Дело № 2-1123/2025
74RS0022-01-2025-001547-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2025 года г. Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Юркиной С.Н.,
при секретаре Коротковой И.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социальных отношений Челябинской области о восстановлении срока на подачу заявления о назначении социальной выплаты, признании права на предоставление социальной выплаты, обязании предоставления социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о восстановлении срока на подачу заявления о назначении социальной выплаты, признании права на предоставление социальной выплаты, обязании предоставления социальной выплаты.
В обоснование заявленных требований, указала на следующие обстоятельства. Она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС. Жилой дом приобретён на основании договора купли-продажи от 26.04.2010г. В июле 2024г. дом был затоплен в связи с произошедшей в Коркинском муниципальном округе чрезвычайной ситуации. С целью реализации своих прав на денежную компенсацию, она обратилась в Администрацию Коркинского муниципального округа с заявлением о выдаче заключения о состоянии жилого дома. Администрацией Коркинского муниципального округа выдано заключение о том, что жилое помещение подлежит восстановительному ремонту. На основании заключения она обратилась с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты в целях восстановления индивидуальных жилых домом, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024г. Приступив к восстановительному ремонту, поняла, что дом находится в аварийном состоянии и ремонту не подлежит. Она повторно обратилась в Администрацию Коркинского муниципального округа с целью повторного выхода комиссии на объект, для дачи заключения. Представителями администрации было рекомендовано представить документы, подтверждающие, что дом восстановлению не подлежит. Она обратилась к экспертам ООО <данные изъяты> По результатам инженерно-технического обследования о техническом состоянии и возможности безопасной эксплуатации жилого дома. ООО <данные изъяты> выдано заключение НОМЕР от 17.02.2025г., которым установлено, что физический износ здания вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением в летний период 2024г., привёл к ухудшению работоспособности несущих конструкций отдельными его частями: эксплуатационные характеристики зданий привели к снижению до недопустимого уровня надёжности части здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Параметры микроклимата жилых помещений основного здания не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха. Техническое состояние обследуемой части здания: фундамента, наружных и внутренних стен, перегородок, полов, несущих конструкций имеют значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об обеспечении несущих способностей и опасности обрушения, являются не пригодными для проживания и оцениваются аварийными. В связи с аварийностью конструктивных элементов жилого дома, вызванных вследствие чрезвычайной ситуации - подтоплением в летний период 2024г., проживание в жилом доме не возможно. 28.02.2025г. она вновь обратилась в межведомственную комиссию администрации Коркинского муниципального округа с заявлением о повторном обследовании жилого дома и признании его непригодным к проживанию. По результатам повторного обследования комиссией Коркинского муниципального округа было вынесено заключение от 06.03.2025г. НОМЕР о выявлении оснований для признания жилого дома по адресу: АДРЕС непригодным для проживания, а именно аварийное техническое состояние несущих конструкций жилого дома, увеличение физического износа строительных конструкций здания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением в летний период, приводящий к недопустимому уровню надёжности части здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, изменение параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющее обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качестве атмосферного воздуха. Администрацией Коркинского муниципального округа принято постановление, которым жилой дом по адресу: АДРЕС признан непригодным для проживания. 27.03.2025г. она обратилась в Министерство социальных отношений Челябинской области с заявлением о произведении единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилого помещения взамен утраченного в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилых домов на территории отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года. 14.07.2025г. Министерство социальных отношений выдало решение от 30.06.2025г., которым в предоставлении социальной выплаты отказано в связи со сроком, пропущенным для подачи заявления. Ею заявление было подано своевременно, она предприняла все необходимые законом действия для того, чтобы вовремя обратиться в уполномоченный орган. Именно специалисты уполномоченного органа консультировали и говорили о порядке её действий, подкрепляя вынесенными уполномоченным органом документами. Именно они выдавали бланки заявлений и решения, по которым она должна обратиться за выплатой. Однако, изначально региональной комиссией была допущена ошибка и неправильно определён статус жилого помещения, а именно вместо признания помещения аварийным, было определено, что оно подлежит восстановлению. В связи с чем, ей выдали бланк на оформление выплаты, и неверно была произведена выплата, потребовались дополнительные заключения с целью принятия нового решения межведомственной комиссией и соблюдением порядка для подачи заявления на замену социальной выплаты. Просит: восстановить срок на подачу заявления о назначении единовременной социальной выплаты в связи с утратой жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС; признать за ней право на предоставление единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилого помещения взамен утраченного, расположенного по адресу: АДРЕС в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилого дома в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2024г. № 456-П; обязать Министерство социальных отношений Челябинской области предоставить ей единовременную социальную выплату в целях приобретения жилого помещения взамен утраченного, расположенного по адресу: АДРЕС в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилого дома в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2024г. № 456-П (л.д.4-8).
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, судом извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в её отсутствие (л.д. 70).
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО2 поддержала, сославшись на указанные выше обстоятельства, просит заявленные требования удовлетворить.
Ответчик Министерство социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск суду не представил (л.д. 68).
Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причинённый их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).
В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 данной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления принимают участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера, включая определения случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 N 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Во исполнение указанных Правил МЧС России 03.10.2014 разработаны и утверждены Методические рекомендации по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий N 2-4-87-24-7, согласно которым при отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее по тексту - Правила), действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.
На основании представленных суду доказательств, судом установлено следующее.
ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС на основании договора купли-продажи от 26.04.2010 года. Право собственности зарегистрировано 05.05.2010г. (л.д.19-20,65-65).
ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1242 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, на основании договора купли-продажи от 26.04.2010г. Право собственности зарегистрировано 05.05.2010г. (л.д.17-18).
С 18.08.2010г. ФИО2 зарегистрирована по адресу: АДРЕС (л.д.10).
Согласно договору купли-продажи от 26.04.2010 года, ФИО2 приобрела у Г.Т.Н. жилой дом, общей площадью 72 кв.м. и земельный участок, площадью 1242 кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС, за 500000 руб. (л.д.15-16).
В связи с паводком на территории Коркинского муниципального округа, постановлением главы Администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области от 27.07.2024г. № 775 на территории Коркинского муниципального округа введён режим чрезвычайной ситуации муниципального характера (л.д.11-14).
26.02.2025г. ФИО2 обратилась с заявлением в межведомственную комиссию Администрации Коркинского муниципального округа о признании жилого помещения по адресу: АДРЕС непригодным для проживания (л.д.22).
Согласно заключению межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом НОМЕР от 06.03.2025г., выявлены основания для признания помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, непригодным для проживания, предусмотренных п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47 и отраженных в заключение ООО <данные изъяты> НОМЕР от 17.02.2025г., а именно аварийное техническое состояние несущих конструкций (фундамент, стены) жилого дома, ухудшение работоспособности несущих и ограждающих конструкций, эксплуатационных характеристик здания, в связи с его физическим износом в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением жилого дома в летний период 2024г., приводящие к недопустимому уровню надежности части здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, изменение параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющее обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества воздуха (л.д.23-24).
24.03.2025г. ФИО2 обратилась в Министерство социальных отношений Челябинской области с заявлением о замене предоставленной единовременной социальной выплаты в целях восстановления индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024г. на единовременную социальную выплату в целях приобретения жилого помещения взамен утраченного, в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024г. (л.д.26).
30.06.2025г. Министерством социальных отношений Челябинской области отказано во включении в реестр граждан, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилых домов (л.д.27-28).
Согласно техническому заключению ООО <данные изъяты> НОМЕР от 17.02.2025г. по обследованию состояния несущих и ограждающих конструкций жилого здания на предмет непригодности (пригодности) жилого помещения для проживания вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением в летний период 2024 года установлено, физический износ здания вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением в летний период 2024г., привёл к ухудшению работоспособности несущих конструкций отдельными его частями: эксплуатационные характеристики зданий привели к снижению до недопустимого уровня надежности части здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Параметры микроклимата жилых помещений основного здания не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха. Техническое состояние обследуемой части здания: фундамента, наружных и внутренних стен, перегородок, полов, несущих конструкций имеют значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются не пригодными для проживания и оцениваются аварийными. В связи с аварийностью конструктивных элементов жилого дома, вызванных вследствие чрезвычайной ситуации - подтоплением в летний период 2024г., проживание в жилом доме не возможно (л.д.31-58).
Согласно справке ПАО Сбербанк по операции от 15.09.2025г., от Минсоцотношений 19.12.2024г. на счёт ФИО2 поступили денежные средства в размере 648000 руб. (л.д.72).
Согласно заключению межведомственной комиссии об установлении фактов повреждения жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024г., определения характера повреждений жилого помещения, необходимости проведения восстановления жилого помещения НОМЕР от 27.09.2024г., жилой дом в АДРЕС имеет общую площадью 72 кв.м., фундамент находится в удовлетворительном, рабочем состоянии; стены находятся в удовлетворительном, рабочем состоянии; перекрытия находятся в удовлетворительном, рабочем состоянии; крыша (кровля) находится в удовлетворительном, рабочем состоянии; полы имеют повреждения; проёмы имеют повреждения; отделка имеет повреждения. Результаты визуального обследования позволяют сделать вывод о необходимости проведения восстановления жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д.73-74).
Постановлением Администрации Коркинского муниципального округа от 10.04.2025г. НОМЕР, жилое помещение по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР признано непригодным для проживания (л.д.75).
Представлены фотографии жилого дома по адресу: АДРЕС (л.д.76-85,90-92), выписки из медицинской карты (л.д.93-95).
ФИО2 29.07.2024г. обратилась в Администрацию Коркинского муниципального округа с заявлением помочь откачать воду из дома и со двора, провести акт осмотра с комиссией (л.д.89).
По сообщению директора ООО <данные изъяты> от 21.09.2025г., ФИО2 обратилась в октябре 2024г. по вопросу обследования её жилого дома в связи с подтоплением. Осмотр жилого дома по адресу: АДРЕС был произведён в октябре 2024г. В связи загруженностью организации, техническое заключение было выдано истцу 17.02.2025г. (л.д.87-88).
В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно положениям пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2019 года N 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.
Постановлением главы Администрации Коркинского муниципального округа от 27.07.2024г. № 775 на территории муниципального округа установлен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера, местный уровень реагирования для органов управления и сил районного звена, территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2024г. № 457-П «О предоставлении единовременной социальной выплаты гражданам в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов на территориях отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024г.» утверждён Порядок предоставления единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных жилых помещений.
В соответствии с п. 6 Положения, для получения единовременной социальной выплаты гражданин, претендующий на ее получение (за исключением граждан, указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка), не позднее 1 ноября 2024 года представляет в Уполномоченный орган заявление о назначении единовременной социальной выплаты по форме, установленной Уполномоченным органом. Заявление в Уполномоченный орган может быть подано гражданином лично или через законного представителя. В целях получения единовременной социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком граждане, указанные в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, вправе представить заявление - не позднее 1 сентября 2025 года. В отношении несовершеннолетних граждан, совершеннолетних недееспособных граждан заявление подается законным представителем несовершеннолетнего, недееспособного соответственно.
Судом достоверно установлено: в сентябре 2024г. ФИО2 обратилась в Администрацию Коркинского муниципального округа с заявлением о выдаче заключения о состоянии её жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации. Согласно заключению межведомственной комиссии от 27.09.2025 года, жилое помещение подлежит восстановительному ремонту. Поскольку истец экспертом в области строительства не является, самостоятельно оценить подлежит ли дом восстановлению либо утрачен, в результате чрезвычайной ситуации он не мог, в связи с чем, было написано заявление на выплату в целях восстановления дома. Согласно техническому заключению ООО <данные изъяты> НОМЕР от 17.02.2025г., в связи с аварийностью конструктивных элементов жилого дома, вызванных вследствие чрезвычайной ситуации - подтоплением в летний период 2024г., проживание в жилом доме не возможно. 28.02.2025г. истец вновь обратилась в межведомственную комиссию администрации Коркинского муниципального округа с заявлением о повторном обследовании жилого дома и признании его непригодным к проживанию. По результатам повторного обследования комиссией Коркинского муниципального округа было вынесено заключение от 06.03.2025г. НОМЕР о выявлении оснований для признания жилого дома по адресу: АДРЕС непригодным для проживания. 10.04.2025г. Администрацией Коркинского муниципального округа вынесено постановление НОМЕР о признании непригодным для проживания жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС. 27.03.2025г. истец обратилась в Министерство социальных отношений Челябинской области с заявлением о произведении единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилого помещения взамен утраченного в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилых домов на территории отдельных муниципальных образований Челябинской области в летний период 2024 года. 14.07.2025г. получено письмо из Министерства социальных отношений Челябинской области о том, что оснований для включения ФИО2 в реестр граждан, имеющих право на получение единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилых помещений взамен утраченных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилых домов, не имеется.
Суд приходит к выводу, что ФИО2 на момент введения режима чрезвычайной ситуации являлась собственником жилого помещения, расположенное по адресу: АДРЕС, которое постановлением Администрации Коркинского муниципального округа от 10.04.2025г. признано непригодным для проживания в результате паводковой ситуации, произошедшей летом 2024г., а пропуск срока для обращения за предоставлением меры социальной поддержки вызван исключительно уважительными причинами, указанными истцом в поданном иске.
Из материалов дела следует, что истец действовала добросовестно, приняла незамедлительные меры к надлежащему оформлению необходимых для получения денежной выплаты документов, однако пропустила срок по причинам, объективно исключающим возможность своевременного обращения.
Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления данного права (статья 40, части 1 и 2). Из приведённых конституционных предписаний следует, что на органы государственной власти и органы местного самоуправления возлагается, в том числе обязанность по созданию правовых, организационных и экономических условий для предоставления гражданам, жилых помещений, в том числе в случае паводка, в комфортном проживании и тем самым надлежащую реализацию гражданами права на жилище.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, в том числе с использованием средств социальной выплаты, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной, а также указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от 12 июля 2007 г. N 10-П, от 13 декабря 2016 г. N 28-П, от 10 марта 2017 г. N 6-П, от 11 февраля 2019 г. N 9-П, от 14 января 2020 г. N 2-П и др.). Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (абзац третий пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 г. N 2-П).
Восстановление истцу срока для подачи заявления на предоставление меры социальной поддержки, восстанавливает социальную справедливость и право истца получить указанную выше меру социальной поддержки, предоставленную государством и субъектом РФ.
При таких обстоятельствах иск ФИО2 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Восстановить ФИО2 срок на подачу заявления о назначении единовременной социальной выплаты в связи с утратой жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС в результате чрезвычайной ситуации.
Признать за ФИО2 право на предоставление единовременной социальной выплаты в целях приобретения жилого помещения взамен утраченного, расположенного по адресу: АДРЕС, площадью 72 кв.м., в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилого дома в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2024 № 456-П.
Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области предоставить ФИО2 единовременную социальную выплату в целях приобретения жилого помещения, взамен утраченного, расположенного по адресу: АДРЕС, в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилого дома в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2024 № 456-П.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: С.Н. Юркина
Мотивированное решение изготовлено 07.10.2025 года.