№5-45/2023
УИД 61RS0023-01-2023-000983-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 февраля 2023г. г. Шахты
Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Курбатов В.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шахтинского городского суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Армении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца Армения, проживающего <адрес>, иностранный паспорт Армения №, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,
УСТАНОВИЛ:
17.02.2023г. в 13 часов 30 минут по адресу <адрес>, выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином Армении ФИО2. Установлено, что иностранный гражданин ФИО2, прибывший в Россию 04.12.2019г., незаконно находится на территории Российской Федерации с 15.03.2022г. по настоящее время. ФИО2 находится на территории Российской Федерации без регистрации и документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении 90 суток, тем самым нарушил требования ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В отношении ФИО2 17.02.2023г. старшим инспектором по вопросам миграции УМВД РФ по г.Шахты ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении № № по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО2 в судебном заседании вину признал, раскаялся, пояснил, что находится на территории Российской Федерации без регистрации и документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, документы не оформлял. В г.Шахты проживает его мать ФИО1.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении подтвердил обстоятельства указанные в протоколе.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО2, должностного лица составившего протокол, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Кроме признания вины ФИО2, его вина в совершении правонарушения также подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 17.02.2023г. по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 3);
- объяснением ФИО2, в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3-оборот);
- копией паспорта ФИО2 (л.д. 4-10);
- рапортом старшего инспектора по вопросам миграции УМВД РФ по г.ФИО4 ФИО3 (л.д. 2);
- сведениями ФМС России 10 (л.д. 22), а так же другими материалами дела.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие смягчающих вину обстоятельств – признание вины, раскаяние. Суд так же учитывает, что ФИО2 не является злостным нарушителем Российского законодательства, на территории России он имеет место пребывания, имеет мать ФИО1, гражданку Российской Федерации, которая проживает в г.Шахты, с которой поддерживает близкие родственные отношения.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Армении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислять на следующие реквизиты:
Получатель: УФК по Ростовской области (УМВД РФ по г.Шахты), ИНН <***>, КПП: 615501001, Код ОКТМО: 60740000, Номер счета получателя платежа: р/с <***> в отделении ФИО5 г.ФИО5 на Дону, БИК: 016015102, КБК: 18811601181019000140, УИН:188891619990163918958.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Шахтинский городской суд Ростовской области незамедлительно после оплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд непосредственно или через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Судья (подпись) В.А. Курбатов