78RS0002-01-2022-013225-77
Дело №2-2838/2023 (2-12027/2022) Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2023 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Красненко М.Н.
при секретаре Адиловой Э.Э.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании учесть трудовой стаж за период с июня 1988 года по март 1992 года включительно; учесть заработную плату за период с 1988 года по 1992 год по суммам: в СРМНУ-1 в 1988 году – 2 083,56 руб., в 1989 году – 5 524,69 руб., в 1990 году – 3 578,03 руб.; в «САМТИБЛОПИХА» в 1990 году – 2 208,05 руб., в 1991 году – 8 209,15 руб., в 1992 году – 4 184,41 руб.; в Самаркандском Опытном заводе по буровым установкам в 1992 году – 88 686 руб., в 1993 году – 634 405 руб., в 1994 году – 563 486 руб.; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанного стажа и заработной платы, указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением от 25.03.2021 ей было отказано в связи с исправлениями в трудовой книжке. Решением Гатчинского районного суда Ленинградской области по делу №2-2715/2021 от 25 мая 2021 года установлен факт принадлежности трудовой книжки ФИО1 После повторного обращения в УПФРРО с заявлением о назначении пенсии, назначена пенсия в размере фиксированной выплаты 6 044,48 руб. и страховой пенсии 2 667,34 руб. При этом ответчиком были учтены сведения о заработной плате истца за период с 1988 года по 1994 год, подтвержденные справкой №2 от 12.03.2001, выданной Специализированным ремонтно-монтажным наладочным управлением-1 (СРМНУ-1) о заработной плате за период работы 1988-1990 годы, справкой №5 от 14.03.2001, выданной «САМТИБЛОПИХА» о заработной плате за период работы 1990-1992 годы, справкой № от 14.03.2001, выданной Самаркандским Опытным заводом, о заработной плате за период 1992-1994 годы. Полагая действия ответчика неправомерными, ФИО1 обратилась в суд за защитой своих прав.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО1 Решением № 266511/21 от 01.10.2021 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) с учетом применения норм Соглашения от 13.03.1992.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с действующим Законом № 400-ФЗ расчет размера пенсии за стаж, приобретенный до 01.01.2015, производится по нормам Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).
В соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ при расчете размера пенсии учитываются: трудовой стаж и средний заработок, имевшие место до 01.01.2002, суммы страховых взносов, поступившие от работодателя в Пенсионный фонд Российской Федерации за работу после 01.01.2002 по 31.12.2014, а с 01.01.2015 в расчет принимается величина индивидуального пенсионного коэффициента застрахованного лица, исчисляемого из суммы страховых взносов, поступивших от работодателя в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК х СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Поскольку в рассматриваемом случае периоды работы и заработной платы имели место до 01.01.2015, то, согласно п. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Закона №173-ФЗ сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 01.01.2015.
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента, по состоянию на 01 01.2015, равная 64 рублям 10 копейкам.
В соответствии с Законом № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии на основании ст. 30 осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 14 и пункты 1 и 2 ст. 32 настоящего Федерального закона, на 2020 - 228).
В соответствии с и. 2 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, либо в порядке, установленном пунктом 3, либо в порядке, установленном пунктом 4.
ФИО1 расчет страховой части пенсии произведен в выгодном варианте в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ по формуле:
РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 55% и повышается на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 20%. В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
ЗГТ - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30.09.2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671,00 руб).
Соответственно: РП= 0,57 * 0 * 1671=0.
В соответствии с п. 4 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей, таким образом:
ПК= (660,00 - 450) * 228 = 47880.
В соответствии с п. 11 ст. 30 и п. 6 ст. 17 Закона № 173-ФЗ производится индексация пенсионного капитала. На дату назначения пенсии размер индексированного ПК составил 268837,43 руб.
В соответствии со ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ в редакции Федерального закона № 213 от 24.07.2009 с 01.01.2010 величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного капитала, исчисленного по состоянию на 01.01.2002 и сверх того, увеличивается на 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.
Трудовой стаж Истца по состоянию на 01.01.1991 составил 22 года 11 месяцев 19 дней. Таким образом, процент для определения суммы валоризации равен 32% (10%+22%).
ПК валоризации на дату назначения пенсии = 268837,43(ПК) * 32% = 86027,98.
Страховые взносы, начисленные работодателем, с 01.01.2002 по 31.12.2014 на дату назначения пенсии составили 00,00 руб. Сумма учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов с 01.01.2015 по 31.12.2019 составила - 0,0 баллов.
Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитываются в том числе: - период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, (иные периоды) при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов. При этом данные периоды ухода исключаются из стажа, с учетом которого рассчитывается пенсионный капитал для расчета размера пенсии. В отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет применяется коэффициент 1,8 за 1 год, (1,8 х 1,5 года) = 2,7.
Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент на 22.12.2020 = (ПК+ ПК валоризации + страховые взносы) / 228 / 64,10 (64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 в соответствии с п. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ) + 2,7 = (268837,43 + 86027,98) / 228 /64,10 = 24,281 + 2,7 = 26,981.
С 01.01.2020 стоимость одного пенсионного коэффициента составила 93,00.
Сумма страховой пенсии составляет = 26,981 * 93,00 =2509,23 руб.
Согласно ст. 16 Закона № 400-ФЗ одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата. С 01.01.2020 размер фиксированной выплаты составляет 5686,25 руб.
В соответствии с п. 6, 7 ст. 16 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ.
С 01.01.2021 в соответствии с Федеральным Законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» стоимость одного пенсионного коэффициента для определения размера страховой пенсии устанавливается в размере, равном 98,86 руб. Размер пенсии с 01.01.2021 с учетом индексации составил 8711,82 руб. (в т.ч. фиксированная выплата - 6044,48 руб., страховая пенсия - 2667,34 руб.).
Общая сумма пенсии ФИО1 на март месяц составила 10906,77 руб.
Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них (страхового) трудового стажа, приобретенного на территории Республики Узбекистан, осуществляется в соответствии с «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Заключено в г. Москве 13.03.1992).
В силу ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно ст.6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.
В соответствии со ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Из материалов дела следует, что при расчете пенсионных прав истца, ответчиком не были учтены справки № 2 от 12.03.2001 и № 5 от 14.03.2001, поскольку в них отсутствует основание выдачи, также в справке от 12.03.2001 № 2 отсутствует подпись руководителя, а также справка №141 от 14.03.2001, размер заработной платы в данной справке указан в сум-купонах – переходная денежная единица, курс валюты которой Центрабанком Российской Федерации не установлен.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие оснований для выдачи справок № 2 от 12.03.2001 и № 5 от 14.03.2001, а равно подписание справки №2 только главный бухгалтером предприятия и отсутствие подписи руководителя не могут служить основанием для отказа в учете заработной платы истца при оценке ее пенсионных прав, имея ввиду, что что работник не может нести риск негативных последствий за ненадлежащее оформление работодателем документов о его работе.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что сведения. Указанные в справке №2 от 12.03.2001, выданной Специализированным ремонтно-монтажным наладочным управлением-1 (СРМНУ-1) о заработной плате за период работы 1988-1990 годы, справке №5 от 14.03.2001, выданной «САМТИБЛОПИХА» о заработной плате за период работы 1990-1992 годы подлежат учету при расчете размера страховой пенсии по старости, подлежащей назначению ФИО1
В справке №141 от 14.03.2001, выданной Самаркандским Опытным заводом, о заработной плате за период 1992-1994 годы содержатся сведения о размере заработной платы за 1992 год в размере 88086, за 1993 год в размере 634 405, за 1994 год в размере 563 486 Также указано о доплате за 1992 год в размере 5 852. Из произведенного в справке расчета следует, что общий размер составил 1 294 929, при этом прописью указано « один миллион двести девяносто семь тысяч девятьсот двадцать девять сум-купонов» (л.д.69).
Министерством социальной защиты населения Российской Федерации 18 января 1996 г. принято указание № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (далее - Указание), которое зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 марта 1996 г., регистрационный номер 1056, опубликовано в газете «Российские вести» 30 мая 1996 г. и в Бюллетене нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, 1996 г., № 6.
Согласно абзацу первому пункта 10 Указания в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г., Соглашение), Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц, а также национальной валюты Туркменистана - маната и др.), соответствующие суммы заработка, выплаченные, в частности, в манатах, исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц (национальной валюты), либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, сведения о размере заработной платы истца, указанные в справке №141 от 14.03.2001, выданной Самаркандским Опытным заводом, о заработной плате за период 1992-1994 годы не могут быть учтены при оценке пенсионных прав истца, поскольку размер заработной платы указан в переходной валюте – сум-купонах.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о перерасчете пенсии удовлетворить в части.
Обязать отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области произвести перерасчет Пенсии ФИО1 с учетом справки №2 от 12.03.2001, выданной Специализированным ремонтно-монтажным наладочным управлением-1 (СРМНУ-1) о заработной плате за период работы 1988-1990 годы, справки №5 от 14.03.2001, выданной «САМТИБЛОПИХА» о заработной плате за период работы 1990-1992 годы.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Красненко М.Н.
Решение принято в окончательной форме 19 мая 2023 года.