76RS0022-01-2023-003017-25
Судья Волкова Н.В. Дело № 30-1-199/2023
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль 28 сентября 2023 г.
Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б.,
при секретаре Исаковой Т.И., с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мирзоизатова М.М.,
защитника Овсянниковой Е.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу защитника Овсянниковой Е.А. на
постановление судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 12.09.2023 о признании
Мирзоизатова Маснава Мабатшоевича, ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ,
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и содержанием до выдворения в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Мирзоизатов М.М. привлекается к административной ответственности за повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
11.09.2023 в 14:05 в <адрес> в <адрес> сотрудниками ОВМ ОМВД России по Заволжскому городскому району в помещении ОВМ выявлен гражданин Республики 1 Мирзоизатов М.М., 15.06.2023 привлекавшийся к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, который в нарушение требований п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" после истечения 04.09.2023 девяноста суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, выехал и в тот же день въехал на территорию РФ, то есть находится на территории РФ с превышением срока временного пребывания в России.
Доводы жалобы защитника Овсянниковой Е.А. в суд второй инстанции сводятся к необоснованности квалификации действий Мирзоизатова М.М. по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, так как вновь совершённое им деяние подпадает под действие не части 1, а части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а также к возможности назначения наказания без выдворения из РФ либо изменения способа выдворения на самостоятельный контролируемый выезд из РФ.
В судебном заседании защитник Овсянникова Е.А. и Мирзоизатов М.М. доводы жалобы поддержали в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что Мирзоизатов М.М. является её сожителем, имеет родного брата, являющегося гражданином РФ, а также указала на наличие у него средств, достаточных для самостоятельного выезда из России.
Проверив доводы жалобы, оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления не нахожу.
Фактические обстоятельства по делу установлены судом первой инстанции верно, подтверждены исследованными доказательствами, и в целом не отрицаются самим Мирзоизатовым М.М.
Доводы жалобы защитника о необходимости переквалификации действий Мирзоизатова М.М. на ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ несостоятельны. Мирзоизатов М.М. обвиняется в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил въезда в РФ. Указанный режим пребывания иностранного гражданина в РФ определяется положениями п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ, нарушение которого ему и вменяется. Кроме того, указанная норма закона который содержит сроки безвизового пребывания иностранца в России, которые были превышены Мирзоизатовым М.М., и с нарушением которых он вновь въехал на территорию РФ. Указанное деяние подпадает под действие ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и при этом Мирзоизатов М.М. 15.06.2023 уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, решение о чём вступило в законную силу и исполнено. При таких обстоятельствах действия Мирзоизатова М.М. правильно квалифицированы судом первой инстанции по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Мирзоизатову М.М. назначено справедливое наказание с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновного, его имущественного и семейного положения. При этом назначенное виновному наказание в виде штрафа является минимальным, а наказание в виде выдворения за пределы РФ – обязательным.
Законных оснований, предусмотренных законом или международным договором, не назначать Мирзоизатову М.М. наказание в виде выдворения, по делу не имеется.
Ссылка автора жалобы на наличие у Мирзоизатова М.М. близких родственников, являющихся гражданами РФ, и на Конвенцию "О защите прав человека и основных свобод" несостоятельна, поскольку с 16.03.2022 её действие в отношении России прекращено в связи с прекращением членства РФ в Совете Европы (Федеральный закон от 28.02.2023 № 43-ФЗ "О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы"). Наличие же близких родственников – граждан РФ само по себе не является основанием для исключения обязательного наказания в виде выдворения за пределы РФ.
При этом суд второй инстанции учитывает, что Мирзоизатов М.М. повторно нарушил миграционное законодательство РФ, в связи с чем назначение иностранному гражданину наказания в виде выдворения за пределы РФ в данном конкретном случае не будет указывать на смещение баланса основных прав индивида и общего интереса в сторону общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.
В соответствии с Примечанием к ст.18.8 КоАП РФ изменение способа исполнения наказания в виде выдворения Мирзоизатова М.М., как привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, невозможно.
Дело рассмотрено судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно, все имеющие значение для его правильного разрешения обстоятельства выяснены своевременно, существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение судебного постановления, не допущено. Доводы жалобы, поданной в суд второй инстанции, оснований для отмены или изменения постановления суда первой инстанции, предусмотренных п.п.2-5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, не содержат и удовлетворению эта жалоба не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 12.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мирзоизатова Маснава Мабатшоевича оставить без изменения, а поданную жалобу – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения, и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.14 КоАП РФ, во Второй Кассационный Суд общей юрисдикции непосредственно.
Судья А.Б.Аксенов