Дело № 2-4033/25 УИД 53RS0022-01-2025-003326-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Великого Новгорода, действующего в интересах Л.В.В., к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новгородской области об обязании обеспечить средством технической реабилитации и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Заместитель прокурора г. Великого Новгорода, действуя в интересах Л.В.В., обратился в суд с иском, в котором указал, что Л.В.В. является инвалидом и нуждается в обеспечении белой тактильной складной тростью. Такое обеспечение должно производиться за счет средств федерального бюджета территориальным органом СФР. По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Л.В.В. указанным техническим средством не обеспечена, что причинило ей нравственные и физические страдания, поскольку отсутствие рекомендованных средств реабилитации инвалида влечет ограничение ее жизнедеятельности, создавая дополнительные препятствия для социальной адаптации. В связи с изложенным, прокурор просил обязать ОСФР по НО обеспечить Л.В.В. тактильной складной тростью и взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда 30 000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требования об обязании обеспечить Л.В.В. средством технической реабилитации прекращено в связи с фактическим исполнением данного требования и отказом прокурора от иска в указанной части.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено по существу в их отсутствие.

Представитель истца в заседании заявленные требования в части взыскания компенсации морального вреда поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Л.В.В. является инвалидом по зрению и в ее отношении разработана индивидуальная программа реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно. Согласно указанной программе Л.В.В. нуждается в обеспечении техническим средством реабилитации – тростью белой тактильной складной.

На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ она поставлена в ОСФР по НО на учет по обеспечению тростью белой тактильной складной.

Согласно заключенному государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку изделия Л.В.В. выслано направление от ДД.ММ.ГГГГ на получение указанного технического средства реабилитации.

ДД.ММ.ГГГГ Л.В.В. получила трость белую тактильную складную, что подтверждается актом приема-передачи товара.

Согласно ст. 9, 10, 11 и 11.1 Федерального закона РФ от 24.11.95 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", реабилитация инвалидов - система восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает, в т.ч. использование инвалидами технических средств реабилитации (ТСР).

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение ТСР и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, ТСР и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.

К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов ТСР, - осуществляется за счет средств федерального бюджета и ФСС РФ. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов (ИПРИ) технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и ФСС РФ, передаются инвалидам в безвозмездное пользование, - по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ и ФСС РФ. ИПРИ является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 7.04.08 г. N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов ТСР и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, согласно пп. 2 - 5 которых: обеспечение инвалидов ТСР производится в соответствии с ИПРИ, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями МСЭ в порядке, установленном Минздравсоцразвития РФ.

Обеспечение инвалидов ТСР осуществляется путем, в т.ч. предоставления соответствующего ТСР. Уполномоченный орган рассматривает заявление инвалида в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению ТСР. Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает инвалиду направление на получение либо изготовление ТСР в отобранные уполномоченным органом для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие ТСР.

В рассматриваемом случае Л.В.В. обеспечена техническим средством реабилитации спустя более чем 9 месяцев после ее обращения с соответствующим заявлением.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").

Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое, в том числе в виде предоставления технических средств реабилитации, порождает право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Исходя из установленных обстоятельств дела и вышеизложенных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что Министерство здравоохранения НО не приняло своевременных и достаточных мер к организации обеспечения Л.В.В. техническим средством реабилитации, что повлекло для нее ограничение жизнедеятельности, создавая дополнительные препятствия для социальной адаптации. В связи с этим, в силу ст.ст. 150, 151, 1069 ГК РФ усматриваются основания для взыскания с Министерства в пользу истца компенсации морального вреда. Вместе с тем, с учетом положений ст. 1101 ГК РФ, суд признает заявленную к взысканию сумму компенсации 30 000 руб. явно завышенной, поскольку период задержки обеспечения рецепта не является излишне продолжительным. Сумму компенсации суд определяет в 5 000 руб., признавая ее разумной и справедливой.

Учитывая изложенное, иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск заместителя прокурора г. Великого Новгорода – удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новгородской области (<данные изъяты>) в пользу Л.В.В. компенсацию морального вреда 5 000 руб.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме – 21.07.2025.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 21.07.2025.