Мировой судья: Кулагина Е.А.

Дело №

УИД 55MS0№-55

РЕШЕНИЕ

24 августа 2023 года судья Кировского районного суда <адрес> ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу <адрес>, каб. 301 жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за которое ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в обоснование указав, что субъектом административного правонарушения не является, поскольку к административной ответственности может быть привлечено только то должностное лицо, к обязанностям которого относится представление отчетности. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась.

Защитник ФИО5 жалобу поддержал по доводам в ней изложенным.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из обжалуемого постановления следует, что ФИО1, являясь должностным лицом, не представила своевременно в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ отчетность ЕФС-1 в отношении застрахованных лиц, предусмотренную п. 1 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ. Указанные сведения представлены ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1, являющейся генеральным директором АО «Омский электромеханический завод» был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3).

При этом согласно представленному в материалы административного дела положению об отделе управления персоналом ПП-10-20, введенным в действие приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно разделом 6 пп. 6.3, 6.5, 6.6 начальник ОУП несет ответственность за правонарушения совершенные в процессе осуществления своей деятельности, а так же за недостоверность и несвоевременность предоставляемых отчетных данных государственным органам.

Как следует из должностной инструкции главного специалиста по кадровому учету ДИ-10-03-20, введенной в действие приказом № от ДД.ММ.ГГГГ пп. 2.2 п. 2 в обязанности входит обеспечение подготовки документов по пенсионному страхованию, а так же представление их в орган социального обеспечения.

Согласно пп. 4.6 п. 4 вышеуказанной должностной инструкции, главный специалист по кадровому учету несет ответственность за нарушение сроков сдачи отчетности в государственные органы, органы статистики.

Таким образом, материалами дела установлено, что соответствующая обязанность по предоставлению отчетности возложена на иное лицо

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную немедленно и может быть обжаловано только в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: ФИО3