Гражданское дело №
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 июля 2025 года
Висаитовский районный суд <адрес> Республики в составе:
судьи Дандаева Р.А.
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений ФИО2 <адрес> к ФИО3 и ФИО4 о признании недействительной выписки из решения исполкома, признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <адрес> обратился в суд с иском к ФИО3 и к ФИО4 о признании недействительной выписки из решения исполкома, признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН.
Из искового заявления ФИО2 <адрес> усматривается, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является собственником земельного участка общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером: 20:17:0154001:2559. Основанием первоначальной регистрации права собственности земельного участка явилась выписка из решения №-в от ДД.ММ.ГГГГ, выданная исполкомом <адрес> ФИО1 народных депутатов «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство в <адрес>» на имя ФИО4
Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.
Предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления ФИО1 или ФИО1 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО1 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО1. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывали цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.
Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которая у ответчика отсутствует. Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно владеть, иными словами владеть до конца жизни.
Согласно, действовавшему в период, которым датирована обжалуемая выписка из решения исполкома земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако, в обжалуемой выписке из решения исполкома, не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан номер дома.
В соответствии с Земельным кодексом ФИО1 1970 года, действовавшим на дату, указанную в выписке из решения исполкома, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО1 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО1. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО1, а в республиках, входящих в состав ФИО1, в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.
У ответчика нет ни одного из перечисленных документов, кроме типового договора, что также доказывает поддельность имеющихся правоустанавливающих документов на земельный участок.
Кроме того, в соответствии с Земельным кодексом ФИО1 1970 года, действовавшим на момент предоставления земельного участка, право пользования прекращается в связи с неиспользованием земельного участка в течение двух лет. На данном массиве земли долгое время отсутствуют какие-либо строения и сооружения.
Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одобрен ФИО1 Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.
Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению, утвержденному решением ФИО1 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений ФИО2 <адрес>.
Следовательно, ФИО2 <адрес>, через уполномоченный орган ФИО2 <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В судебном заседании ФИО2 Комитета имущественных и земельных отношений ФИО2 <адрес> отсутствовал, извещенный о слушании дела надлежащим образом. ФИО2 <адрес> ФИО6, действующая согласно доверенности, направила в суд заявление, в котором поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить, гражданское дело рассмотреть в отсутствие их ФИО2.
Ответчики ФИО3 и ФИО4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Однако, ответчик ФИО3 направила суду заявление, в котором исковые требования истца признала в полном объеме и просит рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие.
ФИО2 заинтересованного лица – УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.
Изучив представленные документы, суд пришёл к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ: «При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований».
Ответчик ФИО3 исковые требования истца ФИО2 <адрес> признала в полном объеме. Последствия признания иска ответчику известны. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В таком случае в соответствии с ч.2 ст.39 и ч.4 ст.198 ГПК РФ у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований. При этом, согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части такого решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений ФИО2 <адрес> к ФИО3 и ФИО4 о признании недействительной выписки из решения исполкома, признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН, удовлетворить.
Признать недействительной выписку из решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов №-в от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство в <адрес>» на имя ФИО4 и применить к ней последствия недействительной сделки.
Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0154001:2559, расположенный по адресу: <адрес>.
Обязать УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (Старопромысловский) район, <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его оглашения.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Р.А. Дандаев
Решение вступило в законную силу «___» ___________ 2025 года.
Подлинник хранится в деле №.
Копия верна.
Судья Р.А. Дандаев
Гражданское дело №
ВЫПИСКА ИЗ РЕШЕНИЯ