Решение по делу № 2-453/2025 от 25.06.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в стаж период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2- 453/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2025 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Лукмановой Г.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в стаж период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об установлении факта принадлежности ему архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 с приказом о принятии на работу в Кирзинский лесопункт мотористом - рулевым с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ; архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 о работе в Магинском ЛПХ (ФИО2) и заработке, учитываемом при исчислении пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о работе в Магинском ЛПХ (ФИО2) и заработке, учитываемом при исчислении пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании включить в его льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в СПТУ-8 речников <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности моториста-рулевого на теплоходе «Заря-330»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в составе Вооруженных Сил СССР по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности моториста-рулевого на катере «КС-100Д» в Кирзинском лесопункте Магинского ЛПХ, об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить ему пенсию со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как он более 12 лет 6 месяцев поработал в плавсоставе на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеет страховой стаж более 25 лет. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии. Основанием отказа приведено отсутствие страхового стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев или же стаж за работу в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет. Включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально, периоды работы: работа в районах Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 м. 16д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 м. 20д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 м. 12д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 м. 26 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 6 д.) - работа в филиале ОАО «Стройтрансгаз»; работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 м. 7 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 м. 5 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 д.) - работа в филиале ОАО «Стройтрансгаз». Не включены стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 м. 9 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 д.), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дн.) - отпуск без сохранения заработной платы - не включены в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6м. 25 д.) - в сведениях о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, не подтверждена занятость заявителя в особо климатических условиях, реквизиты «территориальные условия» не заполнены. Согласно решению ответчика, продолжительность страхового стажа составляет не менее 25 лет, стаж работы по Списку 2- отсутствует, стаж работы в районах Крайнего Севера менее 15 календарных лет. Решением об отказе в установлении пенсии он не согласен. Согласно его трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в СПТУ -8 речников г. Уфы, с ДД.ММ.ГГГГ был принят мотористом – рулевым на теплоход «Заря-330», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Кирзинском лесопункте Магинского леспромхоза в качестве моториста-рулевого. Несмотря на то, что он работал на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочную пенсию по старости – в плавсоставе речного флота, на судах (не относящихся к категории портовых, постоянно работающие в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) пенсионным органом эти периода не рассматривались и не включены в его льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию. Считает, что эти периоды должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости. В период обучения он проходил как производственную практику, так и работал по специальности моторист-рулевой на теплоходах «Заря». Теплоходы «Заря-330» являются транзитными, к судам портовым, постоянно работающим на акватории пристани, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относятся.Факт работы мотористом-рулевым на теплоходе «Заря-330» подтверждается записью в трудовой книжке и архивной справкой Государственного казенного учреждения Национальный архив Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.Непосредственно до периода прохождения действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР и после онработал на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, и работа, которая была включена в его специальный стаж пенсионным органом в досудебном порядке, считает, что период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в его льготный стаж полностью. После службы в армии по призыву ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Кирзинский лесопункт Магинского леспромхоза в качестве моториста-рулевого на катер «КС-100 Д». Судно, на котором он работал, не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения.На данном судне занимались сплоткой, буксировкой древесины, то есть работой, связанной лесозаготовкой и сплавом древесины. Основная работа была сопровождение, буксировка плотов, сплав леса, перевозка лесоматериала, такелажа, ГСМ и других хозяйственных грузов, перевозка рабочих, мелиоративные работы, подготовительные работы на лесосплаве. Буксировал плоты, стоял на пикетах, следил за лесосплавом, сопровождали плоты по реке Уфа, работали весь световой день. Во время навигации работали полный рабочий день и более, на другие виды работ не привлекались. Факт его работы в Кирзинском лесопункте подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, расчетными ведомостями за ДД.ММ.ГГГГ г.г. Также производственными приказами о комплектовании флота командным составом и режим работы в навигацию, где определены командные составы судов, в том числе на катер «КС-100Д», где ФИО3 – капитан - механик (с которым работал все годы на одном катере) и он - ФИО1 – рулевой -моторист, режим работы установлены 10 и 12 часов. Все годы работы рулевым-мотористом работали таким образом 10-12 часов в навигацию, в связи с чем, переработку оплачивали в зимний период. Весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал вместе ФИО4 на судне речного флота, не относящимся к судам портовым, постоянно работающим на акватории пристани, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения моториста-рулевого и этот период должен быть включен в мой льготный стаж. Отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не является основанием для отказа в назначении мне досрочной пенсии, поскольку Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика (пенсионного органа) и страхователя (работодателя), а не работника. Нет его вины в том, что работодатели должным образом не оформляли документы, приказы о моей трудовой деятельности. При включении периодов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 мес.15 дн.)– учеба в СПТУ -8 речников <адрес>;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней)- работа мотористом-рулевым на теплоходе «Заря-330»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 20 дней) - служба в составе Вооруженных Сил СССР по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 17 дн.) – период работы мотористом - рулевым на катере «КС-100Д» в Кирзинском лесопункте Магинского ЛПХ, его льготный стаж составляет 16 лет 4 мес. 5 дн.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель адвокат Шамиданов К.М. не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального развития РФ по РБ в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований на том основании, что Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № должности моториста-рулевого катеров не предусмотрены, кроме того, истцом не представлены доказательства полной занятости в должностях по Списку от ДД.ММ.ГГГГ №, Списку от ДД.ММ.ГГГГ №.

Изучив материалы дела, оценив доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из п. 2 ст. 12 указанного Закона следует, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются за один календарный год.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года» к работе, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ, применяются списки № (утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173), производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Списком № раздела ХХХ «Транспорт» подраздела 3 Речной флот, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных. пригородного и внутригородского сообщения) механики и их помощники, мотористы, старшие мотористы.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из п. 2 ст. 12 указанного Закона следует, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются за один календарный год. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте включаются в трудовой стаж как полный год работы, то есть в льготном исчислении, независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Согласно Списку 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХV111 Транспорт, подраздел 3 Морской и речной флот в п.1 Плавающий состав предусмотрена машинная команда служебно-вспомогательного флота и судов портового флота (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе предусмотрены должности машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 при оценке прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу ФЗ от 17.10.2003 г. Как указано в Разъяснении Минтруда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пункт 1 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин независимо от возраста до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дающие право на пенсию по старости или выслугу лет.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516.

В силу п. 13 Правил от ДД.ММ.ГГГГ.N 516 периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, периоды, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными муниципальными органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Действующим законодательством не установлен конкретный перечень документов, использующихся для подтверждения характера выполняемых работ. В подтверждение характера выполняемых работ могут служить любые документы, содержащие требуемые сведения, имеющиеся в организации, где был занят работник, или находящиеся в архивных учреждениях.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, меж рейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 месяцев 6 месяцев.

Из решения ответчика следует, что истцу включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально, периоды: работа в районах Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 м. 16 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (З м. 20 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 м. 12 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 м. 26 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 м. 6 д.) - работа в филиале ОАО «Стройтрансгаз»; работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 м. 7 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 м. 5 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по 13.11.2011(5 д.) - работа в филиале ОАО «Стройтрансгаз».

Невключены стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 м. 9 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 д.), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дн.)- отпуск без сохранения заработной платы - не включены в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 м. 25 д.) - в сведениях о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, не подтверждена занятость заявителя в особо климатических условиях, реквизиты «территориальные условия» не заполнены; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в СПТУ-8 речников <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мотористом-рулевым на теплоходе «Заря-330»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в составе Вооруженных Сил СССР по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– период работы мотористом - рулевым на катере «КС-100Д» в Кирзинском лесопункте Магинского ЛПХ.

С данным решением ФИО1 не согласился, что и послужило основанием для обращения в суд с указанными исковыми требованиями.

Как установлено судом, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СПТУ -8 речников <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ был принят мотористом – рулевым на теплоход «Заря-330», ДД.ММ.ГГГГ уволен в вязи с призывом в ряды Советской Армии (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Кирзинском лесопункте Магинского леспромхоза в качестве моториста-рулевого, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказами о приеме на работу, назначении на должность и архивными справками. Согласно трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность моториста-рулевого и уволен с этой должности с ДД.ММ.ГГГГ, за этот период приказов о назначении на другие должности в другие организации отсутствуют.

Как следует их пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов, неправильное наименование профессии (должности), подтверждающих трудовой стаж гражданина, не приведение наименований профессии (должности) в соответствие с изменениями в законодательстве не является виной работника, правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников является обязанностью работодателя, а не работника, и поэтому не может являться основанием для ущемления социальных и конституционных прав.

Согласно приказам по Магинскому ЛПХ в навигационные периоды создавались команды судов, где значится истец, и установлена норма рабочего времени 10-12.

Расчетными ведомостями Кирзинского лесопункта Магинского ЛПХ подтверждается факт его работы рулевым-мотористом в оспариваемые периоды.

Судом установлен факт принадлежности истцу ФИО1 архивной справки ГКУ Национальный архив Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки сектора архива администрации муниципального района Караидельский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ имя ФИО1 с приказом о принятии на работу в Кирзинский лесопункт мотористом- рулевым с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ; архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 о работе в Магинском ЛПХ (ФИО2) и заработке, учитываемом при исчислении пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о работе в Магинском ЛПХ (ФИО2) и заработке, учитываемом при исчислении пенсии за ДД.ММ.ГГГГ.г.

Согласно техническому описанию и инструкции по эксплуатации малый катер «КС-100Д» применяется на малых реках в различных отраслях народного хозяйства, район плавания согласно Правилам Речного Регистра РСФСР – «Р». Базовая модель – катер для лесосплава малый катер «КС-100Д» – предназначается для выполнения работ на первоначальном сплаве леса и на малых сплавных рейдах.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец, работая в должности рулевого-моториста, был зачислен в плавающий состав, а судно, на котором он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не является основанием для отказа в назначении истцу досрочной пенсии, поскольку Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Правильность, полнота и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика (пенсионного органа) и страхователя (работодателя), а не работника.

В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 14) и Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (начало действия с 01.01.2017 года) (ст. 11) работодатель обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения и выплаты пенсии (в частности, сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в специальный стаж). Органы Пенсионного фонда в свою очередь наделены полномочиями проводить у работодателей проверки документов, связанных с назначением и выплатой пенсии, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета за работающих у него лиц; требовать и получать у работодателей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций устранения выявленных нарушений; корректировать (исправлять) сведения персонального учета по результатам проверки.

В силу п.п. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Из Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П следует о недопустимости возложения на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии (в т.ч. досрочной) за невыполнение своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования (работодателем – по своевременному предоставлению необходимых для досрочного назначения пенсии сведений; органом Пенсионного фонда - по контролю за правильностью и своевременностью предоставления работодателем сведений за работников). Следовательно, отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы, не может повлечь неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку проводить аттестацию рабочих мест, представлять справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность работодателя.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 « Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии» период обучения до ДД.ММ.ГГГГ в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, приравнивается к работе по Списку №, №, которая следовала за окончанием этого периода, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, отработанного до ДД.ММ.ГГГГ.

Правовым основанием включения в льготный стаж службы в армии является Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года №590. Включение периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж до 1992 года производилось в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 вышеуказанного Положения, который предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку № и № приравнивался период, в том числе, службы в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением периоды учебы и прохождения службы в армии могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 мес.15 дн.)– учебы в СПТУ - 8 речников <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 15 дней)- работы мотористом-рулевым на теплоходе «Заря-330»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 20 дней) - службы в составе Вооруженных Сил СССР по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 17 дн.) – работы мотористом - рулевым на катере «КС-100Д» в Кирзинском лесопункте Магинского ЛПХ, льготный стаж истца составляет 16 лет 4 мес. 5 дн.

Согласно паспорту истца, 55-летнего возраста ФИО1 достиг ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим, досрочная пенсия должна быть назначена ему с этой даты.

При изложенных обстоятельствах, суд находит, что общий страховой стаж и специальный стаж истца ФИО1 достаточны для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки Государственного казенного учреждения Национальный архив Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки сектора архива администрации муниципального района Караидельский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 с приказом о принятии на работу в Кирзинский лесопункт мотористом - рулевым с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ; архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 о работе в Магинском ЛПХ (ФИО2) и заработке, учитываемом при исчислении пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г.г.; архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о работе в Магинском ЛПХ (ФИО2) и заработке, учитываемом при исчислении пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить ФИО1 в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в СПТУ-8 речников <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности моториста-рулевого на теплоходе «Заря-330»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в составе Вооруженных Сил СССР по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности моториста - рулевого на катере «КС-100Д» в Кирзинском лесопункте Магинского ЛПХ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижения 55-летнего возраста.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Н. Фахретдинова

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2025 г.