Дело №5-4/2023

УИД (46RS0021-01-2023-000049-32)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Кшенский 20 марта 2023 г.

Судья Советского районного суда Курской области Стрельцов А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца п. <адрес>, гражданина РФ, родной язык – русский, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> временного не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес>; не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушении требований Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил без лицензии розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 43% об. гражданину ФИО5 за 150 рублей.

В связи с этим участковым уполномоченным полиции ОУПП и ПДН Отделения МВД России по Советскому району Курской области ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, по результатам которого 07.02.2023 г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении серии 46 АБ №620836/87 по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением начальника Отделения МВД России по Советскому району Курской области от 08.02.2023 г. дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд Курской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте вину и времени судебного разбирательства по делу был извещён судом надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, указывая на полное признание вины в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 22.1.1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" действие данного Федерального закона не распространяется на деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

В силу ч.1 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.

Следовательно, деятельность физических лиц, производящих продукцию, содержащую этиловый спирт в целях сбыта, подпадает под действие указанного Закона.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что 23.12.2022 года в 15 часов 00 минут ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес>; не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушении требований Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил без лицензии розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 43% об. гражданину ФИО5 за 150 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 07.02.2023 г. серии 46 АА №620836/87 о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.2);

- рапортом оперативного дежурного Отд.МВД России по Советскому району ФИО4 (л.д.6);

- протоколом осмотра места происшествия от 23.12.2022 г., в ходе которого ФИО1 добровольно рассказал сотрудникам полиции как он продал ФИО5 0,5 л алкогольной продукции домашней выработки (самогона) и выдал 1 пластиковую бутылку объемом 1,5 л с алкогольным напитком домашней выработки (самогоном). Участвующий в осмотре места происшествия ФИО5, добровольно выдал 0,5 л стеклянную бутылку и пояснил, что эту бутылку с алкогольной продукцией домашней выработки он приобрёл у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. за 150 рублей. В ходе осмотра изъяты 1 пластиковую бутылку объемом 1,5 л и 1 стеклянная бутылка объемом 0,5 л с алкогольной продукцией домашней выработки (л.д.7-8);

- объяснениями ФИО5, данными сотрудникам полиции ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. он приобрёл у ФИО1 0,5 л алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции (л.д.10);

- объяснениями ФИО6, ФИО3, данными сотрудникам полиции ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. они присутствовали в качестве понятых при осмотре территории домовладения ФИО1, в ходе которого ФИО1 добровольно рассказал сотрудникам полиции как он продал ФИО5 0,5 л алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции и выдал 1 пластиковую бутылку объемом 1,5 л с алкогольной спиртосодержащей пищевой продукцией (л.д.11-12).

Эти обстоятельства не оспаривались лицом, привлекаемым к административной ответственности, как в ходе административного расследования, так и при рассмотрении дела судом.

Согласно заключения эксперта №/з-х от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на экспертизу жидкость (во всех бутылках, изъятых в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ) ) является спиртным напитком домашней выработки, изготовленным путём дистилляции браги, крепостью 43,0 % об. Диэтилфталат и денатурирующие добавки в представленной жидкости не обнаружены. В ходе экспертизы жидкость из стеклянной бутылки объемом 0,5 л израсходована полностью, из пластиковой бутылку объемомм 1,5 л – в объеме 0.5 л (л.д.15-18).

Исходя из заключения эксперта ОБУ «Курский центр контроля качества» № от ДД.ММ.ГГГГ образцы представленные на экспертизу №/з-х от ДД.ММ.ГГГГ являются алкогольной спиртосодержащей пищевой продукцией (л.д.21-22).

В суде установлено и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1, что последний индивидуальным предпринимателем не является, в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции не состоит, а потому противоправные действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении административного наказания полежат учёту совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит, полностью признал вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, что суд учитывает как обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не имеется.

В силу ч.2.2. ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Вышеуказанные смягчающие обстоятельства в их совокупности нахожу исключительными, и в порядке ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учётом положений ч.2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагая, что именно такое наказание будет соответствовать целям и задачам административного судопроизводства.

В силу ч.3 ст.26.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Из п.2 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в п.п. 1-3 п.1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.2 ч.3 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ч.3 ст.3.7 указанного Кодекса не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Следовательно, находящаяся на хранении в Отд.МВД России по Советскому району УМВД России по Курской области алкогольная спиртосодержащая пищевая продукция, находящаяся пластиковой бутылке объёмом 1,5 л. подлежит изъятию и последующему уничтожением в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Алкогольную спиртосодержащую пищевую продукцию, находящуюся в пластиковой бутылке объёмом 1,5 л, хранящейся в Отделении МВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> изъять с её последующим уничтожением в установленном порядке.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф может быть уплачен им добровольно в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: №

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Стрельцов