РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года город Москва
Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Телегиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-3890/23 (УИД 77RS0031-02-2023-001888/47) по иску ФИО1 к филиалу №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику к филиалу №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении досрочной страховой пенсии, просил суд признать незаконным и отменить решение ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и МО от 31 января 2023г № * об отказе в установлении пенсии не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права и законные интересы ФИО1; обязать зачесть периоды работы в качестве производителя работ в специальный стаж по списку № 2, дающий право на установление страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения пенсии специального стажа: с 29.11.1993г. по 01.11.1996; с 01.11.1996г. по 01.02.2003; с 01.02.2003г. по 30.11,2003; с 01.12.2003 по 11.05.2004; с 19.05.2005 по 31.10.2007; обязать ГУ-ГУ ПФР №9 по г. Москве и Московской области принять решение о назначении досрочной страховой пенсии со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебное заседание истец явился, на удовлетворении иска настаивал, по доводам приведенным в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика филиала №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области ФИО2 явился, возражал против удовлетворения иска по доводам, приведенным в решении комиссии.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 27.10.2022 истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Как усматривается из решения об отказе в установлении пенсии ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области № * от 31.01.2023, в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа, в специальный стаж в том числе не включены периоды:
С 29.11.1993 по 01.11.1996 – производитель работ в ТОО фирма «СУ-11 Мосводоканалстрой»;
С 02.11.1996 по 31.12.1996;
С 02.02.2003 по 30.11.2003 – производитель работ в ООО фирма «СУ-111 Мосводоканалстрой», поскольку сделать выводы о правомерности предоставления Индивидуальных сведений по материалам наблюдательного дела не представляется возможным, так как в наблюдательном деле нет всей информации. Провести проверку факта льготной работы ФИО1 за период с 29.11.1993 по 01.11.1996 и с 01.12.2003 по 02.07.2008 по первичным документам не представляется возможным;
С 01.12.2003 по 11.05.2004 – производитель работ;
С 19.05.2005 по 31.10.2007 – производитель работ.
Специальный стаж – 6 лет 1 месяц.
Из информации содержащейся в справке уточняющей особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в вязи с особыми условиями труда следует, что ФИО1 работал в ООО фирма «СУ-11» «Мосводоканалстро» в особых условиях 3П12Б с 29.11.1993 по 01.11.1996, с 01.02.2003 по 30.11.2003 при 5 дневной рабочей неделе, что предусмотрено Списком № 2 раздел XXVII, подраздел 2290000б-24441.
Также, в материалах дела представлена справка уточняющей особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в вязи с особыми условиями труда согласно которой ФИО1 работал в особых условиях 3П12Б с 01.11.1996 по 01.02.2003, что предусмотрено Списком № 2 раздел XXVII, подраздел 2290000б-24441.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания для возникновения конституционного права граждан Российской Федерации на назначение и выплат пенсий по государственному пенсионному обеспечению и порядок реализации такого права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 и в соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели "Мастера (десятники) и прорабы" (раздел XXIX "строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций") и “Мастера строительных и монтажных работ”, “производители работ” (раздел XXVII "строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код позиции 2290000б-23419 и код позиции 2290000б-24441).
Разрешая заявленные требования о включении в специальный стаж периодов работы с 29.11.1993 по 01.11.1996; с 02.11.1996 по 31.12.1996; с 01.02.2003 по 30.11.2003 суд находит подлежащим удовлетворению, поскольку представлены доказательства подтверждавших выполнение работы полный рабочий день, полную рабочую неделю в тяжелых условиях труда.
Исковые требования в части включения в специальный стаж периодов: с 01.12.2003 по 11.05.2004; с 19.05.2005 по 31.10.2007 суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку доказательств подтверждавших выполнение работы полный рабочий день, полную рабочую неделю в тяжелых условиях труда в материалах дела не представлено.
Разрешая требование истца об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с ч.2 п.1 ст.30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку на момент обращения с заявлением 27.10.2022 истцу не исполнилось 55 лет.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать филиал №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды:
с 29.11.1993 по 01.11.1996;
с 02.11.1996 по 31.12.1996;
с 01.02.2003 по 30.11.2003
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.И. Наделяева