Решение по делу № 2-1251/2023 от 19.09.2023

Дело № 2-1251/2023

УИД: 66RS0010-01-2023-000392-56

Мотивированное решение

изготовлено 19.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Сологуба С.В., при секретаре Бусыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Нижний Тагил, отделу по вопросам миграции Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское», Межмуниципальному Управлению Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» о возложении обязанности.

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился с иском в суд к отделу по вопросам миграции Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское», Межмуниципальному Управлению Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» о возложении обязанности.

Исковые требования мотивированы тем, что истец проживает в трехкомнатной (место расположения обезличено) квартира была предоставлена отцу истца ФИО1 который погиб на производстве в результате несчастного случая. В 1993 истец вступил в брак с ФИО3, зарегистрировал в квартире ее и ФИО4 и ФИО5 В 2019 году истец прекратил регистрацию в квартире, в связи с тем, что поехал трудоустраиваться в (место расположения обезличено), а для этого требовалась регистрация в (место расположения обезличено). Через некоторое время истец узнал, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 приватизировали квартиру и пытались ее продать. Решением суда договор приватизации был признан недействительным. Истец обратился в Администрацию (место расположения обезличено) для регистрации в спорной квартире, но получил отказ, который мотивирован тем, что остальные лица, которые зарегистрированы в квартире не дают своего согласия. Истец проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги. Также из решения следует, что зарегистрированные в спорной квартире ФИО3, ФИО4, ФИО5 там не проживают, место их проживания истцу не известно.

Истец просит возложить на ответчиков обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение: (место расположения обезличено) и зарегистрировать его в указанном жилом помещении.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО6 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Ответчик Администрация (место расположения обезличено) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом в установленном законом порядке.

В материалах дела имеются возражения на исковое заявление, согласно которым ответчик не признает исковые требования. Администрация города Нижний Тагил не является органом, осуществляющим регистрацию граждан по месту жительства. Государственная услуга по регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Администрация города Нижний Тагил в силу ст. 70 Жилищного кодекса РФ дает согласие на вселение граждан в жилые помещения муниципального жилищного фонда. В реестре жилых помещений муниципальной собственности Нижний Тагил не значится жилое помещение №... в (место расположения обезличено) в связи с государственной регистрацией перехода права ../../.... г.. ../../.... г. Тагилстроевским районным судом (место расположения обезличено) частично удовлетворены требования ФИО7 о признании недейсвтительным договора приватизации №... передачи жилого помещения в собственность граждан от ../../.... г., заключенного между администрацией города Нижний Тагил и ФИО3, ФИО4, ФИО8, в отношении спорной квартиры. Решение вступило в законную силу 26.01.2021. Данным решением регистрационная запись не погашена. 28.04.2021 ФИО2 обращался в Администрацию города с заявлением о заключении договора социального найма. ФИО2 на учете граждан, нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда по городу Нижний Тагил, в Администрации не состоит. Также указал, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО9 на состав семьи из 3 человек: ФИО9, ФИО10 (дочь), ФИО11 (сын) на основании ордера №... от ../../.... г.. Запись об истце в ордере отсутствует. Истец, добровольно выехав из спорного жилого помещения прекратил в отношении себя право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Ответчик МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом в установленном законом порядке.

В материалах дела имеется отзыв, согласно которого согласно информации ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 в орган регистрационного учета с заявлением о регистрации по месту пребывания не обращался. Согласно справочной информации ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: (место расположения обезличено) в период с ../../.... г. по ../../.... г.. В настоящее время нигде не зарегистрирован. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом в установленном законом порядке.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд признал возможным рассмотрение дела при данной явке.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела суд пришел к следующему выводу.

На основании ордера №... (место расположения обезличено) была предоставлена ФИО9, совместно с ней в квартиру вселились ФИО10 дочь и ФИО2 сын.

Доводы ответчика о том, что в квартиру вселился ФИО11 сын являются ошибочными и не соответствуют обстоятельствам, установленными решением суда от ../../.... г. по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации (место расположения обезличено) о признании договора о передаче в собственность жилого помещения недействительным.

Поскольку в контрольном талоне к ордеру указан именно ФИО2

Указанным заочным решением суда от ../../.... г. был признан недействительным договор №... передачи жилого помещения в собственность граждан от ../../.... г., заключенный между Администрацией (место расположения обезличено) и ФИО3, ФИО4, ФИО8 в отношении квартиры по адресу (место расположения обезличено)

Согласно ответу на судебный запрос в настоящее время, вопреки доводам представителя ответчика, спорная квартира была включена в реестр жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил.

Также согласно выписке из ЕГРН, право собственности на спорную квартиру зарегистрировано у Муниципального образования «Город Нижний Тагил» с ../../.... г..

В соответствии с п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Также судом установлено, что ФИО2 ../../.... г. г.р., зарегистрированный по адресу: (место расположения обезличено), ../../.... г., снялся с регистрационного учета ../../.... г..

Также заочным решением суда от 21.08.2020 установлено, что ФИО2 выехал из спорной квартиры и снялся с регистрационного учета вынужденно.

В связи с чем, доводы представителя ответчика со ссылкой на ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом, также опровергнуты вступившим в законную силу решением суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.ч. 1-5 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Поскольку единственное основание, которое указывает ответчик, для прекращения права пользования спорной квартирой является выезд истца на иное место жительство, который решением суда признан вынужденным, суд в целях восстановления нарушенных жилищных прав истца, полагает необходимым удовлетворить его требование о возложении обязанности на Администрацию города Нижний Тагил заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение – (место расположения обезличено).

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку настоящим решением суда, решен вопрос о праве ФИО2 на жилое помещение: (место расположения обезличено), суд полагает возможным в целях восстановления нарушенных жилищных прав ФИО2 удовлетворить требования о возложении на МУ МВД России «Нижнетагильское» обязанности по регистрации истца в спорной квартире.

При этом, суд полагает возможным отметить следующее, поскольку в настоящем судебном заседании не было установлено обращение ФИО2 в ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» для регистрации по месту жительства, данное решение не является решением о признании действия (бездействия) МУ МВД России «Нижнетагильское» незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Администрации (место расположения обезличено), отделу по вопросам миграции Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское», Межмуниципальному Управлению Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Администрацию (место расположения обезличено) заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение – (место расположения обезличено).

Обязать Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» произвести регистрацию ФИО2 по месту жительства в (место расположения обезличено)

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись С.В. Сологуб

Копия верна.

Судья С.В. Сологуб