УИД №52RS0020-01-2025-000302-81
Производство №2-245/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Большое Болдино 28 июля 2025 года
Большеболдинский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Белова А.М., с участием прокурора Большеболдинского района Нижегородской области Щукиной И.Г., при секретаре Туршатовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеболдинского района Нижегородской области к Новослободскому территориальному отделу администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области о понуждении произвести ремонт участка дороги,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Большеболдинского района Нижегородской области в порядке ст.45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Новослободскому территориальному отделу администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, в котором просит суд возложить на Новослободский территориальный отдел администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области обязанность провести произвести ремонт участка дороги в с.Большие Поляны на участке дороги от дома №3 до дома №9 по ул.Бедина Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Большеболдинского района Нижегородской области Щукина И.Г. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Новослободского территориального отдела администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, представитель третьего лица Администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
С учетом того, что данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте.
Согласно пункта 38, 39 раздела 3 Положения о Новослободском территориальном отделе администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденного решением Совета депутатов Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области от 29.11.2022 №67 (далее-Положение), территориальный отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на подведомственной территории следующие функции: организует и обеспечивает дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах подведомственной территории; обеспечивает безопасность дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог в границах подведомственной территории.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Требования к эксплуатационному состоянию дорог, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утверждены ГОСТ Р 50597-2017.
В соответствии с п.п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст. (далее – ГОСТ Р 50597-2017) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
Судом исследованными материалами прокурорской проверки установлено и не оспаривалось ответчиком, что в нарушение требований вышеперечисленных норм действующего законодательства в с.Большие Поляны на участке дороги от дома №3 до дома №9 по ул.Бедина Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области отсутствует ровность проезжей части дороги (имеются ямы, выбоины), что не соответствует требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Причинами и условиями, способствовавшими совершению указанных нарушений закона, являются упущения в работе должностных лиц Новослободского территориального отдела администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, ответственных за данное направление деятельности, и отсутствие контроля за работой подчиненных со стороны начальника. Непринятие мер по устранению вышеуказанных недостатков, создает предпосылки для роста количества дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасность дорожного движения.
Таким образом, исковые требования прокурора к Новослободскому территориальному отделу администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Принимая во внимание существо спора, с учетом требований разумности и защиты интересов неопределенного круга лиц суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2026 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Большеболдинского района Нижегородской области (ИНН <***>) к Новослободскому территориальному отделу администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области (ИНН <***>) о понуждении произвести ремонт участка дороги удовлетворить.
Возложить на Новослободский территориальный отдел администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области обязанность произвести ремонт участка дороги в с.Большие Поляны на участке дороги от дома №3 до дома №9 по ул.Бедина Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области.
Установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2026 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Большеболдинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 04 августа 2025 года.
Судья