Мотивированное решение Дело №2-1049/2023
изготовлено 12.07.2023 года УИД 25RS0035-01-2023-001331-43
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«5» июля 2023 года город Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Беспаловой Е.Г.,
при помощнике судьи Багомедовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обратилось в суд с иском, указав, что по заявлению ФИО1 и на основании предоставленных ею документов о доходах принято решение о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по случаю рождения третьего ребенка или последующих детей на период с ДД.ММ.ГГГГ года по 31.07.2021 года. Впоследствии срок предоставления ежемесячной выплаты продлен на следующие 12 месяцев в беззаявительном порядке, то есть с 01.08.2021 года по 31.07.2022 года. В 2022 году для назначения иных мер социальной поддержки семье ответчика истцом получены сведения о размере супруга ФИО1 в 2020 году, в связи с чем, истцом произведен перерасчет размера среднедушевого дохода семьи на дату первичного обращения с учетом доходов супруга от предпринимательской деятельности и заработной платы за период с 01.02.2020 года по 31.07.2020 года, который превысил определяемую территориальным органом статистики по Приморскому краю величину среднедушевого дохода населения за год, предшествующий году обращения ответчика за ежемесячной выплатой. Предоставление ФИО1 ежемесячной денежной выплаты прекращено решением с 01.05.2022 года. В адрес ответчика направлялись уведомления о необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств, которые остались без ответа. Истец просит взыскать с ответчика необоснованно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 326 808,45 рублей.
В судебном заседании представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Ходатайств не поступало, о причинах неявки не сообщила.
При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями статьи 233 ГПК РФ, с учетом согласия представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что 18.08.2020 года ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представив сведения о составе семьи, о своих доходах и доходах супруга ФИО4 в виде налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отельных видов деятельности за 2020 года в размере 7 940 рублей.
Статьей 8 Закона Приморского края от 23.11.2018 года № 392-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Приморского края» предусмотрено право на ежемесячную денежную выплату в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей у семьи, состоящей из граждан РФ, в случае рождения (усыновления) после 31.12.2012 года, но не позднее 31.12.2022 года третьего ребенка или последующих детей, которое сохраняется до достижения этим ребенком возраста трех лет, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Приморском крае на год обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
Ежемесячная денежная выплата в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей назначается одному из родителей каждые 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста трех лет при наличии права, предусмотренного частью 1 статьи 8 вышеуказанного закона. Размер ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей составляет величину прожиточного минимума для детей, установленную постановлением Правительства Приморского края на текущий год, в котором будет производиться указанная выплата.
Порядок предоставления меры социальной поддержки, предусмотренной статьей 8 Закона Приморского края от 23.11.2018 года № 392-КЗ, в силу части 4 указанной нормы установлен постановлением Администрации Приморского края от 05.02.2013 года № 35-па «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей».
Согласно подпункту 15 пункта 4.1 названного порядка (редакция на день обращения ответчика) назначение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей осуществляется на основании, в том числе, документов, содержащих сведения о доходах (об отсутствии доходов) каждого члена семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, которые представляются заявителем или его уполномоченным представителем самостоятельно, за исключением документов, содержащих сведения о признании в установленном порядке членов семьи безработными, а также сведения, указанные в абзацах втором, седьмом, восьмом, десятом - четырнадцатом подпункта 2 пункта 5.7 настоящего Порядка, которые заявитель или его уполномоченный представитель вправе представить по собственной инициативе.
В соответствии с пунктом 5.7 названного порядка в доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого денежного дохода, включаются все виды оплаты труда (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы (за исключением доходов, полученных членами семьи, признанными в установленном порядке безработными на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, в случае обращения до 31.12.2020 года (включительно)). Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, патентную систему налогообложения, являющихся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, а также доходы адвокатов, нотариусов и иных лиц, занимающихся частной практикой, учитываются на основании представляемой ими книги учета доходов и расходов. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, учитываются на основании представляемой ими налоговой декларации.
Решением № 276 от 18.09.2020 года на основании представленных заявителем документов ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата в размере 14 442 рубля с 01.10.2020 года по 31.07.2021 года, за прошлый период с ДД.ММ.ГГГГ года по 30.09.2020 года выплачено 34 474,45 рублей.
На основании постановления Правительства Приморского края от 05.07.2021 года № 419-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 09.04.2020 года № 309-пп «О некоторых вопросах предоставления мер социальной поддержки на территории Приморского края в связи с введением режима повышенной готовности» меры социальной поддержки, срок предоставления которых истекает в период с 01.07.2021 года до 01.04.2022 года, осуществляется в указанный период посредством принятия решения об их назначении без истребования у граждан заявления и документов, необходимых для их предоставления, на основании сведений, полученных в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, других органах и организациях, и сведений, имеющихся в краевом государственном казенном учреждении «Центр социальной поддержки населения Приморского края», используемых для назначения выплат в предшествующем периоде.
Решением от 03.08.2021 года ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата в размере 15 409 рублей с 01.08.2021 года по 31.07.2022 года.
В судебном заседании установлено, что в 2022 году истцу стало известно о размере дохода ФИО4 из налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2020 года: за 9 месяцев доход составил 4 186 480 рублей, за первый квартал 972 980 рублей, за налоговый период 7 076 601 рублей, за полугодие 1 865 100 рублей. С учетом полученных сведений истцом произведен перерасчет среднего душевого дохода семьи истца за период с 01.02.2020 года по 31.07.2020 года, размер которого превышает величину среднедушевого дохода населения в Приморском крае за год, предшествующий году обращения ФИО1 за получением ежемесячной денежной выплаты на 30 579,62 рублей.
Пунктом 6.10 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей предусмотрено прекращение выплаты, в том числе, в случае установления фактов превышения среднедушевого дохода семьи получателя, а также в случае становления фактов недостоверности документов и содержащихся в них сведений, представленных получателем выплаты. Выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.
В силу пункта 6.12 названного порядка суммы, излишне выплаченные получателю ежемесячной денежной выплаты вследствие представления им документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия сведений, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты, а также нарушения получателем сроков извещения о наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами 2, 4 - 6 пункта 6.10 настоящего Порядка, возмещаются получателем добровольно. В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне выплаченных ему сумм они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
В случае прекращения права на предоставление ежемесячной денежной выплаты для возврата излишне выплаченных сумм получателю направляется уведомление о добровольном возврате суммы. В случае отказа от добровольного возврата излишне выплаченных ему сумм они взыскиваются с получателя в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Поскольку в судебном заседании установлен факт предоставления ФИО1 в заявлении от 18.08.2020 года недостоверных сведений и документов о доходах супруга ФИО4, суд приходит к выводу, что она необоснованно получила денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ года по 30.04.2022 года.
В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ, а именно: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).
По смыслу указанных правовых норм, неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, а также отсутствие правовых оснований для приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.
Исходя из особенности предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, частью 1 статьи 56 ГПК РФ, на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца, размер данного обогащения. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Обращаясь с заявлением, ФИО1 была ознакомлена с порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты, а также обязалась не позднее, чем в месячный срок, извещать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, предупреждена об удержаниях излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты в случае, если переплата произошла по ее вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения выплаты, нарушения сроков извещения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты). Данные обстоятельства подтверждаются заявлением ФИО1 от 18.08.2020 года.
Учитывая вышеизложенное, суд исходит из того, что ФИО1 знала условия, при которых назначается выплата, знала о получаемых ею и ее супругом доходах и имела возможность рассчитать среднедушевой доход семьи, который не позволял получить данную выплату, и, несмотря на это, ответчик подала заявление о назначении выплаты, при этом, не представив в полном объеме сведения о доходах ее супруга, что позволило ей получать ежемесячную выплату. Таким образом, суд усматривает в действиях ответчика недобросовестность и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и взыскании необоснованно выплаченной ответчику ежемесячной денежной выплаты в размере 326 808,45 рублей, так как данная выплата назначена в отсутствие правовых оснований для ее назначения.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (ИНН <***>) денежную сумму в размере 326 808,45 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.Г. Беспалова