Решение по делу № 2-1711/2025 от 28.05.2025 - о понуждении к изъятию жилого помещения, к заключению соглашения об изъятии жилого помещения и выплате возмещения за жилое помещение, прекращении и признании права собственности, понуждении к принятию жилого помещения.

Дело № 2-1711/2025 (УИД 34RS0008-01-2025-003176-14)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи - Новиковой О.Б.

при секретаре Ведениной В.В.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, действующий по доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску ФИО4 к к Администрации Волгограда о понуждении к изъятию жилого помещения, к заключению соглашения об изъятии жилого помещения и выплате возмещения за жилое помещение, прекращении и признании права собственности, понуждении к принятию жилого помещения,

установил:

ФИО4-к. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Волгограда о понуждении к изъятию жилого помещения, к заключению соглашения об изъятии жилого помещения и выплате возмещения за жилое помещение, прекращении и признании права собственности, понуждении к принятию жилого помещения. Просила суд обязать Администрацию Волгограда изъять у ФИО4 к принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение - ... в г. Волгограде. Обязать Администрацию Волгограда в течение тридцати рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда заключить с ФИО4-к. соглашение об изъятии комнаты, расположенной по адресу г. Волгоград, ... выплатой возмещения за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу ФИО4-к. в размере 1732 162 руб. в течение 30 рабочих дней с даты заключения соглашения об изъятии жилого помещения. После выплаты возмещения прекратить право собственности истца на жилое помещение - ... в г. Волгограде и признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на указанную квартиру. Обязать Администрацию Волгограда принять по акту приема-передачи от истца жилое помещение - комнату 8 в ... в г. Волгограде после выплаты возмещения администрацией Волгограда в пользу ФИО4 к в размере 1732 162 руб. Взыскать с Администрации Волгограда в пользу истца расходы на оценку выкупной стоимости в размере 14500 руб., почтовые расходы на телеграмму 633 руб. 24 коп., расходы на государственную пошлину 3000 руб.

Иск мотивирован тем, что истцу ФИО4-к. с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит комната №..., расположенная по адресу г. Волгоград, ... площадью 21,5 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... жилой дом по адресу г. Волгоград, ... признан аварийными и подлежащим сносу. Дом включен в адресную программу переселения из аварийного жилья на 2019-2025 гг. (приложение №... к постановлению администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п). Срок расселения в программе ДД.ММ.ГГГГ ... Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №... на основании искового заявления прокурора Тракторозаводского района Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Волгограда о понуждении к расселению граждан из многоквартирного дома в г. Волгограде по ..., исковые требования прокурора были удовлетворены. На администрацию Волгограда возложена обязанность по расселению граждан из указанного многоквартирного дома в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба администрации Волгограда без удовлетворения. Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, а апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения. В связи с ухудшением технического состояния аварийного дома ФИО4-к. предложено помещение маневренного фонда по адресу г. Волгоград ... «Б» ... ком. 334, общей площадью 12 кв.м. жилой площадью 12 кв.м. Истец отказалась от переселения в указанное маневренное помещение. Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... исковое заявление администрации Волгограда к ФИО4-к. о выселении ее из указанного помещения было удовлетворено. Истец была выселена из жилого помещения в жилое помещение маневренного жилищного фонда Волгограда по адресу г. Волгоград ... «Б» .... комн. 334. Вместе с тем жилой дом по ... включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 гг.», утвержденную постановлением администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в главе Волгограда с просьбой выкупить жилое помещение для приобретения другого жилья. Заявление оставлено ответчиком без ответа. Согласно заключению ООО «ВолЭкс» от ДД.ММ.ГГГГ об оценке выкупной стоимости помещения истца стоимость жилого помещения с учетом убытков истца составит 1732162 руб. Истец уведомляла ответчика об осмотре квартиры ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик не явился. Соглашение между сторонами о выкупе жилого помещения не достигнуто. В связи с чем истец обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании истец ФИО4-к. не присутствовала, извещена судом надлежащим образом.

Представители истца ФИО1, ФИО2, действующие по доверенности, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика Администрации ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Дом признан аварийным. Срок реализации мероприятий по переселению 2026 г. не наступил. Отсутствуют доказательства угрозы здоровью истца. Жилье у истца не единственное, т.к. указала в иске иной адрес.

Третье лицо Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч. 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8).

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).

В случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предоставлен в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, либо подведомственным ему предприятиям (учреждениям), а также расположен на территории обособленного или закрытого военного городка, изъятие земельного участка, на котором расположен указанный дом, и каждого жилого помещения в указанном доме, за исключением жилых помещений, находящихся в собственности Российской Федерации, осуществляется для государственных нужд в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи (ч. 10.1).

Согласно п. 4.5 Порядка взаимодействия при переселении граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., процедура изъятия помещения и выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое помещение осуществляется в следующем порядке:

4.5.1. Выплата возмещения за изымаемое помещение осуществляется на основании соглашения об изъятии помещения с выплатой возмещения за изымаемое помещение (далее - соглашение), заключаемого между собственником помещения и департаментом.

4.5.2. На основании постановления администрации Волгограда об изъятии департамент направляет собственникам помещений проект соглашения, содержащий размер возмещения за изымаемое помещение, определяемый в соответствии с подпунктами 4.7.1 - 4.7.3 раздела 4 настоящего Порядка.

4.5.3. При согласии с условиями соглашения собственники помещений представляют в департамент подписанный экземпляр соглашения, а также соответствующие документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на помещения. Передача помещений осуществляется путем подписания акта приема-передачи.

4.5.4. В случае если в течение 90 дней с даты получения проекта соглашения собственник помещения не представит в департамент подписанный экземпляр соглашения, а также в случае несогласия собственника помещения с условиями соглашения, при отсутствии соглашения с таким собственником помещения о предоставлении взамен изымаемого помещения другого помещения департамент предъявляет в суд иск об изъятии помещения.

Судом установлено, что истцу ФИО4-к. с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит ..., расположенная по адресу ... площадью 21,5 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В выписке жилое помещение поименовано квартирой, а не комнатой.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... жилой дом по адресу ... признан аварийными и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... изъят для муниципальных нужд земельный участок под указанным жилым домом, а также жилые помещения в указанном доме, находящиеся в собственности граждан согласно приложению, в котором указана комната №....

Постановлением Администрации Волгоградской ... от ДД.ММ.ГГГГ N 141-п утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах". В указанной программе установлены сроки переселения из аварийных домов, признанных таковыми до ДД.ММ.ГГГГ, к ним многоквартирный дом по ... не относится. Сроки переселения и финансирование в отношении указанного дома не определены.

Мероприятия по переселению граждан (семей) из аварийного жилья на территории г. Волгограда регламентированы муниципальной программы «Жилище», утвержденной постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., которым утверждена и подпрограмма «Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья». Согласно действующей редакции муниципальной программы мероприятия по переселению граждан, проживающих по адресу: г. Волгоград, ..., должны быть завершены до ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, суд не может согласиться с ответчиком о том, что срок расселения еще не наступил и права истца не нарушены, поскольку срок расселения из указанного дома был изменен решением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №... на основании искового заявления прокурора Тракторозаводского района Волгограда, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Волгограда о понуждении к расселению граждан из многоквартирного дома в г. Волгограде по ..., исковые требования прокурора были удовлетворены. На администрацию Волгограда возложена обязанность по расселению граждан из указанного многоквартирного дома в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Доводы истца в указанной части нашли свое подтверждение сведениями в автоматизированной программе суда ГАС-Правосудие.

В этой связи срок расселения дома уже нарушен ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила ответчику заявление о заключении с ней соглашения об изъятии жилого помещения, что подтверждается почтовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако соглашение не было заключено.

Ответчик не совершает действия по заключению соглашения с истцом об изъятии жилого помещения, проект соглашения в нарушение законодательства не направил истцу.

Порядок реализации прав истца урегулирован ст. 32 ЖК РФ, истец вправе требовать принудительного изъятия жилого помещения с выплатой выкупной цены.

Согласно заключению ООО «ВолЭкс» от ДД.ММ.ГГГГ об оценке выкупной стоимости помещения истца выкупная стоимость жилого помещения с учетом убытков истца составляет 1732162 руб.

Истец ДД.ММ.ГГГГ уведомляла ответчика об осмотре квартиры ДД.ММ.ГГГГ телеграммой, однако ответчик не явился.

В опровержение указанного доказательства ответчик не предоставил документов, назначения экспертизы не просил.

Суд полагает удовлетворить исковое заявление истца и обязать Администрацию Волгограда изъять у ФИО4-к. принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение - ... в г. Волгограде, в течение 30 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу заключить с истцом соглашение об изъятии указанной квартиры с выплатой в течение 30 рабочих дней с даты заключения соглашения об изъятии жилого помещения возмещения за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу ФИО4 к в размере 1732 162 руб. После выплаты возмещения администрацией Волгограда прекратить право собственности истца на жилое помещение и признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на указанную квартиру. Обязать ответчика принять по акту приема-передачи от истца квартиру.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину 3000 руб., что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ. С бездействием ответчика и со сбором доказательств истцом связаны расходы истца на телеграмму 633,24 руб., что подтверждается телеграммой и чеком от ДД.ММ.ГГГГ. Истец оплатил за услуги по определению выкупной цены ... руб., что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ квитанцией и чеком от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к к Администрации Волгограда о понуждении к изъятию жилого помещения, к заключению соглашения об изъятии жилого помещения и выплате возмещения за жилое помещение, прекращении и признании права собственности, понуждении к принятию жилого помещения помещение удовлетворить.

Обязать Администрацию Волгограда ... изъять у ФИО4 к ... принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение - ... в г. Волгограде.

Обязать Администрацию Волгограда заключить с ФИО4 к соглашение об изъятии квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ... выплатой возмещения за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу ФИО4 к в размере 1732 162 руб.

После выплаты возмещения администрацией Волгограда в пользу ФИО4 к в размере 1732 162 руб. прекратить право собственности ФИО4 к на жилое помещение - ... в г. Волгограде и признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на указанную квартиру.

Обязать Администрацию Волгограда принять по акту приема-передачи от ФИО4 к жилое помещение - ... в г. Волгограде после выплаты возмещения администрацией Волгограда в пользу ФИО4 к в размере 1732 162 руб.

Взыскать с Администрации Волгограда в пользу ФИО4 к расходы на оценку выкупной стоимости в размере 14500 руб., почтовые расходы на телеграмму 633 руб. 24 коп., расходы на государственную пошлину 3000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда.

Срок изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Новикова О.Б.