отдел установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по РА, с заявлением о досрочном назначении пенсии, им были приложены все необходимые документы, в том числе и решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено что истец получил дозу облучения 20 с3в (бэр), указанная доза облучения определена на основании проведенного медицинского исследования (хромосмного анализа №).
Указанное решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу и истцом обжаловано не было, как и определенная доза облучения в 20 сЗв (бэр).
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Аналогичные разъяснения даны в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении».
Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания решения об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
К доводам истца о назначении судебно-медицинской экспертизы суд относится категорически, поскольку ранее при рассмотрении Тахтамукайским районным судом Республики Адыгея гражданского дела № по исковому заявлению ФИО1 к УТСЗН по <адрес>, МЧС России о признании подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, проводилось медицинское исследование о чем Федеральным медико-биологическим агентством ФГУП Северский Биофизический научный центр лаборатория геномной медицины выдано заключение по хромосомному анализу №, ясность или неполнота в указанном заключении эксперта обжалованы не были. Сомнения в правильности или обоснованности ранее данного заключения у суда не возникают, в связи с чем оснований для проведения повторной судебной экспертизы нет.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении пенсии, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Н. Тимошенко