Решение по делу № 2-362/2025 от 04.08.2025 | Морозовский районный суд (Ростовская область)

УИД61RS0043-01-2024-000363-06 № 2-362/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2025 года ст. Милютинская

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Полупановой Н.С., при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А., с участием представителя истца комитета здравоохранения Волгоградской области по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета здравоохранения Волгоградской области к ФИО2, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам ГУФССП России по Ростовской области неустойки за просрочку исполнения обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Комитет здравоохранения Волгоградской области обратился в суд с данным иском к ФИО2, в котором просит суд взыскать в его пользу неустойку за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № от 29.11.2022г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 8 344 027 рублей 38 копеек, неустойку за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № от 29.11.2022г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с 05.032025г. на день вынесения решения суда.

В обоснование иска истец указал, что в октябре 2022 года ФИО2 был принят на работу врачом-рентгенологом в <данные изъяты> Между комитетом здравоохранения Волгоградской области и ФИО2 был заключен договор № от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1500000,00 руб. за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, и средств областного бюджета. Заключая договор № от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, ФИО2 добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить в областной бюджет часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду. На основании заявления ФИО2 уволен по собственному желанию <дата> по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким образом ФИО2 не выполнил обязанность отработать в течение 5 лет в <данные изъяты> в структурном подразделении поликлиники, расположенном в рабочем поселке <данные изъяты>, в должности врача-ренгенолога.

Решением Морозовского районного суда Ростовской области от 08.07.2024г. с ФИО2 в пользу комитета здравоохранения Волгоградской области взыскана часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в размере 1 379 178,08 рублей, неустойка за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № от 29.11.2022г. в размере 510 295,89 рублей, неустойка за просрочку обязательств, предусмотренных договором № от 29.11.2022г., с 09.06.2023г. на день вынесения решения суда в размере 399 961 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 647 рублей.

Определением Морозовского районного суда Ростовской области от 23.09.2024г. исправлена описка в решении суда от 08.07.2024г.; дата с 09.06.2023г. на 09.06.2024г, в остановленной части отказано, то есть за период с 09.06.2023г. по 08.06.2024г. и период с 09.07.2024г. по 04.03.2025г., взыскание судом не произведено судом.

Согласно расчета, размер неустойки за период с 09.06.2023г. по 08.06.2024г. составляет 366 дней, от суммы части взысканной компенсационной выплаты в размере 1 379 178,08 х 1%= 5 047 791,77 рубль.

Размер неустойки за период с 09.07.2024г. по 04.03.2025г. составил (239 дней) и определена в размере 3 269 235,61 рублей, а всего 8 344 027,38 рублей.

В судебном заседании представитель истца Комитета здравоохранения Волгоградской области ФИО1 исковое заявление поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в иске. Решение Морозовского районного суда от 08.07.2024г. не исполняется, долг ФИО2 не погашен, а адрес комитета здравоохранения Волгоградской области деньги не поступают по поданному исполнительному листу, в связи, с чем истец вправе требовать в соответствие с договором № от 29.11.2022г. неустойку.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании полностью возражал против исковых требований комитета здравоохранения Волгоградской области, ссылаясь на то, что сумму взыскания с него части компенсационной выплаты, неустойки, и государственной пошлины по решению Морозовского районного суда от 08.07.2024г. он признал полностью. 17.03.2025г. ОСП по Морозовскому и МИлютинскому районам возбуждено исполнительное производство по взыскании с него указанной выше суммы взысканий, с него ежемесячно взыскиваются денежные средства в счет погашения данной задолженности. В настоящий момент комитет здравоохранения Волгоградской области обратился в суд с иском в котором просит суд изменить сумму взысканной по решению суда неустойки с 2 289 434,97 руб. до 8 344 027,38 руб.. Неустойка которую просит взыскать с него комитет здравоохранения Волгоградской области явно не соразмерна последствиям нарушенного обязательства и просит суд учитывать баланс интересов обоих сторон, и отказать в удовлетворении иска комитета здравоохранения Волгоградской области.

В судебном заседании представитель ОСП по Морозовскому и Милютинскому районам ГУФССП России по РО не присутствовал, в суд были представлены посчтановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по делу № в отношении гр. ФИО2 о взыскании задолженности в пользу комитета здравоохранения Волгоградской области, а также сведения о сумме списаний в пользу комитета здравоохранения Волгоградской области в размере 40 366,41 руб..

Изучив материалы дела, и оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, суд находит исковые требования комитета здравоохранения Волгоградской области, подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» постановлением Администрации Волгоградской области от 01.03.2018 № 100-п утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области (далее - Порядок).

Данный Порядок определяет правила и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области и заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей), утвержденный приказом комитета здравоохранения Волгоградской области, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров.

Согласно пункту 4 Порядка предоставление медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты осуществляется Комитетом, заключившим с медицинским работником, соответствующим требованиям пункта 1 настоящего Порядка, договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по утвержденной Комитетом форме (далее именуется - Договор), по которому медицинский работник принимает обязательства:

-исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения Договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления Договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

-возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5, 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случаях перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

-возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия Договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

Приказом комитета здравоохранения Волгоградской области от 23.03.2018 № 783 утверждены формы договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (врачу, фельдшеру) в возрасте до 50 лет, являющемуся гражданином Российской Федерации, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области, и заявления о заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (врачу, фельдшеру) в возрасте до 50 лет, являющемуся гражданином Российской Федерации, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек <адрес>.

Как установлено судом, на основании трудового договора № от 18.10.2022г. заключенного между <данные изъяты> и ФИО2, ФИО2 принят на работу на должность врача-рентгенолога на 0,1 ставку, дата начала работы с 18.10.2022г..

Согласно приказа о приеме на работу № от 18.10.2022г. ФИО2 принят на работу в рентгеновский кабинет, врачом рентгенологом.

Между комитетом здравоохранения Волгоградской области и ФИО2 был заключен договор № от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ФИО2 в размере 1500000,00 руб. за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, и средств областного бюджета.

Согласно платежного поручения № от 01.12.2022г. ФИО2 перечислены денежные средства в размере 1 500 000 рублей.

В соответствии с условиями названого договора (п. 2.1.1), ФИО2 обязан исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет, а в случае прекращения трудового договора возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока, исчисляемого с даты заключения договора № от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, ФИО2 обязан возвратить в областной бюджет часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному медицинским работником периоду (п. 2.1.3).

На основании заявления по собственному желанию ФИО2 уволен 24.04.2023 по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (копия приказа о прекращении (расторжении) трудового договора прилагается).

Решением Морозовского районного суда Ростовской области от 08.07.2024г. с ФИО2 взыскана в пользу комитета здравоохранения Волгоградской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду в размере 1 379 178,08 рублей, неустойка за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № от 29.11.2022г. в размере 510 295,89 рублей, неустойка за просрочку обязательств, предусмотренных договором № от 29.11.2022г., с 09.06.2023г. на день вынесения решения суда в размере 399 961 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 647 рублей. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 16.08.2024г.

Не согласившись с периодом взысканной судом неустойки с 09.06.2023г. по 08.06.2024г. и период с 09.07.2024г. по 04.03.2025г., и отказом в исправлении описки комитет здравоохранения Волгоградской области подал частную жалобу на определение Морозовского районного суда Ростовской области от 23.09.2024г., которая была рассмотрена Ростовским областным судом 30.01.2025г., апелляционным определением от 30.01.2025г. определение Морозовского районного суда признано законным и обоснованным, и оставлено без изменения.

Как следует из материалов дела комитет здравоохранения Волгоградской области в поданном иске 16.04.2025г. снова ставит вопрос о взыскании с ФИО2 неустойки за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № от 29.11.2022г. о предоставлении единой компенсационной выплаты за период с 09.06.2023г. по 08.06.2024г. в размере 5 047 791,77 рублей.

Однако на основании вступившего в законную силу решением Морозовского районного суда Ростовской области от 08.07.2024г. установлен законный период взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств с 09.06.2024г., а не с 09.06.2023г., в связи, с чем за период с 09.06.2023г. по 08.06.2024г., согласно расчета комитета здравоохранения Волгоградской области неустойка на сумму 5 047 791, 77 рублей, не подлежит удовлетворению.

Возникшие из судебного акта по делу №г. обязательства подлежат исполнению ФИО2 в соответствии с решением суда.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что уменьшение неустойки производится судом исходя из оценки ее соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако такое уменьшение не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, а также без указания судом мотивов, по которым он пришел к выводу об указанной несоразмерности.

Как следует из расчета комитета здравоохранения Волгоградской области о взыскании с ФИО2 неустойки за просрочку исполнения обязательств, за период с 09.07.2024г. по 04.03.2025г. сумма неустойки составила 3 296 235,61 рублей, что явно не соразмерно последствиям нарушенного ФИО2 обязательства, общеправовым принципам разумности, справедливости и соразмерности, а также невыполнение ответчиком в добровольном порядке требований истца об исполнении обязательств, исходя из характера обязательства, период просрочки исполнения обязательства, компенсационный характера неустойки, взыскания с ФИО2 задолженности перед комитетом здравоохранения в порядке исполнительного производства, суд, считает необходимым применить положения статьи 333 Гражданского кодекса РФ и уменьшить размер неустойки до 500 000 рублей.

Кроме этого комитет здравоохранения Волгоградской области просит суд взыскать с ФИО2 неустойку с момента подачи иска в суд, то есть с 05.03.2025г. по день вынесения решения суда, в соответствие с п.4.2 договора № от 29.10.2022г., согласно которому в случае нарушений срока исполнения медицинским работником обязательства, предусмотренного п. 2.1.3 и 2.1.4 настоящего договора, комитет вправе требовать уплаты неустойки. Неустойка начисляется на каждый день просрочки исполнения обязательства предусмотренного договором, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного срока исполнения обязательства, размер такой неустойки составляет 1 % от суммы неисполненного обязательства.

Сумма неустойки составила за указанный период с учетом взыскания по исполнительному производству 40 366,41 руб., 695 000 рублей, из расчета 139 дней х 500 000 рублей х1%=695 000 рублей. Противоречие п. 4.2 договора существу и правовой природе спорных правоотношений и произведенной выплаты, ответчиком не заявлялось.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 26 950 рублей в бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета здравоохранения Волгоградской области, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, <дата> г.р. (паспорт № выдан <дата> <данные изъяты>) в пользу комитета здравоохранения Волгоградской области, ИНН №, ОГРН №, неустойку за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, с 09.07.2024г. по 04.03.2025г. в размере 500 000 рублей 00 копеек;

Взыскать с ФИО2(паспорт № выдан <дата> <данные изъяты>) в пользу комитета здравоохранения Волгоградской области ИНН №, ОГРН №, неустойку за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных договором № от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с 05.03.2025г. по день вынесения решения суда, в размере 695 000 рублей 00 копеек;

В остальной части заявленных комитетом здравоохранения Волгоградской области – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 26 950 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Морозовский районный суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2024 года.

Судья: