Дело № 5-948/2025

Категория: ст. 15.5 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2025 года город Донецк

Судья Артемовского городского суда Донецкой Народной Республики, и.о. судьи Кировского межрайонного суда г. Донецка А.И. Гусаков,

рассмотрев административный материал, поступивший из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Донецкой Народной Республике Управления Федеральной налоговой службы России по Донецкой Народной Республике, о привлечении к административной ответственности должностного лица – руководителя Государственного бюджетного учреждения «Городская больница №25 г. Донецка», ИНН <***>, КПП 930201001, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданство РФ, ИНН №, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - руководителем ГБУ «Городская больница №25 г. Донецка», неся ответственность за предоставление налоговой отчетности, в 00 часов 00 мин. 26 июля 2024 года по адресу: ДНР, <...>, не своевременно представила первичный расчет по страховым взносам за 6 месяцев, квартальный 2024 года, который обязана был представить не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, т.е. не позднее 25 июля 2024 года, указанный расчет был представлен лишь 13 августа 2024 года, тем самым нарушила требования п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ, часть вторая, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судом определено рассмотреть дело в отсутствии ФИО1

Суд, изучив представленные материалы дела, и дав им оценку в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 26.2 КоАП РФ предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях, в том числе является охрана прав и свобод человека и гражданина.

Согласно п.7 ст.431 Налогового Кодекса РФ, плательщики предоставляют расчет по страховым взносам – не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Виновность ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, т.е. нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 93022512600102900002 от 16 июня 2025 года, составленный старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Донецкой Народной Республике ФИО2, согласно которому время совершения ФИО1 административного правонарушения 26.07.2024г., 00 час. 00 мин., место совершения административного правонарушения: Россия, <...>;

- квитанцией о приеме расчета в электронной форме, согласно которой он был представлен в налоговый орган лишь 13.08.2024;

- пояснениями (ходатайством) ФИО3 к протоколу об административном правонарушении, согласно которым она признает факт совершения административного правонарушения, указывает на обстоятельства, послужившие причиной пропуска срока представления расчета;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ФИО1 является руководителем Государственного бюджетного учреждения «Городская больница №25 г. Донецка», лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку имеющиеся в деле процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, они логичны, последовательны и не противоречивы, их содержание изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, возражений относительно занесённых в них сведений со стороны ФИО1, документы не содержат.

Таким образом, судом установлено, что действия ФИО1, в качестве должностного лица, верно, квалифицированы по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1 за административное правонарушение, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 за административное правонарушение, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность и оснований для освобождения лица от административной ответственности, из материалов дела не усматривается.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания, с учётом всех обстоятельств дела, характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить должностному лицу ФИО1 наказание в пределах санкции ст.15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5-29.6, 29.9-29.10, ч. 3 ст. 3.13, ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Гусаков