Решение по делу № 2-311/2023 от 17.01.2023 | Дзержинский городской суд (Нижегородская область)

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дзержинск 17 января 2022 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Антонова М.В., при секретаре Дошлыгиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО3, представитель ответчика ФИО4 гражданское дело по иску ГКУ НО "Управление социальной защиты населения города Дзержинска" к ФИО2 о взыскании единовременной денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Дзержинска» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании полученной единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, в размере 250 000 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 700 руб.

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 иск поддержала.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой заказной корреспонденцией. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что неисполнение социального контракта в связи с ухудшением состояния здоровья с последующим оформлением инвалидности.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 08.01.2004 № 1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», и постановлением Правительства Нижегородской области от 12.02.2004 № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан», получателями адресной государственной социальной поддержки, в том числе на основании социального контракта (далее - адресная государственная социальная поддержка), могут быть малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной Правительством Нижегородской области, и оказались в трудной жизненной ситуации.

В силу п. 21 ст. 6 указанного Закона социальная помощь на основании социального контракта в виде денежной выплаты (далее - социальная помощь на основании социального контракта) оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина за получением адресной государственной социальной поддержки. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая, в том числе, мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости (пункт 3 части 2 статьи 6 настоящего Закона)- не более 250000 рублей.

В соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, государственная социальная помощь на основании социального контракта осуществляется в виде единовременной денежной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющимся самозанятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от ДД.ММ.ГГГГ № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «налог на профессиональный доход» (далее - предпринимательская деятельность).

Предельный размер единовременной денежной выплаты составляет 250 000 рублей на одного гражданина, реализующего мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Размер единовременной денежной выплаты определяется в соответствии с бизнес-планом, предусматривающим сумму запланированной прибыли в размере не менее 1 ВПМ на каждого члена семьи, сметой планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности, для закупки основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов назначаемой выплаты) (для индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) и самозанятых), создания и оснащения дополнительных рабочих мест (для ИП).

Конечными результатами оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта являются по мероприятию осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности:

- регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.

Основными принципами оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основании социального контракта являются: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта, индивидуальный подход при разработке программы социальной адаптации, целевой характер оказания государственной социальной помощи.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается решением государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (далее - УСЗН) по месту жительства.

УСЗН на основании заключенного социального контракта: оказывает государственную социальную помощь, предусмотренную социальным контрактом; осуществляет ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта; подготавливает в течение последнего месяца действия социального контракта заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта; в течение 12 месяцев проверяется факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности - по мероприятию, предусмотренному абзацем третьим пункта 5 настоящего Порядка.

Гражданин на основании заключенного социального контракта:

- ежемесячно представляет в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;

- уведомляет УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта;

- представляет по запросу УСЗН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) по мероприятиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Дзержинска» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Комиссия ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ решила оказать ФИО1 государственную социальную помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, что отражено в решении №.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Дзержинска» и ФИО2 заключен социальный контракт № на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Срок действия контракта определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Единовременная выплата, в соответствии со сметой планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности, в размере 250000 руб. ФИО2 была выплачена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.2 социального контракта в обязанности ФИО2 входит:

<данные изъяты>

На протяжении срока действия социального контракта ФИО2 не представлено ни одного документа, подтверждающего выполнение обязанностей по условиям социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление № о необходимости предоставления документов подтверждающих целевое расходование денежных средств либо возврате денежных средств в размере 250 000 рублей в добровольном порядке.

Повторно уведомление направлялись: ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО2 не предпринял действий по представлению в УСЗН г. Дзержинска документов, подтверждающих выполнение обязанностей по условиям социального контракта, денежные средства в размере 250 000 рублей на счет УСЗН г. Дзержинска не поступили.

Учитывая, что ФИО2 не предоставил в УСЗН г. Дзержинска документы, подтверждающие выполнение обязанностей по условиям социального контракта, требования истца о взыскании с ФИО2 в пользу ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Дзержинска» денежных средств в размере 250 000 рублей, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 5 700 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198, 264-268 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 о взыскании единовременной денежной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Дзержинска» полученную единовременную денежную выплату на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, в размере 250 000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5700 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья п\п М.В.Антонов

Копия верна.

Судья М.В.Антонов