Дело № 2-1468/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2022 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Дзюба В.Г.,

при секретаре судебного заседания Костенко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, ФИО7, ФИО10, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя, ФИО7, ФИО10 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что ФИО7 является нанимателем жилого помещения в виде в на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в Департамент капитального строительства г. Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги «заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация). Однако получил решение об отказе в предоставлении такой государственной услуги в связи с тем, что жилое помещение передано в порядке приватизации в собственность гражданам: ФИО7, ФИО11, ФИО6, ФИО12 согласно распоряжению органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №. Ссылаясь на невозможность оформления прав, ФИО6, просил суд, признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: на основании ранее выданного распоряжения.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 18.05.2022 в качестве соответчиков, привлечены ФИО7, ФИО10.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом (л.д. 116). Согласно представленному в материалы дела письменному заявлению, просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 109). При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО6 в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 118). Согласно представленному в материалы дела письменному заявлению, просил рассматривать дело в отсутствие представителя (л.д. 69). При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из содержания возражения на исковое заявление, заявителю было отказано на основании подпункта 14 пункта 20 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)», ввиду передачи объекта распоряжением органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом (л.д. 115). Согласно представленному в материалы дела письменному заявлению, просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 111). Как следует из содержания заявления, ответчик отказывается от заключения договора социального найма и права на приватизацию, принадлежащей ему доли в указанной квартире (л.д. 18). При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО7 в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом (л.д. 119). Согласно представленному в материалы дела письменному заявлению, просила рассматривать дело в ее отсутствие (л.д. 111). Как следует из содержания заявления, ответчик против удовлетворения иска не возражает (л.д. 114). При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО10 в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 120). Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 121). Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Жилое помещение – по адресу: , была предоставлена ФИО7, ФИО11 с правом на жилплощадь, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бюро по обмену жилых помещений Исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов на основании решения комиссии исполкома Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72 оборот).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО4, ФИО1, ФИО5 на основании распоряжения органа приватизации № передана в собственность , расположенная по адресу: (л.д. 71).

ФИО5 после заключения брака присвоена фамилия «ФИО3». Как следует из содержания заявления, ФИО3 против удовлетворения иска не возражала, никаких претензий к признанию права собственности за истцом не имеет. На указанную квартиру не претендует, в ней не зарегистрирована и не проживает длительное время, затрат на расходы по коммунальным услугам не несет (л.д. 114, 68).

Как следует из содержания заявления 7 удостоверенного ФИО13 нотариусом в реестре №-н/92-2019-3-187, ФИО7 отказался от заключения договора социального найма и права на приватизацию, принадлежащей ему доли в указанной квартире (л.д. 122).

По поступившей в материалы дела информации из Управления ЗАГС города Севастополя мать истца ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ запись акта о смерти № (л.д. 107).

По информации, полученной от нотариуса ФИО8, которой переданы на постоянное хранение архивных документов с организацией учета и использования нотариальных архивных документов, в частности - архивы 1СГНК (проверено с 1997 по 2000 г.г.), 2СГНК (проверено с 1997 по 1998 г.г.), ЗСГНК (проверено с 1997 по 2000 г.г.), 4 СГНК (проверено с 1997 по 1999 г.г.), 5 СГНК (проверено с 1997 по 2003 г.г.), 6 СГНК (проверено с 1997 по 2000 г.г.), а также по сведениям раздела «Реестр наследственных дел ЕИС» информационной системы «еНот», наследственное дело к имуществу ФИО9 Зои ФИО4, № умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусами не открывалось (л.д. 55).

Поскольку передача в собственность спорной квартиры органами власти Украины осуществлялась в 1996 году, следовательно, к правоотношениям, связанным с возникновением права на спорную квартиру подлежат применению положения ранее действовавшего на территории города Севастополя законодательства Украины.

Согласно Закону Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» приватизацией государственного жилищного фонда является отчуждение квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, предназначенных для проживания семей и одиноких лиц, комнат в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей, и относящихся к ним хозяйственных сооружений и помещений (подвалов, сараев и т.д.) государственного жилищного фонда в пользу Граждан Украины.

Приватизация осуществлялась на основании распоряжения органа приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на это органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд.

В силу части 2 статьи 8 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» передача занимаемых квартир (домов) осуществляется в общую совместную или долевую собственность с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в данной квартире (доме), в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного собственника квартиры (дома).

За гражданами, не изъявившими желания приватизировать занимаемое ими жилье, сохраняется действующий порядок получения и пользования жильем на условиях найма (часть 1 статьи 7 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда»).

Право на приватизацию квартир (домов) государственного жилищного фонда с использованием жилищных чеков получают граждане Украины, которые постоянно проживают в этих квартирах (домах) или состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие настоящего Закона, что предусмотрено частью 4 статьи 5 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда»).

В силу части 5 статьи 5 Закона каждый гражданин Украины имеет право приватизировать занимаемое им жилье безвозмездно в пределах номинальной стоимости жилищного чека или с частичной доплатой один раз.

Таким образом, для приватизации квартиры (дома) в соответствии с нормами указанного закона необходимо было наличие письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в данной квартире (доме), в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье.

При этом право на приватизацию жилого помещения имели лица, являющиеся гражданами Украины, которые постоянно проживали в этих квартирах (домах) или состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие настоящего Закона.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ однокомнатная находящаяся на первом этаже расположенная по адресу: , общей площадью 37,5 кв.м., жилой площадью 18,3 кв.м. включена в Реестр собственности города Севастополя как имущество, находящееся в казне города Севастополя (л.д.73 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано на основании подпункта 14 пункта 20 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)», ввиду передачи объекта распоряжением органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 71).

Согласно техническому паспорту, составленному ГУП «БТИ » по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу , состоит из: № коридор площадью 6,2 кв.м., № кухня площадью 8,2 кв.м., № санузел площадью 3,4 кв.м., № жилая комната площадью 18,3 кв.м., № кладовая площадью 1,4 кв.м., общей площадью 37,5 кв.м., жилой 18,3 кв.м., итого с балконом 39,3 кв.м. В квартире отсутствует самовольная реконструкция, перепланировка (л.д. 125-128).

Истец предоставил копии платежных документов, что подтверждают факт внесение оплаты за потреблённые жилищно-коммунальные услуги за период с 2018 по 2021 гг. (л.д.129-218).

Ранее и до настоящего времени истец ФИО6 в приватизации иных жилых помещений участия не принимал.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о правообладателях жилого помещения с кадастровым номером № отсутствуют, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», площадь объекта составляет 37,5 кв.м.

Как разъяснено в пп. 58 и 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцом было реализовано право на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения в 1996 году в соответствии с положениями Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда», следовательно, у него возникло право собственности на указанное жилое помещение.

Следует отметить, что спорное жилое помещение включено в реестр собственности города Севастополя ошибочно, ввиду отсутствия надлежащих сведений о его приватизации в соответствии с Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда».

Поскольку необходимость обращения в суд вызвана отсутствием возможности в ином порядке оформить право собственности на спорное жилое помещение, и не связана с нарушением ответчиком прав истца, ответчик является таковым по делу формально, судебные расходы истца, за счет ответчика возмещению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, ФИО7, ФИО10, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: № право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: жилой площадью 18,3 кв.м., общей площадью 37,5 кв.м., итого с балконом 39,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение изготовлено 01 августа 2022г.

Судья В.Г. Дзюба