Решение по делу № 2А-703/2023 от 16.03.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 16 марта 2023 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Кремневой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Дорогойченковой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-763/2023 по административному иску ФИО1 к ОСП <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнитель ОСП <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОСП <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование исковых требований административный истец указала, что судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО2 возбуждены исполнительные производства №-ИП от <дата>, №-ИП от <дата>, №-ИП от <дата>, №-ИП от <дата>. В указанных исполнительных производствах содержится требование оплатить задолженность валютой по коду ОКВ:643. Административный истец считает, что указанными исполнительными производствами нарушены ее конституционные права и действия судебного пристава-исполнителя незаконны, поскольку цифровой 643 RUS Российский рубль по ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000 «Российский классификатор валют» утвержден Постановлением Госстандарта России от <дата> №-ст, которое не было опубликовано и в силу ч.3 ст.15 Конституции РФ не применяется на территории Российской Федерации. По мнению истца, требования судебного пристава-исполнителя ФИО2 об уплате задолженности по коду ОКВ:643 незаконны.

Ссылаясь на изложенное административный истец ФИО1 просит суд признать исполнительные производства №-ИП от <дата>, №-ИП от <дата>, №-ИП от <дата>, №-ИП от <дата> ничтожными, не имеющими юридической силы и отменить.

Протокольным определением от <дата> к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП <адрес> ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по <адрес>, в качестве заинтересованного лица взыскатель ПАО «Сбербанк».

В судебное заседание административный истец, извещенный о рассмотрении дела, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, причины неявки суду неизвестны.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Исходя из надлежащего извещения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы административного дела и исполнительных производств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п.1 ст.218 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 121 Федерального закона от <дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

Судом установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО3 на основании исполнительного документа по делу №, выданного Красноглинским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство по взысканию с должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк» задолженности в размере 184697,59 рублей.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО2 на основании исполнительного документа по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию с должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк» задолженности в размере 290725 рублей.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО2 на основании исполнительного документа по делу №, выданного Красноглинским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию с должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк» задолженности в размере 71651,68 рублей.

Предметом взыскания по указанным исполнительным производствам является задолженность по кредитным платежам в валюте по ОКВ: 643.

ФИО1 считает незаконными действия судебных приставов-исполнителей по взысканию задолженности в валюте по ОКВ: 643.

Суд находит доводы административного ответчика несостоятельными.

Судом установлено, что кредитная задолженность с ФИО1 судебными актами взыскана в рублях, что ею в административном иске не отрицается.

В соответствии со статьей 75 Конституции Российской Федерации денежной единицей Российской Федерации является российский рубль. Исключительным эмитентом российского рубля является Банк России. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

Постановлением Госстандарта России от <дата> №-ст на основе международного стандарта ИСО 4217 «Коды для предоставления валют и фондов» разработан и утвержден «Общероссийский классификатор валют ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000».

По указанному Общероссийскому классификатору валют российскому рублю соответствует цифровой код 643.

Согласно вводной части общероссийского классификатора валют «ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000. Общероссийский классификатор валют», утвержденному Постановлением Госстандарта России от <дата> №-ст, общероссийский классификатор валют (далее - ОКВ) входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации.

ОКВ гармонизирован с Международным стандартом ИСО 4217-2000 «Коды для представления валют и фондов» и Межгосударственным классификатором валют МК (ИСО 4217) 003-97.

Объектами классификации ОКВ являются валюты - денежные единицы стран и территорий.

В классификаторе каждая позиция структурно состоит из трех блоков: кодов, наименований и признаков. Блок кодов содержит трехзначный цифровой код валюты и ее трехбуквенный код, составленный из прописных латинских букв. Блок наименований включает наименования валют. Блок признаков содержит краткие наименование стран и территорий, в которых данная валюта является их денежной единицей.

В классификаторе валюты расположены в порядке возрастания их цифровых кодов.

643 RUS Русский рубль Россия, где 643 - цифровой код валюты, RUS - буквенный код валюты, Русский рубль - наименование валюты, Россия - страна, в которой данная валюта является ее денежной единицей.

Согласно указанному постановлению, Общероссийский классификатор валют предназначен для использования при прогнозировании внешних экономических связей, учете валютных поступлений и платежей, бухгалтерском и статистическом учете, оперативной отчетности по операциям, связанным с международными расчетами, контроле за соблюдением договорной и платежной дисциплины. Объектами классификации ОКВ являются валюты - денежные единицы стран и территорий.

Согласно ст. 30 Федерального закона от <дата> №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банк России)» банкноты и монета Банка России являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами. Они обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей адрес.

Таким образом, закон предоставляет гражданам и организациям, а также иным лицам возможность использовать российскую валюту в соответствии с ее назначением безотносительно к тому, какой код валют представлен в документах аналитического учета и отчетности и информационных базах кредитных и не кредитных финансовых организаций.

Таким образом, коды валют, приведенные в Общероссийском классификаторе валют, используются исключительно в целях учета и отчетности.

В связи с этим использование кодов валют само по себе не влияет на объем прав и обязательств участников гражданского оборота, использующих российскую валюту в своих расчетах, и не влияет на ее стоимость.

Оценив представленные доказательства, изучив копии материалов исполнительных производств, суд приходит к выводу, что судебный пристав действовал в пределах своих полномочий, не нарушая прав и законных интересов должника, поскольку указание в постановлениях о возбуждении исполнительных производств на взыскание в валюте по ОКВ: 643, то есть в валюте «Российский рубль», права и законные интересы административного истца не нарушает, поскольку задолженность взыскана с должника в рублях.

Исходя из установленных обстоятельств, изложенных материальных норм, судом не усматривается оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ОСП <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнитель ОСП <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.Н. Кремнева

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий Т.Н. Кремнева